节能减耗2024年下半年工作参考计划范文.doc

节能减耗2020年下半年工作参考计划范文
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，以政府为主导、以企业为主体、全社会参与，提高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监管，突出重点，操纵增量、削减存量，统筹兼顾，协调配合，综合推进。同时，把削减污染物排放总量与优化调整产业构造、转变经济增长方式相结合，与推进节能降耗、加快建立资源节约型、环境友好型社会相结合，确保实现污染减排约束性指标，推进经济社会又好又快开展。
　　二、工作目的
　　至XX年，节能减排的工作目的是：
　　区万元消费总值(gdp)能耗下降8.57%;二氧化硫排放总量确保操纵在11183吨以内，化学需氧量操纵在1958吨以内，城市生活污水处理量到达1.2万吨以上，处理率达100%，环境空气质量到达有关标准，区域环境噪声到达功能区标准。
　　三、工作原则
　　(一)、产业构造调整优化。通过调整产业构造、产品构造和能源构造，淘汰能耗高、污染重、效率低优势企业，加快构成效劳经济为主的产业构造，大力开展现代效劳业和以高新技术产业为主的精细化工业，构成节约型、生态型城区的产业构造。
　　(二)、资源节约环境保护。把节能减排贯穿于消费、消费等各个环节，坚持节约与开发并重、节约优先、生态环境保护原则，积极探究资源耗费减量化、资源利用循环化的有效途径，实在提高能源资源综合利用效率，加快构成节约型、生态型城区的消费方式和消费形式。
　　(三)、加强认识共同参与。在全社会树立节能减排认识、营建良好的节能减排文化气氛。广泛开展丰富多样的节能减排宣传和教育培训，树立政府带头，全社会积极参与的节能减排新风气，构成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局。
　　四、工作任务
　　(一)、严格环境准入，有效操纵"增量"
　　1、对新建工程，要明确节能减排的详细责任，逐步建立治理台账，施行动态治理。
　　2、对扩建、改建和技术改造工程，要通过"以新带老"，在新上污染防治设备时一并对老污染进展治理或者关停现有规模小、工艺落后、污染严峻的消费设备，做到"增产减污"或"增产不增污"。
　　3、对无法满足总量操纵要求的建立工程，环境保护部门不得受理、审批其环境妨碍评价文件。对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的企业，要采取相应的措施。
　　4、高度注重资源的综合、循环利用以及污染物的集中处理、操纵。促进开展清洁能源和可再生能源，提高清洁能源比重。倡导工业水循环利用，推行工业企业节水减污，建立节水型企业;全面推行城市污水再生利用，建立节水型社会。
　　(二)推进综合治理，大力削减"存量"
　　1、积极推进化学需氧量减排工程施行。按照市场化治理的原则，全面推进污水垃圾处理产业化。大力推进居民小区生活污水集中处理设备建立。
　　2、大力推进二氧化硫减排工程以及工程治理工程施行。分别对五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及阳熔公司接着采取构造调整措施，紧抓天信公司余热发电工程等三项工程治理工程，到XX年底打算削减二氧化硫874.49吨。
　　3、强化污染源限期治理。对现有排污企业超标排污或超总量排污的，依法施行限期治理，对逾期未完成治理任务的，依法责令其关闭、停业或转产。
　　4、加强经济开发区污染整治。要求工业园区依照规划和环境妨碍评价要求，按打算建成污染集中治理设备。大力推行污染集中操纵、集中治理经历，实行同类排污企业相对集聚、污染集中治理，综合回用途理后的尾水，大幅度削减污染物排放量，通过规模化治理降低治理本钱。
　　5、大力推进循环经济开展。着力抓好一批延伸产业链的精细化工工程。
　　(三)依法关停淘汰，坚决调整"总量"
　　有序淘汰不符合国家产业政策和环保要求的落后产能。对不按期淘汰的企业，依照国家有关法律法规责令其停产或予以关闭，有关部门依法撤消相关证照并予以公布。
　　五、保障措施
　　(一)成立机构、加强领导、落实责任。区委、区政府高度注重节能减排工作，有关节能减排的约束性目的已列入XX年政府工作安排，并成立乌达区节能减排工作领导小组，办公室设在乌达区开展和改革局，主要负责研究制定、落实全区节能减排工作规划和工作打算，分解工作目的任务，落实重点任务监视考核全区节能减排工作完成情况。研究制定、落实节能减排配套政策并提供政策征询效劳，协调推进全区节能减排工作。建立健全工程节能评估审查制度，并承担领导小组的日常工作。
　　(二)严把建立工程环保准入关和"三同时"验收关。严把建立工程环保准入关，从源头上减少污染物排放。对不符合环保法律、法规规定，不符合产业政策主规划要求，选址不当或污染严峻、可能造成严重环境妨碍和生态破坏的工程，一律不予审批;对不符合清洁消费要求、达不到排放标准和总量操纵目的的工程，一律不予批准建立。对不履行"三同时"制度的，依法责令停顿消费;对试消费的企业，污染防治设备不正常运转的，责令停顿试消费并限期改正。对污染物排放总量超标的污染源，实行限期治理，直到实现削减打算，坚持把环境妨碍评价制度和"三同时"制度纳入总量操纵目的，按总量打算审批工程，以确保总量操纵年度打算顺利完成。
　　(三)加强减排工作监视治理。一是要明确减排责任。将节能减排任务分解、详细落实到各有关单位。环保部门负责对减排工作施行统一监视治理。开展改革部门将减排打算纳入国民经济和社会开展规划，会同经济等部门落实产业构造调整政策。经济部门负责淘汰落后消费才能，加强对工业企业减排工作的指导监视。建立部门负责加快推进城市污水集中处理厂及搜集管网建立。监察部门会同环保部门完善环保征询责制，对减排工作不落实的部门和企业追查责任。电力监管部门负责监管电力企业落实对污染企业的停电、限电措施。其他相关部门也要按照各自职能，积极配合推进减排工作。二是要完善工业企业污染减排台账，并将有关材料报送区主要污染物减排领导小组办公室(区环保局)。