开发区工作参考计划范文.doc

开发区工作参考计划范文
　　20xx年是接着调整产业构造，加快转变增长方式，积极应对国际经济情势变化，保持开发区经济平稳较快开展的关键之年，是实现开发区与大兴区交融开展的起始之年，是"十一五"规划全面收官之年，是科学谋划"十二五"开展蓝图的关键之年。做好20xx年的各项工作对加速两区交融，实现开发区做大做强具有特别重要意义。
　　20xx年开发区工作的指导思想是：全面贯彻落实市委十届七次全会精神，紧紧围绕建立南部现代制造业新区的总目的，以有利于做大做强开发区，有利于促进区域经济社会协调开展，有利于推进城乡一体化开展，有利于加快全市现代制造业开展步伐为原则，加快推进大兴区和开发区行政资源整合；科学制网定开展规划、着力调整产业构造、着力优化开展环境、着力完善金融平台、着力创新体制机制、着力提升效劳才能；接着施行"科技强区"战略，加快转变经济增长方式，全面网提升经济奉献度和整体竞争力，使开发区成为北京市重要经济增长极，加快推进大兴区及南部地区城市化建立进程。
　　20xx年开发区开展目的是：力争实现gdp增长10%以上；工业总产值增长10％以上；销售收入增长10％以上；税收收入增长10％以上。高技术产业增加值占工业增加值比重80%以上。吸引投资总额增长10％；引进世界500强企业3家以上。全社会固定资产投资增长25％以上。万元工业增加值能耗、水耗有所下降。
　　为了实现20xx年的经济社会开展目的，我们要着力抓好以下几个方面的工作：
　　（一）科学制定开展规划，着力谋划长远开展
　　按照市委、市政府关于推进大兴区与开发区交融开展的战略部署，坚持统一规划、统一规划、统一招商的原则，既要充分依托好大兴区的土地空间、行政资源、社会治理等优势，又要充分发挥开发区对大兴区产业的辐射带动作用，以此为目的，科学制定开展规划。一是结合大兴区的总体规划，认真做好开发区的产业开展规划，带动大兴区的二三产业开展，促进大兴区向产业功能区转化，加快大兴区的城市化建立进程。二是以产业规划为根底，启动并推进开发区"十二五"开展规划编制工作，认真谋划开发区将来五年的开展蓝图。其中第二产业要向高端开展，第三产业的比重要迅速提高，构成合理构造，互相促进。三是全面做好开发区城市建立、科技创新、人才培养等专项规划，为下一步工作提供明确指导。
　　（二）加速调整产业构造，提升经济开展质量
　　树立在大兴区和开发区整个大区内开展大产业的认识，大力抓好"十大产业"，力争用3－5年时间，积极培育"百强企业"，再造4个千亿级产业园，4个500亿级产业园，争取引资三年内翻一番，总产值三年后到达5000亿元。
　　一是全面强化招商引资和产业促进工作。两区交融以后，开发区在经济开展方面的作用将得到更大发挥，招商引资和产业促进方面的工作还要大大加强。要进一步健全和完善招商引资机制，全面提升招商引资和产业促进工作水平；要进一步加强招商队伍建立，提高专业化招商水平和质量；要进一步创新招商方式，加强主动邀商选商、以资引资工作；要进一步丰富招商手段，充分利用网络、媒体、推介会等多种方式，依托中介公司、专业招商机构等多种载体，扩大招商范围和层次。要健全完善工程专家评估机制和工程全过程跟踪效劳及督查考核机制，一方面实在提高招商实效，确保引进工程的高质量，另一方面进一步提高效劳企业的质量，实在按照全过程、无缝隙、高质量的要求，努力为企业提供更加精细化、专业化的效劳。在开发区真正构成"人人都是招商主体，个个都为招商效劳"的良好气氛。
