凉城五中教职工全员竞聘工作方案.docx

凉城五中教职工全员竞聘工作实施方案
为积极响应我县教育人事制度改革，充分调动我校全体教职工的工作积极性，解决有事没人干和有人没事干的问题，实现劳有所得、不劳不得、按劳取酬、分类管理的目的，根据《XX县区教育系统事业人员全员竞聘工作指导意见》，结合我校实际情况，特制定本实施方案。
一、全员聘用工作的目的、意义
通过全员竞聘解决用人体制陈旧、机制不活、教职工工作积极性不高的问题，建立起人员能进能出、能上能下，待遇能高能低的用人机制和重能力、重实绩的分配激励机制，实现由身份管理向岗位管理、行政管理向法制管理的转变，促进人才合理流动、合理使用，最大限度地激励我校管理体制，为全面提高教育教学质量，办好人民满意的教育打基础创条件。
二、聘用范围、对象
除学校正副校长、书记以外，各处室主任、班主任、在职的所有教职工。
三、聘用原则
1、坚持科学合理定编定岗，按需设岗，报教育局人事股批准，可一岗多能、也可一人多岗，但绝不因人设岗，杜绝人浮于事。
2、坚持公开、公平竞争的原则。本校教职工必须在本校竟
岗，如本校出现空岗，视情况进行调整，并对竞岗的每个环节都要科学制定、民主确定，定期公示。
3、坚持双向选择，择优聘用的原则。在竞岗过程中要畅开出口、严把入口，对年龄较大、体弱多病的可以提前坐休，对能力较差的允许转岗或留职停薪。对条件不够的不得降低标准聘用。对新分配工作不足一年的教师，在见习期内可先上岗，转正定级后参加下一轮竞争上岗。
4、坚持规范有序，分类推进的原则，此次竞岗坚持先环节干部，后科室人员、班主任，先科任教师，后工勤的顺序，精心组织，周密安排，梯次推进。
5、坚持人本和谐、合理稳妥、保持稳定的原则，做好政策宣传和思想动员工作，不仅认识上要高度统一，而且步调上要稳扎稳打，要妥善处理好落聘人员的待岗和培训学习工作，尽量多提供竞聘机会，特别要对本校的临时工进行清退，给落聘人员安置岗位。
6、坚持实事求是、实用实际、灵活处理的原则，落实好校长是第一责任人的责任制，实行分级、分层、分组管理，各负其责的领导办法，既要保证竞聘工作的圆满完成，又要保证不能出现混乱局面和信访问题。
四、组织领导工作
为确保教职工竞聘工作的顺利进行，我校成立竞聘工作领导小组，负责对我校教职工全员竞聘工作的组织、实施和落实。
组
长：赵景平（凉城五中校长）
副组长：杨
波（凉城五中副校长）成
员：郑清国（凉城五中副校长）
杨利民（凉城五中副校长）
任俊林（凉城五中教务处主任）
陈玉平（凉城五中办公室主任）
史建国（凉城五中德育处主任、附属幼儿园园长）赵书明（凉城五中后勤主任）孙在平（凉城五中教研室主任）栗太平（凉城五中服务中心主任）张建新（凉城五中团支部书记、教师代表）秦建普（凉城五中初一年级组组长、教师代表）樊喜胜（凉城五中初二年级组组长、教师代表）王秀丽（凉城五中初三年级教师、教师代表）张秀清（凉城五中初三年级教师、教师代表）连利军（凉城五中安全办主任、教师代表）郭
芳（凉城五中宿舍管理员、教师代表）
领导小组下设办公室，办公室主任。任俊林。
工作人员。陈玉平、高福胜、张俊燕，办公室主要负责竞聘工作的各类材料制定、印发、材料收集与统计，设岗设编等工作。
五、聘用程序和办法
（一）、政策宣传学习工作。召开全体教职工大会，学习宣传市委、政府乌党发【2012】
14号、乌政发【2012】
147号文件精
神及县教育局指导意见，做到人人皆知，解决全体教职工的思想问题，使其充分认识到改革的重要意义、方法及步骤。
此项工作在2013年1月21日前完成。
（二）、公布聘用岗位、职数。
全校共设（包括幼儿园）90个岗位
职员（包括教辅人员、工勤）37人：校长1人，书记1人，副校长3人（其中1人兼幼儿园园长），办公室3人：主任1人，干事2人。
