矿山外包施工安全生产管理安全办法.doc

矿山外包施工平安消费治理平安方法第一章 总那么? 第一条? 为加强矿业公司（以下简称公司）对外包矿点的平安消费治理，明确公司和承包方的平安消费责任，预防外包采矿点平安消费事故，在平安的前提下保障采矿点正常消费，按照中华人民共和国平安消费法、云南省平安消费条例和非煤矿山外包工程平安治理暂行方法（送审稿）等有关法律法规，制定本方法。? 第二条公司对采矿权范围内以承包的方式从事矿山建立、消费的采矿点进展平安消费治理的，适用本方法。? 采矿场范围以外包工程的平安治理不适用本方法。? 如国家非煤矿山外包工程平安治理暂行方法正式文件和云南省对应政策出台以后，要及时对本方法进展重新修订。? 第三条公司对采矿点原那么上以总承包的方式进展发包，公司负平安监视、治理主体责任、承包单位对承包采矿点平安消费全面负责；假设以分项承包的方式进展发包的，公司负平安治理主体责任，承包单位对本单位承包分项全面负责，政府平安消费监视治理部门对公司与承包单位平安消费统一监视治理。? 第四条与公司外包采矿点相关的勘察单位、设计单位、监理单位、中介机构及其他有关单位，按照国家法律、法规和标准的规定，履行相应平安消费职责，承担相应平安消费责任。? 第五条公司应当建立外包采矿点平安消费鼓舞约束机制，采取多种奖励方法和惩处措施，提升外包采矿点平安治理水平。? 第二章? 公司对外包矿点的平安治理措施：? 第六条 公司必须设置专门机构并装备专职平安治理人员对外包采矿点平安消费依法监视和治理，不得违章指挥；在正式消费之前，公司应当依法获得发包采矿点的平安消费许可证等各项消费许可证照。在建立和消费过程中，公司觉察承包单位有违犯平安消费法律、法规、规章和标准的行为，应当要求承包单位限期整改；情节严峻的，公司有权停顿外包采矿点各项现场作业直至终止外包合同。? 第七条公司在矿点发包前应当对承包单位的相应的施工资质进展审查，并按照公司对矿点外包的需要设定相关平安消费条件（如缴纳平安消费保证金、平安治理人员资历证、特种作业人员操作证；）进展招标，确定外包单位。对不符合要求的，不得向其发包。? 公司必须在矿点开工前对承包单位的工程部相关情况进展审查。对不符合承包合同、平安协议及相关规定的，不得开工。? 第八条公司必须与承包单位签订平安消费治理协议，明确双方的平安治理职责和各自的权利义务。协议内容不得违犯法律、法规、规章和标准的有关规定，并应当包括以下内容：? (一)平安投入和资金保障；? (二)平安设备和施工条件；? (三)隐患排查与治理；? (四)平安教育与培训；? (五)事故应急救援；? (六)违犯协议的责任。? 协议签订的详细内容，在法律、法规、规章和标准中有明确要求的，按相关规定执行、无明确要求的由双方协商签订，也可在承包合同中一并表达。平安消费治理协议的文本格式假设有国家和行业范本的应参照执行，没有那么自行拟定。? 第九条公司是外包采矿点平安消费投入的责任主体，必须按照法律、法规、规章和标准规定为外包工程施工提供平安建立资金保障，以确保平安设备到达“三同时”的要求，公司应按照企业平安消费费用提取和使用治理方法和合同商定明确平安消费费用工程、金额和使用范围，监视外包承包单位平安消费费用的详细使用情况，平安消费费用要专款专用，优先建立平安必须的根底设备（如矿山平安监控系统等）不得挪作他用。? 第十条实行总发包的外包采矿点，公司应当对其承包单位平安消费进展监视，重点对承包单位备案情况、施工资质、平安治理机构、平安治理制度、现场施工过程，以及承包单位恪守平安消费法律、法规和履行承包合同、平安消费治理协议等内容进展监视并做好记录。? 第十一条实行工程分项发包的外包采矿点，公司应当将承包单位纳入本单位的平安治理体系，实行统一治理，重点对平安消费标准化建立、特种作业、民用爆炸物品治理、隐患排查与治理、职业健康防护等内容进展统一治理，并对外包作业现场进展全过程监视治理并做好记录。? 第十二条公司应当按照合同商定向承包单位提供与外包工程平安消费相关的勘察、设计和严峻风险评估、事故应急处置方法等材料，对外包工程进展技术交底，监视承包单位按照法律、法规及合同商定和工程设计组织施工。? 第十三条假设承包合同中对消费细节有商定的，公司应当按照合同条款，对外包采点的矿石产量和档次等进展考核和监控，合作中无明细条款的，公司应按照实际消费情况在每月开场前协商下达月度消费任务并进展考核。? 第十四条公司建立和完善对承包单位的奖惩考核制度，每季度安委会平安工作会议对承包单位的平安消费工作进展总结、评比；年终进展平安消费综合评估，实行优胜劣汰。对平安业绩突出的承包单位应当给予奖励；对平安治理不到位或者发生消费平安事故的承包单位应当给予惩处，直至解除承包合同。