　　二是着力抓好京东方八代线等严重工程建立。20xx年是开发区抓好大工程建立的关键一年。要在前期艰辛扎实工作的根底上，接着打好京东方八代线工程建立的攻坚战，进一步处理好工程的资金需求和根底设备保障等咨询题，确保工程按期投产。以京东方八代线为龙头，接着完善北京数字电视产业园的规划、配套设备建立工作，大力抓好上下游配套企业招商和落地建立工作，确保产业园的科学开展。以尽快促进首批签约的20家企业正式入驻为重点，加快以京芯半导体为核心的挪动硅谷产业园建立，打造符合园区开展需求的消费生活环境，吸引更多的相关企业入驻，推进产业链的不断完善。加快生物医药产业园的建立，建立和完善运营治理机构，做好园区招商和配套效劳工作。着力推进拜耳cmo及八因子工程尽快落地建立。积极抓好汽车产业园的规划，促进奔驰v212新车型早日下线。在抓好严重工程建立的同时，要接着促进储藏工程尽快完善手续、已批工程尽快开工建立、在建工程尽快竣工投产，构成实际产能。
　　三是加快壮大培育产业集群。坚持优化存量和提高增量相结合，坚持壮大现有产业和培育新型产业相结合，促进产业集聚化开展。尽快培育壮大20家产值超100亿元企业、30家产值超50亿元企业、50家产值超10亿元的企业，通过其辐射带动，积极做大挪动通讯、生物医药、汽车、装备制造业,加快开展数字电视、挪动硅谷、微电子产业,大力培育新能源、航空航天、文化创意及消费性效劳业，在开发区构成"十大产业"。力争尽快将数字电视、挪动硅谷、航空航天和汽车产业打造成为四个千亿级的产业，将生物医药、新能源、装备制造、微电子产业早日打造成为四个500亿级产业。为此，我们要特别注重建立协助现有企业做大做强的长效机制，提高内涵式开展水平。
　　（三）大力优化区域开展环境，提升综合竞争优势
　　一直把优化区域开展环境作为促进开发区长远开展的重要工作，坚持硬环境建立和软环境建立并重，努力营建一个高端产业和高层次人才"引得进、留得住、能开展"的良好环境，为现代制造业新区建立奠定良好根底。
　　一是进一步提升规划设计水平。坚持适度超前、注重细节，按照"世界城市"标准，积极引进国外先进理念和智力支持，完善开发区城市设计，建立一批精品和经典工程。以数字电视产业园、挪动硅谷产业园为重点，探究建立产业定位、空间规划、城市设计、园区建立规划有机衔接，各相关部门提早介入，全程参与的规划制定新方式，提高规划方案的科学性和可操作性。
　　二是加强产业根底设备建立。在充分研究和科学论证的根底上，加快12平方公里功能拓展区范围内的征地拆迁和根底设备建立工作的推进和落实，保障工程及时落地。力争5月底前完成路东区剩余拆迁工作，年内根本完成路东区水、电、气、热等产业根底设备建立，为产业开展提供充足的保障。积极加快b型保税库建立工作，着力完善开发区物流环境，早日实现物流全覆盖。
　　三是加快公共效劳设备建立。城市功能缺乏，生活、商业配套设备缺乏是妨碍开发区产业开展和建立水平的主要矛盾，今后几年必须着力加以处理。
　　一要坚持"建管结合"，提高城市交通建立和治理水平。加大对外交通条件改善工作力度，加快兴亦路建立，配合加快亦庄轻轨开发区段建立，保障轻轨年内通车，打通开发区与大兴新城及城市中心区之间的快速连接通道。进一步优化调整区内公交及小公共线路，做好与轻轨站的衔接。
　　二要围绕区内高端产业和高层次人才关于消费生活配套的最直截了当、最现实、最迫切的需求，进一步提升开发区商业和生活配套功能。以保障实德总部工程施行为重点，启动科技走廊建立，提升路东区产业配套效劳水平。
　　三要尽快弥补文化、体育设备建立缺乏，加快推进图书馆、体育中心二期建立，力争年底主体建筑根本完工；研究启动文化馆建立前期预备工作。
　　四要充分考虑长远需求，科学规划产业配套住宅建立。加快百万平米产业配套住宅建立进度。
