1、精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- 会计领军后备人才培养工程发展纪实 引子 这是一道里程碑,中国会计人才培养征途上新的里程碑。 时间定格在2010年11月16日下午14时。 北京三里河财政部大礼堂内,一场50人的毕业典礼徐徐展幕。 台上,中组部、人力资源和社会保障部、财政部的几位领导微笑而立。眼角眉梢是掩饰不住的欣慰。 台下,阔步走来的是来自全国会计领军人才培训班的首期50名学员。他们双手接过红彤彤的毕业证书,作别6载
2、磨砺之旅,成为我国第一批会计领军人才。 你们要牢固树立为国争光的远大理想,不负时代重托——财政部部长谢旭人这句话,道出了一个共和国财长对所有会计领军班学员的殷殷期望。 亲送学员毕业,人力资源和社会保障部副部长王晓初感慨不已。他说,会计领军人才培养工程已成为我国建设国际一流会计人才队伍的重要抓手,更为我国重点专业领域高端人才培养模式进行了非常有益的探索,颇具新意。 从财政部副部长王军手中接过毕业证书的那一刻,一位学员不禁热泪盈眶。他说,很多人在工作上会遇到一个瓶颈期,那就是经过一段时间的积累和发展后,单靠 个人的努力再很难有大的突破,这时候就需要强力的外部推动,才会有新的转机。“举国铸领军
3、就是这样的外力,自己经过“回炉”之后仿佛脱胎换骨…… 2005年,一棵名为“全国会计领军(后备)人才培养工程”的小树苗破土而出。同一年,历经3轮选拔,从730名入围者中脱颖而出的56名幸运儿汇成这棵树上第一根枝干。 2012年,当初的50名幸运儿已成长为栋梁之材,而全国会计领军(后备)人才培养工程也由一棵小苗长成了枝繁叶茂并仍在不断生长的大树。 “我们,会是一个集合、一种力量,在‘领军人才’的名字之下,是一个国家、一个民族、一项事业的传承与发扬!”学员的一段庄严承诺,映衬着中国会计飞扬的希望。 回首,一幕幕场景就像一幅幅影像,串连成一部不朽的影片,播放着领军工程的风生水起,记录着领军
4、人才的风雨兼程,也见证着中国会计管理层的高瞻远瞩…… 会计短板:人才金字塔的封顶铸尖之痛 中国特色社会主义道路能不能越走越宽广,中华民族能不能实现伟大复兴,要看能不能不断培养造就大批优秀人才,更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。 ——摘自中共中央总书记胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话 2004年年底,一组数据揭示了中国会计事业的最大隐忧—— 我国会计从业人员已超过1000万人,而拥有高级会计专业技术资格的会计人员仅为8万人,尚不足总数的0.8%。其中,具有硕士学历以上的高级会计师不足4万人。 放眼会计人才培训市场,情势更加严峻——短期、中低端培训触目皆
5、是,长期、高端培训却寥寥无几。中低端会计人员日渐膨胀,而高端人才增长却似蜗行牛步。这就仿佛一座金字塔已经拥有厚实的基座,却迟迟没有合适的材料封顶铸尖。 在世界经济大发展、大变革、大调整的历史大幕下,中国企业一边努力向精细化管理转型,一边勇敢迈向国际舞台。一波波的经济大潮中,高端会计人才的战略性、关键性作用愈益明显,会计人才竞争已成为国家、地区和单位间竞争的焦点之一。 这是一场没有硝烟的战争,但却最为根本与致命。 中国人事科学研究院原院长王通讯在谈到人才战略时曾指出,20世纪全球曾经出现过3次成功的赶超,即1900年美国对英国的赶超、1950年日本对美国的赶超以及1960年韩国对欧洲的赶超
