工程施工安全应急预案.doc

【中海·国际社区】3#地块B区工程

安全事故应急
救援预案

成都海宏建筑工程有限公司
二00八年四月

目 录

施工企业生产安全事故应急救援预案 - 1 -
第一章 坍塌安全事故应急救援预案 - 7 -
第二章 触电安全事故应急救援预案 - 10 -
第三章 高空坠落安全事故应急救援预案 - 14 -
第四章 物体打击事故应急救援预案 - 16 -
第五章 机械伤害应急救援预案 - 18 -

施工企业生产安全事故应急救援预案
为有效避免事故在施救过程中的盲目性，减少事故救援过程中的伤亡损失，降低生产安全事故的成本；为防止和减少生产安全事故，遏制生产安全事故的频繁发生，减少安全事故中的人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势根本好转。根据《安全生产法》的有关规定，公司特制定《施工企业生产安全事故应急救援预案》的管理办法，
一、 安全事故的划分：
根据本案安全事故划分为重特大安全事故和一般安全事故。
重特大安全事故的范围：按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（中华人民共和国建设部令第3号发布）：
（一）、具备下列条件之一者为一级重大事故
1、死亡三十人以上；
2、直接经济损失三百万元以上。
（二）、具备下列条件之一者为二级重大事故：
1、死亡十人以上，二十九人以下；
2、直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。
（三）、具备下列条件之一者为三级重大事故：
1、死亡三人以上，九人以下；
2、重伤二十人以上；
3、直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。
（四）、具备下列条件之一者一为四级重大事故：
1、死亡二人以下；
2、重伤三人以上，十九人以下；
3、直接经济损失十万元以上，不满三十万元。
二、安全事故的报告程序：
（一）、重特大安全事故的报告程序
1、公司内发生物体打击、触电、高坠、坍塌、机械伤害等方面的重特大事故时，各项目负责人要以电话、传真等最快方式，在24小时内立即上报到公司主管生产的副总经理、安全生产管理部等有关职能部门。主管生产的副总经理同时按规定及时报告相关领导和上级有关部门。
2、报告内容：
（1）、故发生的时间、地点、单位工程项目、事故类别；
（2）、故发生的简要经过、人员伤亡情况、初步估计的直接经济损失；
（3）、故原因的初步分析；
（4）、故发生后采取的措施及事故控制情况；
（5）、项目经理、责任人姓名；
（6）、报告过哪些单位、事故发生地有关部门到现场的情况；
（7）、事态发展的预测；
（8）、报告人的单位、姓名、职务、联系电话。
（二一般安全事故的报告程序
1、公司内发生一般安全事故时，各项目负责人要以电话、传真等方式，及时上报到公司安全生产管理部等有关职能部门。安全生产管理部同时按规定及时报告相关领导和上级有关部门。
2、报告内容：
（1）、事故发生的时间、地点、单位工程项目、事故类别；
（2）、事故发生的简要经过、人员伤害情况、初步估计的直接经济损失；
（3）、事故原因的初步分析；
（4）、事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（5）、项目经理、责任人姓名；
（6）、报告过哪些单位、事故发生地有关部门到现场的情况；
（7）、事态发展的预测；
（8）、报告人的单位、姓名、职务、联系电话等。
三、重特大安全事故的现场保护、抢险和施救。
1、发生重特大安全事故时，项目经理主持采取可靠有效的紧急抢险、救护措施，积极组织救护伤员和抢救国家财产，防止事故的扩大和蔓延。
2、在抢救伤员的同时，要采取保护原始现场的措施，划定事故现场的保护范围，设置警戒区并派专人保护好事故现场。
3、因抢救、施救而必须移动现场时，应采取设置标志、绘制事故现场简图、拍照、摄像并写出书面记录等保护性措施，妥善保护好事故现场重要痕迹、物证。
4、对发生的重特大事故，严禁在不了解情况下错误指挥冒险蛮干，导致连续发生人员伤亡和财产损失。
5、项目经理全面负责指挥，组织处理险情抢救伤员并及时按规定程序上报。现场技术负责人负责研究制定抢险、施救方案，质安员负责对险情的监控及随时汇报。项目书记、工会主席组织群众疏散到安全区域，门卫负责联系抢险、救援的有关单位（119、120、）
四、重特大安全事故的调查处理的职责
1、凡发生重特大安全事故，企业法人和分管生产的副总经理、必须及时赶到事故现场，其职责是具体负责组织公司职能部门部署抢救伤员，保护现场参与事故调查及事故的善后工作。
2、施工现场发生重特大安全事故，安全生产管理部为组织和牵头部门，参与事故的调查和配合有关进行安全事故的处理。
各部门职责如下：
（1）、安全生产管理部：
A、及时上报并通知公司各相关部门赶赴事故现场。
B、迅速会同相关部门共同研究抢救方案，采取有效措施，积极抢救伤员和国家财产，配合项目保护好事故现场。
C、组织事故分析、调查，写出事故的调查报告。
（2）、保卫部：
负责保护事故现场，维护秩序，配合上级有关部门收集人证、物证的取证工作
（3）、工会、人事部：
负责事故的调查询问，对伤亡职工家属的接待、安抚及调解，按有关规定妥善做好善后事宜。做好职工的思想政治工作，稳定职工情绪，减少事故的负面影响。
（4）、主管生产的副经理：
接到事故报告后，立即上报有关领导及相关部门并及时赶赴事故现场，立即组织抢救工作。
（5）、项目经理：
负责事故的上报，抢救伤员，保护好现场，采取有效措施，尽量将事故的损失降低严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免在救护中产生连续的人员伤亡和财产损失，不得故意破坏事故现场毁灭相关证据。
（6）、项目书记、工会主席：
负责安抚伤亡者的家属，稳定现场职工情绪，配合相关部门，调查事故分析处理。
（7）、项目技术负责人、工长、安全员：
对抢救小组提供第一手资料，对险情随时观察报告，以便抢救小组分析决策，对事故立即开展全方位抢救。
五、处罚办法：
1、违反《安全生产法》第71条，对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报者按《安全生产法》国务院关于特大安全事故行政责任追究的有关规定，对责任人给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
2、凡发生特重大安全事故企业法人、分管领导、相关职能部门未履行安全生产职责、未及时赶赴事故现场，采取有效的措施进行抢险、施救，玩忽职守，将按国家相关条例和集团总公司有关规定给予处罚。
3、项目发生安全事故造成人员伤亡、财产损失，应依法承担赔偿责任。对发生工伤在规定的时间内隐瞒不报者，其后果由发生事故的项目经理承担一切后果。
4、对专项的施工方案无审批验收就投入使用造成事故的，追究相关责任。
5、对重大危险源的登记未建档或者未进行估、监控、制定应急预案，未按规定配备安全生产管理人员，未与分包方签订安全生产管理协议，未对从业人员依法购买工伤保险，对安全生产资金投入不到位的，因以上原因构成事故，按《安全生产法》的相关条例进行处罚。
六、应急救援领导小组
组 长：叶学才
副组长：柳教茂
组 员：叶学术、曾诗章
应急救援预案办公室设在安全部
联系电话：88158023、66941010、119、120
联系人：叶学才

