扫黑除恶专项斗争工作规划 扫黑除恶工作汇报材料.doc

扫黑除恶专项斗争工作规划 扫黑除恶工作汇报材料
　　扫黑除恶专项斗争工作规划
　　为深化贯彻落实《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》及省委、市委、市委扫黑除恶专项斗争会议精神，按照上级的部署要求，从2018年2月开场，在全镇范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。为确保专项斗争获得实效，特制定本规划。
　　一、指导思想
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省十一次党代会、市委六届四次全会精神精神，坚持以人民为中心的开展思想，针对当前涉黑涉恶咨询题新动向，实在把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶权力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建立结合起来，既有力打击震慑黑恶权力犯罪，构成压倒性态势，又有效铲除黑恶权力滋生土壤，构成长效机制，自觉把扫黑除恶作为严重政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，实在保障人民安居乐业、社会安定有序，为我镇经济开展营建平安稳定的社会环境。
　　二、组织领导
　　为确保工作获得实效，成立以镇党委书记、镇长任组长，人大主席、党委副书记、纪委书记任副组长，组织、宣传、纪检及相关站所负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。
　　三、目的任务
　　按照中共中央、国务院和省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的工作要求，力争通过三年不懈努力，有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，无乱强基，实现三大目的：一是黑恶权力违法犯罪、特别是农村涉黑涉恶咨询题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、领域治理得到明显加强，人民群众平安感、满意度明显提升;二是黑恶权力“保护伞”得以铲除，基层组织建立明显加强，营商环境明显优化，信访秩序明显改善;三是基层社会治理才能明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防备打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、标准化、专业化水平进一步提高。
　　四、施行步骤
　　(一)时间安排。
　　第一阶段(工作部署阶段)：2018年1月30日至4月30日。通过全镇发动部署，各村、各部门统一思想、明确任务、分解责任。建立扫黑除恶领导机构，制定本地、本部门的工作方案，明确工作重点，采取有力措施，认真组织施行。
　　第二阶段(全面摸排阶段)：2018年5月1日至6月30日。通过进展拉网式排查摸底，设立举报信箱，公开举报，发动群众揭露举报等多种方式，全面排查掌握涉黑涉恶线索，为扫黑除恶专项斗争的顺利开展奠定根底。
　　第三阶段(集中打击阶段)：2018年7月1日至12月30日。在认真梳理涉黑涉恶犯罪线索、严格审查把关的根底上，对重点犯罪案件进展深挖，从严惩办黑恶权力犯罪分子。
　　第四阶段(攻坚稳固阶段)：2020年1月1日至12月30日。对尚未办结的重点案件集中进展攻克，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底。加大社会治理力度，推进专项斗争工作机制建立，有效铲除黑恶权力滋生的土壤，进一步稳固专项斗争成果。
　　第五阶段(总结提升阶段)：2020年1月1日至12月30日。对专项斗争进展认真总结，积极查找咨询题，制定整改措施，建立健全遏制黑恶权力滋生蔓延的长效机制，不断加强人民群众获得感、幸福感和平安感。
　　(二)工作重点。
　　依照当前黑恶权力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深化开展专项打击，结合我镇实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。1、威胁党的政治平安特别是制度平安、政权平安以及向政治领域浸透的黑恶权力。2、把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的黑恶权力。3、利用家族、宗族、宗族权力称霸一方垄断农村资源、侵吞集体财产的“村霸乡霸”等黑恶权力。4、为谋取不法利益，煽动、制造群体性事件，挟持群众与党和政府对抗，损害党的执政根基的黑恶权力。5、威胁利诱失辍学生、外来人员进展拉帮结派、挑衅滋事、聚众斗殴、横行作恶，危害一方治安的黑恶权力。6、以恫吓、滋扰、聚众造势以及所谓“会谈”、“协商”等软暴力手段谋取非法利益的黑恶权力。7、以公司、企业等实体经济为掩护，从事非法资金募集和运营等活动，通过非法高利放贷、恶意逃债、虚伪诉讼等手段，巧取豪夺经济利益的黑恶权力。8、在征地、租地、拆迁、工程工程建立等过程中煽动闹事的黑恶权力。9、在建筑工程、交通运输等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地的黑恶权力。10、在商贸集市、批发市场、车站货站、旅游景点等场所，欺行霸市、强买强卖、收取保护费的市霸、行霸的黑恶权力。11、操纵地下钱庄、地下黑彩，开设赌场或者组织诱惑未成年人赌博等违法犯罪的黑恶权力。12、插手民间借贷纠纷，充当“地下执法队”的黑恶权力。13、在娱乐场所组织从事卖淫嫖娼、吸毒贩毒的黑恶权力。14、从事非法传销、涉众型经济犯罪，从事强迫买卖、限制别人人身自由等违法犯罪活动的黑恶权力。15、从事非法传销、涉众型经济犯罪，从事强迫买卖、限制别人人身自由等违法犯罪活动的黑恶权力。16、聚众上访煽动闹事、聚众冲击国家机关、非法集会游行示威等违法犯罪活动的黑恶权力。17、纠集刑满释放人员、吸毒人员、社会闲散人员以及其他不法人员，利用互联网、举报信等方式诽谤、诬告、陷害别人的黑恶权力。18、利用宗教及宗教场所，煽动宗教歧视、宗教仇恨，开展外国宗教浸透，组建非法传教的黑恶权力。