6、这些看似不可能成功的赶超的背后都有着同样的秘密武器,那就是人才优先战略,即人才资源的优先开发与超前投资。在当今世界,谁抢占了人才培养、吸引和发展的制高点,谁就将赢得未来。 “作 为一个‘人合’与‘智合’的行业,人才储备意味着后发优势。”财政部副部长王军说,比如在注册会计师行业的发展建设过程中,我们日益感觉到人才的匮乏,特 别是能够从事大型业务、国际业务的高端人才,更是凤毛麟角。与此同时,随着中国经济发展的形势和中国企业“走出去”战略的推进,中国注册会计师如何抓住机 遇,进军国际会计市场,更需要强力的人才支撑。 人才短板逐渐成为国家之痛。财政部会计司的同志讲述了一个真实的故事:2005年,
7、某国际金融组织要求我们推荐一名专家,可是我们的视野里却没有这样一个人才——既有外交经验,又有世界500强企业的管理经验,还有扎实的财务会计知识。最终,这个机会只能白白浪费了。 同样是2005年,历经数载艰辛,中国会计、审计准则即将实现国际趋同。那时,一抹忧虑却长久萦绕在财政部党组成员的心头:中国加入世贸组织已进入后过渡期,市场对高端会计人才的需求必将呈现爆炸式增长。届时,脆弱的高端会计人才供给如何才能满足这急剧膨胀的人才需求? 至此,许多人并不知道,一场会计人才风暴正悄然临近。 倾力而为:锻造会计领军的国家行动 造就宏大的高素质人才队伍,重视培养领军人才和复合型人才,大力开发经济社会发
8、展重点领域急需紧缺专门人才…… ——摘自《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》 坐在中国经济的巨大引擎上,气势昂扬的中国会计事业又走到了人才发展的历史性拐点。 那是2005年9月1日,一个昭示着满满收获的秋日。财政部发布“开展高级会计人才培训的通知”,宣布正式启动全国会计领军(后备)人才培养工程。此后,被称为“打造中国跨世纪会计行业领军团队”的全国会计领军(后备)人才培养工程企业类培训班开始了海选…… 几年之后,一位国际组织的官员发出了这样的感慨:没有哪个国家,能用这种力量推进高端会计人才项目,能如此精心设计,缜密实施,并在短时间内取得显著成效。他深深为中国会计领军人才
9、工程的瑰丽所叹服。 果断决策,探路高端会计人才培养 新 中国成立特别是改革开放以来,在党中央、国务院的正确领导下,财政部门持续推进会计人才队伍建设,已经取得了不俗的业绩。财政部相关司局、单位不断深化会 计职称制度改革、完善会计人员继续教育制度、加强会计人才培养基地和会计学科建设,促使会计人员队伍得到了长足的发展。比如,中国注册会计师协会在20多年努力的基础上,于2005年6月发布了人才培养“三十条”,开创了我国专业化市场中介行业就人才建设全面系统提出发展战略的先河。 但是,这些特色鲜明的人才建设工作由于局限在各个部门、行业和系统之中,受制于各方面因素,并不能充分激发最大化的资源优势,因
10、而在较短时间内也难以快速有效缓解高端会计人才严重匮乏的现实窘境。 情势急迫,刻不容缓。财政部党组为贯彻实施国家人才战略,在认真分析我国会计行业基本状况和面临形势任务的基础上,审时度势,果断决策,决定协调内外部各方资源,充分汇聚各方力量,倾力打造会计领军的“头雁”,全面带动整个“群雁”。 思路既定,实施方案快速推出。2005年12月10日,财政部在上海国家会计学院成功举办了首期企业类高级会计人才培训班,全国会计领军人才培养工程正式启幕,这项隐含着财政部党组高瞻远瞩和立意深远的大动作开始了摸着石头过河的创新征程。 提高大型企业经营管理水平,实施“走出去”战略,需要培养造就一批高素质、复合型、
11、国际化企业类会计领军人才; 提高行政事业单位现代化管理水平,推进财政科学化精细化管理,需要培养造就一批高素质、复合型、国际化行政事业类会计领军人才; 加快我国注册会计师行业发展,形成国际竞争比较优势,需要培养造就一批高素质、复合型、国际化注册会计师类会计领军人才; 丰富我国会计理论体系,占领国际学术制高点,需要培养造就一批高素质、复合型、国际化学术类会计领军人才。 四大领域的人才需求构成了我国会计领军人才的培养目标。而彼时,一句“发誓要将他们培养出来”更彰显出财政部党组育才的巨大决心。 今天看来,会计领军人才工程的打造不仅富有远见,而且和党中央的意图不谋而合。2010年6月出台的《国