第一章 坍塌安全事故应急救援预案
一、目的
为了保护职工的人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定伤亡伤害应急响应预案。
二、适用范围
根据建筑工程施工的特点，容易产生的伤亡、伤害为：高空坠落、物体打击、触电、、坍塌，机械伤害等五大类害而制定。此案为坍塌安全事故专项应急救援预案
三、项目应急救援程序
1、呼救
当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况!将信息准确传出。
听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。
应急救援小组现场总指挥负责现场组织工作。
2、报警
项目部负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。项目经理负责将伤亡伤害情况及时报告公司领导及上级相关部门。
3、接车
项目部应派专人迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场
四、紧急救援设施
为及时抢救伤员，减少损失，项目部应配备以下的紧急救援设施
1、紧急救援工具
主要是用于清除坍塌物的起重的切割机具。如千斤顶、起重葫芦、吊索具和金属切割机等。
2、应急照明
用于事故现场紧急停电时以及救援时的照明。
3、紧急医疗工具
用于紧急医疗救护的基本器材担架等。
发生事故需要外部救援时，应拨打119报警和医疗救护120。同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。
五、坍塌专项应急救援方法
应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。当发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，在确认无危险后救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制。
清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤，如脱臼伤害和骨折等，因此也不可急速摇动或移动伤员。
鉴于模板支撑架坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术。