教务处5人：主任1人，教研员1人，工作人员3人。总务处13人：主任1人，会计1人，出纳兼保管1人，餐厅管理员1人，伙食管理员1人，司炉工2人，水电暖维修1人，清洁工2人（包括宿舍、餐厅、校园垃圾污水清理等），炊事员3人（其中饮水锅炉1人）。
德育处3人（主任1人，干事2人）。
安全办8人（主任1人，宿舍管理员4人，门卫兼保安2人，夜勤1人）。
中学专任教师33人：
七年级语文教师1人，数学教师2人（均为班主任），英语教师1人，体育教师1人。
八年级语文教师2人（其中一人为班主任），数学教师2人（其中一人为班主任），英语教师2人（其中一人为班主任），政治教师1人（兼七年级一个班），历史教师1人（兼七年级一个
班），地理教师1人（兼七年级一个班），生物教师1人（兼七年级一个班），体育教师1人，物理教师1人。
九年级语文教师2人（其中一人为班主任），数学教师2人（其中一人为班主任），英语教师2人（其中一人为班主任），政治教师1人（兼七年级一个班），历史教师1人（兼七年级一个班），地理教师1人（兼七年级一个班），生物教师1人（兼七年级一个班），体育教师1人，物理教师1人，化学教师1人。
全校美术教师1人，音乐教师1人，微机教师1人（兼电教、机房管理），安全教师（副校长兼），写字教师（德育主任兼），探究教师（副校长兼）。
附属幼儿园（20人）。专任教师18人，小班语言教师2人，数学教师1人，音乐等1人；中班语言教师人4人，数学教师2人，音乐等教师2人；大班语言教师2人，数学教师2人，音乐教师等2人；安全管理员1人，保洁员1人。
此项工作在1月23日前完成。
（三）、提交《应聘意向书》。我校根据实际制定《应聘意向书》，应聘人员根据应聘条件填写《应聘意向书》。借入我校人员原则上在我校应聘，根据本人申请，经我校同意也可回借出单位应聘。《应聘意向书》中明确规定应聘岗位基本条件，包括学历、职称、专业、年龄要求、近三年考核等级、健康状况等。
此项工作在1月24日前完成。
（四）、竞聘上岗。
1、本人申请，根据岗位要求，填写“应聘意向书”并交学校竞聘领导小组。
2、资格审查。学校竞聘领导小组依据竞聘条件和工作表现进行资格审查。符合竞聘条件的，通知其参加竞聘；不符合的，另选岗位.
3、每位教职工只许申报一个岗位，若在申请岗位落聘，有竞聘领导小组调整岗位。
4、竞聘上岗实行百分制，由岗位基本条件和附加条件组成。
岗位基本条件占50分：
①学历10分（本科10分、专科8分、专科以下4分）；②职称10分（高级10分、中级8分，初级6分，无职称4分）；③专业10分（符合岗位要求10分、不符合岗位要求8分）；④年龄10分（符合岗位要求10分、不符合岗位要求0分）；⑤近三年考核6分（每年度考核为优秀2分、称职1分、不称职0分）；
⑥健康状况4分（健康4分、不健康2分）。附加条件50分：
（1）学习成绩占5分（2013年初业务考试成绩达到60分，赋1分，每增加10分赋1分）。（2）工作实绩占18分：教学人员：
①工作态度（2分）由竞聘领导小组根据平时工作表现赋分；②常规工作完成情况（4分）根据学校年终考核赋分；
③高效课堂教学开展情况（4分）；④承担或参与教研教改活动情况（2分）；⑤说课、试讲（3分）；⑥考勤（2分）；
⑦有无岗位责任事故（1分）。其他人员。
①工作态度（5分）由竞聘领导小组根据平时工作表现赋分；②常规工作完成情况（5分）根据学校年终考核赋分；③考勤（4分）；
④有无岗位责任事故（4分）。
（3）近三年出勤占15分（请病事假每一年扣5分，超过半年不满一年扣3分，超出一个月低于半年扣1分，不足一月不扣分。重大病情病愈后参加竞岗的不扣出勤分，本人不在岗雇人顶岗的出勤记为0分）。