12、家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,已经明确将财会人才列为经济社会发展重点领域的急需紧缺专门人才。 倾力铸领军,源于科学发展的时代要求,源于人才掣肘的现实忧患。 倾力铸领军,迈出了从一个会计人才大国发展为一个会计人才强国的关键一步。 倾力铸领军,旨在解决会计人才“不适用、不够用、没用好”的问题,以“群雁高飞头雁领”之势开辟中国会计英才辈出的新局面。 倾力铸领军,就是为了发挥高端会计人才维护市场经济秩序、强化组织内部管理、提高资源配置效率、推动会计理论和实务创新等方面的引领和示范作用,促进我国会计人才整体素质和会计服务水平的全面提升,为推动经济社会和会计事业发展提供充足的
13、人才储备和强大的智力支持。 2011年9月, 在新中国成立以来首次召开的全国会计人才工作座谈会上,财政部部长谢旭人自豪地宣布:由财政部门牵头负责,相关部门和单位协调配合的全国会计领军(后备) 人才培养工程,抓住了经济社会发展对高端会计人才的急切需求,创新了会计人才培养模式,起到了高端引领的辐射和带动作用。 凝聚合力,浇灌出绚烂之花 随着全国会计领军(后备)人才培养工程的大幕徐徐开启,其诱人的魅力和迷人的缤纷开始持续显现出来。在这些光鲜亮丽的背后,凝聚着项目“建设者”们的情结依依。正是这些来自财政部内外的“建设者”们的努力与奉献,才浇灌出会计人才大计的绚烂之花! 中央组织部对会计人才培
14、养分外牵挂。中组部人才工作局副局长刘忠群亲自出席全国会计领军(后备)人才培养工程会议,他指出,会计人才在现代化建设中负有重任,对维护市场经济秩序,推动科学发展、和谐发展负有特殊使命。 人 力资源和社会保障部始终对会计领军人才工程鼎力支持。他们表示,将一如既往积极配合、大力支持会计人才队伍特别是领军人才队伍建设,进一步创新完善会计人 员培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障机制,将会计人才纳入国家专业技术人才知识更新工程,为我国建设一流会计人才队伍提供更加有力的政策 和制度支持。 作为领军工程的设计者与管理者,财政部汇集了部门内外和系统上下集体智慧,可谓是倾尽全力。 财 政部部长
15、谢旭人等部领导多次对人才培养工程作出重要批示,要求相关单位充分认识加强高端会计人才培养的必要性和紧迫性,积极争取相关部门的支持和配合,进 一步健全选拔培养方法和机制,以能力建设为核心,以制度创新为依托,全力打造一批复合型、高层次、通晓国际规则、适应经济全球化的会计领军人才。 2009年一个阳光明媚的秋日,北京国家会计学院。财政部部长谢旭人站上了会计领军人才培训班的讲台,以“实施积极的财政政策促进经济平稳较快发展”为主题,就国家财政改革与发展的最新理念与内容向学员们娓娓道来。 下课后,谢旭人又与学员相携走进食堂共进午餐。用餐间隙,他不时与学员进行着更深入的交流。言谈间,一个大国财长对会计领军
16、人才的关怀与厚望尽显。 2010年8月的一天,怀着愉快的心情,全国人大常委会预算工作委员会主任、时任财政部副部长廖晓军来到了领军人才学员座谈现场,他鼓励领军人才要无愧“领军”称号,尽责出力,引领带动,对行业跨越式发展作出更大的贡献。 对于“领军”这个特殊的班级,分管会计工作的财政部副部长王军倾注了莫大心血,也给予了极大的推力。他对考试选拔、开学结业、日常教学、后续跟踪等各个环节,都是亲自过问,严格要求,细致部署。 了解到会计领军班学员希望听到关于欧债危机的权威解释,财政部副部长朱光耀在欧洲参加完国际会议刚下飞机,顾不上倒时差,就爽快应约,匆匆直奔领军班课堂。 李勇、刘建华、张少春、王保