第二章 触电安全事故应急救援预案
一、目的
为了保护职工的人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定伤亡伤害应急响应预案。
二、适用范围
根据建筑工程施工的特点，容易产生的伤亡、伤害为：高空坠落、物体打击、触电、、坍塌，机械伤害等五大类害而制定。此案为触电安全事故专项应急救援预案
三、项目应急救援程序
1、呼救
当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况!将信息准确传出。
听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。
应急救援小组现场总指挥负责现场组织工作。
2、报警
项目部负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。项目经理负责将伤亡伤害情况及时报告公司领导及上级相关部门。
3、接车
项目部应派专人迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场
四、紧急救援设施
为及时抢救伤员，减少损失，项目部应配备以下的紧急救援设施
1、紧急救援工具
主要是用于切断电源的工具和实行人工救援的工具等。
2、应急照明
用于事故现场紧急停电时以及救援时的照明。
3、紧急医疗工具
用于紧急医疗救护的基本器材担架等。
发生事故需要外部救援时，应拨打119报警和医疗救护120。同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。
五、触电专项应急救援方法
自己发生触电时，如果神志清醒，则首先要保持冷静，迅速脱电源。如跨步电压触电，应立即单脚跳出危险区域，另外防止摔伤、撞伤等二次事故。
发现有人触电时，应迅速使人脱离电源，一般可以采用如下方法：
(1)、如果电源的闸刀开关或插销就在附近，应迅速拉开或拔插销，切断电源。但要注意一般的电灯开关和拉线开关制单线，不能保证切断相线(火线)，所以拉开这种开关并不保险，还应该拉开闸刀开关。
(2)、如果电源的闸刀开关或插销离触电地点很远，则应用绝缘良好的电工钳或带干燥木把的利器(如刀、斧、锹等)把电线砍断(砍断后，有电的一头电线应妥善处理，防止又有人触电)，拨电线时应特别注意安全，能拨的不要挑，以防电线甩在别人身上。
(3)、若现场附近无任何合适的绝缘物可利用，而触电者服又是干的，这时救护人员可用干燥的毛巾、衣服包在手上去电者衣服，使其脱离电源。如果救护人未穿鞋或穿湿鞋，则不用此方法。
(4)、在使触电者脱离电源的同时，要防止触电者发生坠落二次事故。
以上抢救办法不适用于高压触电，如遇高压触电时，应及时通知有关部门停电。
(5)、立即就地诊断
当触电者脱离电源后，应立即就地进行诊断，但建筑工地复杂，往往医生不能及时赶到现场，因此有必要使每个施工人具有一定的急救常识，以免贻误时机。触电者脱离电源后，一般有以下几种情况：
A、触电者的伤势不重，神志清醒，但心慌、四肢发麻、全力或者触电者在触电过程中曾发生过一时昏迷，但已清醒过来，应使触电者在通风场所平卧安静休息，不要走动，派专人监护，闲杂人员应离去不得围观，同时应请医生来，对触电者量血压、呼吸率等方面进行检查，或将触电者抬往医院检查治疗。

B、触电者的伤势较重，已经昏迷失去知觉，但心跳和呼时还正常，这时应将触电者平卧，四周空气流通，不得围观，衣当解开，以利呼吸，如天冷要注意保温，并应速请医生来诊治医院抢救。同时对其心跳和呼吸要加强观察，并做好准备，一旦其心脏停跳或停止呼吸，立即作进一步的抢救。
C、触电者伤势严重，已处于“假死”状态，即人已昏迷，心脏停止跳动或呼吸停止，或者心跳、呼吸全停止。以上情况一旦出现除应呼救外，应分秒必争，针对上述情况正确地施以不同的抢救方式，抢救能否成功，时间是关键，切不可无视现场条件，讲究如量血压、数脉搏、测呼吸等正规诊断方法，也不能采用摇晃身体、将身体埋人黄土中、用木板压、用水泼或架着触电者跑步等不科学的方法来处理。因为这样做只会给触电者带来更加不幸的结果。因触电的不良影响，不是一下子表现出来的。因此，即使触电者自我感觉良好，也不得继续工作，应使其平躺，保持安静，同时保证周围空气畅通。由医生来决定是否需要进一步治疗。