（4）民主评价（包括同事、学生、家长评价）占10分，优秀为10分，合格8分，基本合格6分，不合格0分。
（5）工龄占2分，每十年工龄赋1分，不足十年赋0.5分最高不超过2分。
各项成绩综合评价后，按照从高分到低分的顺序，坚持个人自愿的前提下，择优聘用。
此项工作在1月28日前完成。
5、拟定受聘人选。学校竞聘领导小组依据积分拟定受聘人
选。
6、公示聘用结果。学校竞聘领导小组将聘用结果在本校公示5天。公示期间内不得影响正常教学工作，如有群众举报的必须据实核查，根据核查结果确定是否聘用。
7、颁发聘书。公示无异议的，聘用双方在平等、自愿，协商一致的基础上，由校长颁发聘书，签订聘用合同，聘期一般为3年。签订聘书的期限不超过国家规定的退休年龄。
此项工作在2月2日前完成
六、竞聘有关规定
1、下列人员可暂不参与竞聘，工资照发
（1）因公负伤被确认丧失或部分丧失劳动能力的；（2）法律规定或经有关部门鉴定为限制民事行为能力或无民事行为能力的教职工；
（3）男58周岁、女53周岁以上的，自愿坐休的；（4）患有重大疾病并有市级以上公立医院（鉴定中心）出示的病例证明且确实不能上班的；
（5）曾任过我校正副校长，因人事调整原因离岗的，在自愿的前提下，可不参与竞岗。
2、我校在聘任过程中原则上执行教师岗位专业对口聘任，并且充分考虑教师年龄结构和职称结构的合理搭配。
3、教职工专业技术职务实行动态管理制度，除六项第1条规定，长期在编不在岗和请假半年以上的，解聘专业技术职务并
取消兑现的专业技术职务工资。
4、男55周岁、女50周岁以上的，由本人申请，学校同意后，也可以坐休，坐休期间基本工资全发，年终奖金不发，第一年发奖励性绩效工资的70%，第二年发80%，第三年发90%。
5、聘任期间待遇及要求
（1）聘用人员按国家有关规定享受聘任岗位的相应待遇；（2）按绩效考核结果发放绩效工资；
（3）聘用人员必须认真履行职责。聘期未满，一般不得辞聘，确有特殊情况不能继续履行岗位职责要求的，应提前提出书面辞聘申请，由聘用单位签署意见报教育局批准后，方可办理辞聘手续；
（4）每年必须参加教育局举办的业务考试。
七、落聘、拒聘人员处理办法，按上级有关精神执行。
八、解聘或缓聘
有下列情况之一者予以解聘或缓聘
（1）故意不完成教育教学任务的，不能胜任本职工作的；（2）体罚学生或有“三乱”现象，经教育不改的；（3）年度考核不合格的；
（4）应聘岗位后但在编不在岗，借故找人顶岗超过一月的或病休半年以上的；
（5）无正当理由连续旷工超过10个工作日或一年内累计旷工超过20个工作日的；
（6）未经教育局批准，随意到其它单位工作，超过15天，经教育不归者；
（7）有严重违法违纪行为的或受到刑罚处理的；（8）符合其它必须解聘或缓聘条件的。
对于解聘或缓聘人员，由校长召开校委会和教代会讨论决定，报县教育局审批同意后由校长签发解聘或缓聘通知书，明确解聘、缓聘理由并通知本人。
九、聘用工作要求
1、教职工竞聘工作关系到我校发展和全体教职工的切身利益，必须严肃各项工作纪律，确保我校教育教学秩序稳定。我校领导班子要认真贯彻民主集中制原则，充分听取各方面的意见，集思广益，集体决策。全体教职工要以积极的态度参加竞聘工作。对在竞聘工作中违反纪律的人员，将依照党纪和政纪严肃处理。
2、我校在推进竞聘过程中，要严格遵守国家有关法律、法规和纪律，我校制定的制度、措施、办法必须符合国家、自治区、市、县有关规定，要充分发挥教职工代表大会的作用，争取教职工的理解、支持和参与。在竞聘过程中，要强化监督机制，自觉接受群众监督，对群众举报、申诉及反映的问题，必须及时进行审核，确保岗位设置和竞聘上岗的公正性、严肃性。
3、应聘人员在竞聘上岗过程中凡有伪照证件，虚报业绩成果和工作量等弄虚作假行为的，一经发现查实，取消本次竞争上岗机会，情节严重者予以通报批评，并追究当事人的责任。