17、安、刘红薇、胡静林等其他财政部领导,也从各自角度,以不同方式,带领各个司局密切协同,相互配合,对会计领军人才培养工程给予了全力支持…… 在具体的操作层面上,财政部会计司、中国会计学会、中国注册会计师协会、国家会计学院“四轮驱动”,高速运行。 财政部会计司主抓企业类和行政事业类、中国注册会计师协会主抓注册会计师类、中国会计学会主抓学术类、三所国家会计学院具体实施培训,“分类培养,联合打造”的会计领军人才培养组织分工体系如行云流水般一气呵成。 这里有政府主管部门,有学术团体,有新社会组织,有行业自律组织,有人才孵化基地。他们不约而同地放飞、充盈着中国会计的新希望。而财政部办公厅、人事教育司、
18、会计资格评价中心等司局和单位的有力配合,又令领军工程的推动更加顺畅。 从 人才培养方案的精心设计、培养组织的有效搭建,到为推动学员成才所做的沟通协调、搭建平台、树立典范等一系列举措;从学员入学前每一次选拔的报名、出题、 录取等组织工作,到学员入学后的课程设计、聘请师资、后勤保障工作;伴随着领军工程和学员成长的每一步,这些部门每一位成员的付出就如润物无声,渗透到领 军工程的点点滴滴。 他们是领军人才工程背后默默无闻的“建设者”,但他们是那么的踏实和自豪。他们说:“我们在世界上会计人最多的国家筑起了人的工程。” 高一斌,这位由财政部会计司副司长转任的北京国家会计学院院长,对人才培养有着通透的
19、认识。他说,以往的会计人才培养面向全体财会人员,存在重点不突出的问题。如今需要在全面提高的基础上有所侧重,强化培训高端人才。 谈起人才的重要性,上海国家会计学院院长夏大慰语声朗朗:要想创造有贝之“财”,必先造就无贝之“才”。厦门国家会计学院院长邓力平言辞恳切:要唯才是举、求贤若渴,把人才放在“战略地位”。 在 注册会计师行业人才培养尤其是领军人才培养工作中,中国注册会计师协会先行先试,作了大量有益探索和积极尝试。在中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭 眼中,注册会计师行业是为经济社会提供专家支持的行业,需要有高尚的职业操守、扎实的专业技能,只有真正的人才才能干好这份事业。 精心配备的师
20、资团队 在中国会计教育基地的版图上,贯穿南、北、东的三大国家会计学院散发着独特而夺目的光芒。 上世纪90年代,会计人才短缺的严峻形势惊动了中央。在中央领导层的亲令下,北京、上海、厦门三所国家会计学院相继拔地而起。 这更像是一个预设、一个约定,2005年,当全国会计领军(后备)人才培养工程启动时,三所国家会计学院顺理成章地成为了高端会计人才的培训基地,并且办得有声有色。 万琼,厦门国家会计学院教师。 2011年5月,行政事业三期班开班前夕,临近预产期的万琼仍忙上忙下,奋战在跟班协调的第一线。为保障学员入校后的密集教学,相关事务异常繁琐,她恨不得小步跑着,令在场的财政部会计司领导直言,看
21、着心疼。行政事业三期班开班没几天,万琼就被推进了医院的产房。 王欣,上海国家会计学院教师。自2005年开始,她始终坚守在领军人才培养的教学前线,目前,已连续跟踪领军班长达7个年头。 “大家确实是带着感情去投入这项工作。”财政部会计司司长杨敏说,每年考试命题都是在七八月份最热的时候,参与考试命题的同志牺牲休假时间,顶着酷暑投入工作;地方负责考试的同志也很认真负责,严格把关,即使有的地方报考了3个人,最终可能只来了1个人,但他们仍然还要严格走完一套流程。由于实行全国统一阅卷,试卷在本地不能过夜,经常是上午在地方考完,下午就通过飞机运到北京。然后,财政部会计司全体人员给近千份材料逐一打分,大家