　　四、工作措施
　　(一)宣传发动群众，打一场扫黑除恶人民战争。充分利用标语、横幅、宣传单、宣传车、LED、设置举报和举报箱等一切能够利用的宣传手段，加强正面宣传，展现党委和政府扫黑除恶的决心和决心，发动人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争，号召广大人民群众积极检举，揭露涉黑涉恶犯罪行为，强势开展扫黑除恶专项斗争，构成浓重的宣传和震慑气氛，打赢一场扫黑除恶的人民战争。
　　(二)强化线索摸排，全面掌握黑恶权力底数。要把线索排查、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要根底。全方位开展集中排查、滚动排查，对辖区咨询题突出、治安混乱的重点行业、重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，真正做到底数清、情况明。加强对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、细微刑事案件、涉众型经济案件等进展梳理评查串并，实在加强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和来访等多种渠道，确保群众举报、投诉渠道畅通无阻。信访办和各村要注重在处理群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发觉涉黑涉恶线索，广泛搜集黑恶权力违法犯罪线索，查清每一起举报投诉线索。派出所要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和治理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。
　　(三)强化打击处理，坚决铲除黑恶权力。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，确保将黑恶权力消灭在萌芽状态。对严重、复杂的黑社会性质犯罪案件或涉恶集团案件，由公安机关刑侦部门直截了当立案侦办，并由扫黑除恶专项斗争领导小组进展重点督办。对不构成犯罪的恶权力违法活动，要擅长运用治安、行政、经济、法律等手段进展打击处理，严防其坐大成势。工作中如发觉涉黑涉恶等有关苗头隐患咨询题，应采取有效措施进展重点管控，防止其滋生蔓延构成现实危害。
　　(四)强化基层根底，深挖黑恶权力“保护伞”。要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶权力“关系网”、“保护伞”。工作中要做到“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后的腐败咨询题;对黑恶权力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。
　　五、工作要求
　　(一)加强组织领导。各村和领导小组成员单位要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的严重意义，旗帜鲜明、立场坚决地支持扫黑除恶工作，实在履行扫黑除恶的严重政治责任。各村和领导小组成员单位要结合本身工作职责，制定详细施行方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作获得实效。
　　(二)加强协调配合。镇“扫黑办”要加强对扫黑除恶专项斗争的组织协调，有效整合各成员单位共同推进专项斗争。要实在提高依法办案才能和水平，统一执法思想，加强协作配合，公安、纪检部门要加大对黑恶权力“保护伞”的查处力度。
　　(三)加强督导检查。镇“扫黑办”要实在加大对各项工作任务的督导检查力度，积极开展调研走访、案件指导、线索核查和审核把关，从而有效推进专项斗争的顺利开展。对扫黑除恶专项斗争不注重、落实不力、发觉不及时的，或由于工作不力造成严峻后果的，严格按照通报、约谈和追查有关责任人的责任。
　　扫黑除恶工作汇报材料
　　今年，镇深化贯彻落实上级政法部门关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，将“扫黑除恶”作为一项重要常规工作来抓，持续保持“严打”整治高压态势，不断改良“严打”方式，明确重点，打出了声势，震慑犯罪。一个阶段来，获得了明显成效。主要做法有：
　　一、加强领导，成立机构
　　镇党委、政府高度注重，专门召开专题会议，讨论研究制定施行方案，并从镇干部中抽调精干力量，配合派出所，成立了由镇党委书记任组长，专职副书记为副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，明确责任分工，加大打击力度。
　　二、加大宣传，大造言论
　　充分利用各种言论宣传工具，大造“扫黑除恶”专项斗争言论，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。发动广大群众参与，做到专门机关与群众道路相结合，打一场“扫黑除恶”的人民战争。通过宣传活动，使“打黑除恶”专项斗争工作真正到达家喻户晓，人人皆知。
　　三、下步工作意见
　　1、加大宣传载体运用的广泛程度，做好典型案例的警示教育;
　　2、“扫黑除恶”工作应常抓不懈，建立长效机制;
　　3、部门结合执法，各司其职，执法必严。
　　“扫黑除恶”专项斗争工作任重道远，镇将接着保持“扫黑除恶”高压态势，上下联动，全员参与，时不松懈，确保镇域社会和谐，治安稳定。