　　五要大力推进市级重点工程，加快区域生态环境改善工作。在市发改委的支持指导下，建立好万亩滨河森林公园、城市湿地等生态系统，推进三海子郊野公园建立。
　　四是强化城市运转治理。进一步加强大气污染治理力度，完成市政府下达的空气质量考核指标。强化市容市貌整治，以沿荣华路、沿亦庄轻轨线、沿凉水河亮化、美化、绿化等景观工程为重点，营建开发区城市新形象。做好轻轨周边用地的规划指标调整和规划方案审核工作，提升周边新建建筑形象。加快信息化根底设备建立，积极推进无限亦庄二期工程建立和20兆宽带网络入户、三网交融的试点工作。以开发区网格化治理平台建立为核心，加快推行网格化城市治理的方式，提升城市治理科学化、精细化水平。
　　五是推进社会事业开展。紧紧依托大兴区的行政资源、社会治理、社会事业开展优势，提升开发区教育、医疗卫生和文化等社会事业的开展水平，满足新城范围内高层次人才和高端产业开展的需要。努力稳定和扩大就业，进一步深化与大兴区劳动和社会保障部门协调联动，统筹资源、整合信息、集中政策，研究建立集技能培训、信息发布、岗位推荐、就业补助、社会保障等为一体的农村劳动力就业安置长效机制，协助更多的农村劳动力实如今开发区就业。接着做好平安消费、社会治安、信访和应急治理等各项平安稳定工作，促进区域和谐。
　　（四）加快完善金融效劳平台，提升区域融资才能
　　要进一步完善金融效劳环境，丰富金融效劳产品，为产业开展和城市建立提供更好的融资效劳。
　　一是进一步加强政企银合作。以落实好与北京银行、工商银行等金融机构签署的战略合作协议为重点，接着深化银政、银企战略合作。吸引和鼓舞各类金融机构为产业开展提供特色金融效劳，推进金融效劳业的开展。
　　二是加快产业投融资平台建立。充分发挥亦庄国际投资公司的平台作用，完善创业投资引导基金、担保融资、股权融资等投融资机制。加快担保公司、创投公司、中小企业上市培育效劳中心的开展，完成小额信贷公司设立工作，完善区域投融资体系。
　　三是撬动更多的市场资金。争取在将来3－4年内每年融资200－300亿元，总融资超过1000亿元，满足开发区产业开展及南部现代制造业新区建立的需要，为12平方公里功能拓展区建立、大工程落地和支持产业跨越式开展提供充足的资金保障。
　　（五）接着创新体制机制，加强开发区开展活力
　　两区交融后，开发区要接着成为深化贯彻落实科学开展观的排头兵，就必须努力建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的体制机制。
　　一是进一步加强机制和政策创新。以"效劳高效、充满活力"为目的,健全完善开发区的体制机制和政策体系，保持体制机制的高效性、灵敏性和各项政策的持续性、稳定性，为区内企业和居民提供更加高质、高效的政府效劳，制造开发区开展的新优势。特别是要深化做好与中关村国家自主创新示范区的政策衔接，进一步扩大开发区政策的辐射范围，做强区域品牌，借势实现更大开展。
　　二是着力推进科技创新。接着大力施行"科技强区"战略，健全科技创新和科技效劳体系，以科技创新抢占将来制高点，提升产业开展水平。接着完善公共效劳平台建立和运营治理，为企业研发和自主创新提供支撑。推进知识产权托管工程，加快企业新药物孵化基地建立。进一步支持各类创新联盟开展，逐步健全政府引导、企业主导、产学研相结合的科技创新效劳体系。筹备召开科技创新总结表彰大会，进一步营建鼓舞创新的良好气氛。利用好北京市严重科技工程和产业化工程专项资金，有力支持对开发区自主创新、经济开展具有严重作用的重点工程，积极承接各类科技成果的产业化，加快建立首都产业化基地。