第三章 高空坠落安全事故应急救援预案
一、目的
为了保护职工的人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定伤亡伤害应急响应预案。
二、适用范围
根据建筑工程施工的特点，容易产生的伤亡、伤害为：高空坠落、物体打击、触电、、坍塌，机械伤害等五大类害而制定。此案为高空坠落安全事故专项应急救援预案
三、项目应急救援程序
1、呼救
当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况!将信息准确传出。
听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。
应急救援小组现场总指挥负责现场组织工作。
2、报警
项目部负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。项目经理负责将伤亡伤害情况及时报告公司领导及上级相关部门。
3、接车
项目部应派专人迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场
四、紧急救援设施
为及时抢救伤员，减少损失，项目部应配备以下的紧急救援设施
1、紧急救援工具
主要是用于人工救援的工具，如担架等。
2、应急照明
用于事故现场紧急停电时以及救援时的照明。
3、紧急医疗工具
用于紧急医疗救护的基本器材等。
发生事故需要外部救援时，应拨打119报警和医疗救护120。同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。
五、高空坠落专项应急救援方法
高空坠落不仅产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
事故发生时，项目经理应负责保护现场，满足事后对事故调查的需要。并按公司有关规定立即上报领导及相关部门。

第四章 物体打击事故应急救援预案
一、目的
为了保护职工的人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定伤亡伤害应急响应预案。
二、适用范围
根据建筑工程施工的特点，容易产生的伤亡、伤害为：高空坠落、物体打击、触电、、坍塌，机械伤害等五大类害而制定。此案为物体打击事故专项应急救援预案
三、项目应急救援程序
1、呼救
当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况!将信息准确传出。
听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。
应急救援小组现场总指挥负责现场组织工作。
2、报警
项目部负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。项目经理负责将伤亡伤害情况及时报告公司领导及上级相关部门。
3、接车
项目部应派专人迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场
四、紧急救援设施
为及时抢救伤员，减少损失，项目部应配备以下的紧急救援设施
1、紧急救援工具
主要是用于人工救援的工具，如担架等。
2、应急照明
用于事故现场紧急停电时以及救援时的照明。
3、紧急医疗工具
用于紧急医疗救护的基本器材等。
发生事故需要外部救援时，应拨打119报警和医疗救护120。同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。
五、物体打击应急救援方法
迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。物体打击产生外伤和内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
事故发生时，项目经理应负责保护现场，满足事后对事故调查的需要。并按公司有关规定立即上报领导及相关部门。

第五章 机械伤害应急救援预案
一、目的
为了保护职工的人身安全，确保在意外情况发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定伤亡伤害应急响应预案。
二、适用范围
根据建筑工程施工的特点，容易产生的伤亡、伤害为：高空坠落、物体打击、触电、、坍塌，机械伤害等五大类害而制定。此案为物体打击事故专项应急救援预案
三、项目应急救援程序
1、呼救
当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况!将信息准确传出。
听到呼叫的任何人均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。
应急救援小组现场总指挥负责现场组织工作。
2、报警
项目部负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。项目经理负责将伤亡伤害情况及时报告公司领导及上级相关部门。
3、接车
项目部应派专人迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场
四、紧急救援设施
为及时抢救伤员，减少损失，项目部应配备以下的紧急救援设施
1、紧急救援工具
主要是用于人工救援的工具，如担架等。
2、应急照明
用于事故现场紧急停电时以及救援时的照明。
3、紧急医疗工具
用于紧急医疗救护的基本器材等。
发生事故需要外部救援时，应拨打119报警和医疗救护120。同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。
五、机械伤害救援方法
应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。