4、教职工聘任后，我校出现空编和学科教师不足、后勤人员短缺时，及时向教育局呈报所需岗位及人数。

5、我校涉及经济岗位聘任实行校长直系亲属或近亲属回避制度。
十、聘后考核办法
为公平、公正地评价教职工的德才表现和工作成绩，激励督促教职工提高政治业务素质，调动教职工工作积极性，认真履行工作职责，提高教育教学质量，学校对竞聘上岗的教职工进行考核。
（一）考核原则。实行分层管理、分层考核，坚持公开公平公正，定性与定量相结合，定期与不定期相结合。
（二）考核等次。分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
（三）具体考核细则见《凉城五中各类人员考评办法》。各等次的标准是：
1、优秀。政治思想表现好，正确贯彻执行和带头拥护党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度，有良好的职业道德，廉洁奉公，精通业务，工作勤奋，敬业爱岗，工作责任心强，有改革创新精神，工作业绩突出。考核量化得分90分及以上。
2、合格：政治思想表现较好，正确贯彻执行和拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，有较好的职业道德，廉洁自律，熟悉业务，工作认真，履11
行岗位职责，完成工作任务。考核量化得分70分至89分（含70分）。
3、基本合格：政治思想表现一般，组织纪律性不强，工作积极性不高，工作效率低，未按要求完成任务。考核量化得分60分至69分（含60分）。有下列情况之一的，确定基本合格等次：
（1）无正当理由逾期不归连续超过5天或一学年内累计超过10天的；
（2）无正当理由多次迟到、早退，经批评教育仍不改正的；（3）无正当理由拒绝参加继续教育的；
（4）工作中有违犯教师职业道德现象或工作责任心不强，责任差错在2次及以上并造成不良后果的；
（5）受到书面效能告诫（含）以上效能责任追究的；（6）其他应确定为基本合格等次的。
4、不合格：政治业务素质较低，组织纪律性较差，难以适应教学工作要求；或工作责任心不强，履行岗位职责差，不能完成工作任务；或比较严重违犯教师职业道德，造成比较严重的不良后果的。考核量化得分在59分及以下。有下列情况之一的，确定为不合格等次：
（1）政治思想品德考核得分未达到10分者；
（2）旷工或无正当理由逾期不归连续超过10天，或一学年内累计超过20天的；
（3）作风散漫、纪律松弛、经常迟到早退或上班时间经常办私事，经学校2次以上诫勉谈话、批评教育仍不改正的；
（4）无正当理由不参加考核，经教育后仍拒绝拒绝参加的；（5）参与赌博、迷信、色情等活动，或因打架、酗酒闹事等严重违反社会公德，被有关部门处罚或告知本单位的；
（6）违背《中小学教师职业道德规范》和师德师风建设有关规定，有乱办班、乱补课、乱收费和有偿家教行为，造成不良影响的；体罚或变相体罚学生，讽刺、挖苦、侮辱学生，造成严重不良影响；
（7）工作责任心不强、纪律涣散且造成教育教学责任事故的；（8）当年受行政警告、党内警告处分或受到全县通报批评的.
5、在本考核年度中有下列情况之一的不参加本年度的考核：
（1）当年病、事假累计超过半年的；
（2）当年到龄办理退休手续的；
（3）经单位批准有其他特殊情况的。
6、考评细则在竞聘工作结束后由各块负责人根据岗位性质、工作职责与要求制定。
十一、聘用工作总结，我校在聘用工作结束三天内，将工作总结报教育局人事股。
十二、本实施方案由凉城五中教职工全员竞聘工作领导小组负责解释。
凉城五中
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