22、加班加点,却从未听到有任何怨言。 环顾世界,几乎没有一所学校会用自己创收的钱来做人才培养项目。可是,三所国家会计学院做到了! “国家会计学院做会计领军项目,是不收一分钱培训费的。因为这是国家会计学院的责任,也是国家会计学院最高利益之所在。”2010年11月,上海国家会计学院院长夏大慰这一席话,触动了在场几百名学员的心弦。 对 于国家行动下的领军人才工程,这并不令人惊奇。譬如,我们同样找不到一个人才培养项目,由财政部会计司司长亲任“教务长”,在学员集中培训期间,扎根学 校,指挥协调;找不到一个人才培训班,需要中国注册会计师协会、中国会计学会这两大会计机构齐齐出动,为学员成长搭建平台、营造
23、锻炼机会;还找不到一个人 才工程,在需要时可以随时调动财政部若干司局的力量为之保驾护航。 为国家、为事业、为经济发展培养人才,领军工程的管理者和推动者们,都做到了这四个字:不遗余力! 不遗余力更多地体现在了师资的配备上。领军班配备了专职班主任,配备了一对一的辅导老师,还配备了在全国甚至全球范围内享有盛誉的大师级专家学者担纲任教。 要领军,就要跳出会计看会计,领军人才需要拥有多元化的知识架构;要领军,就要站到学术前沿、企业前沿、政策前沿,领军人才需要全面掌握最新的经济信息。 领军班教学需要一支顶尖、全方位、多元化的师资队伍。在这方面,即使是拥有强大师资队伍的国家会计学院,亦无法完全满足领
24、军班的教学需求。由此,又是各部门、各单位上下出动,齐心协力,外聘教员“梦之队”于是产生了。 尽管政务倥偬,王军副部长却是领军班课堂的常客。自2005年年底全国会计领军(后备)人才培养工程启动以来,他几乎出席了每类学员的每一次开班式,并有针对性地提出具体要求和希望。每逢学员集中培训时,他次次亲自到堂授课。 2008年至2010年,王军连续三年给学员讲授包含《经典著作》、《经典事件》和《经典人物》在内的“经典三部曲”,融进他人生所历、所感、所悟、所得的三场精彩演讲,极大地启发了学员发现和学习经典的智慧。至今,这仍被学员引为几年来最令人回味的经典课程之一。 然而,鲜少有人知道,这每年数万字的讲
25、稿,是这位异常繁忙的副部长每次长达1年精心备课、十数次易其稿的成果。 多少次夜深人静,他仍伏案而书;多少次午夜梦回,他蓦然披衣而起,唯恐突如其来的灵感会如花火般转瞬即逝。他以行动向学员诠释着“领军”的涵义,对于如何做一名合格的领军人才,学员们就此有了更深的体悟。他是领军班学员们的良师益友,不少学员甚至有他的手机号码,随时可以与他联系。 领军班的授课团队中还有众多政界要员,如全国人大常委会原副委员长成思危、国家宗教事务管理局原局长叶小文、国家外汇管理局副局长邓先宏;有经济大家,如中国社科院金融研究所所长李扬、国家发改委对外经济研究所所长张燕生、中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲;有
26、学术翘楚,如中国会计界泰斗葛家澍、台湾会计泰斗郑丁旺、国学大师南怀瑾、厦门大学明星教授易中天;有商界名流,如国泰君安证券首席经济学家李迅雷、国家开发投资公司总会计师张华、上海实业有限公司副总裁钱世政…… 这些来自海内外的各路专家名师们,尽管讲授课程各不相同,教学风格各有特色,但都秉持为学员提供高水平思想产品和精神享受的共同目标,不辞辛劳、倾囊相授, 为学员们带来了一场场的思想盛宴。这是来自各行各界的“老领军”对未来会计“新领军”的殷殷教诲;是齐心协力下,一个国家为锻造会计行业领军团队的倾力付 出。 课程设计是否符合领军班学员们的口味?财政部会计司人员管理处的同志告诉我们,好多领军班学员舍不
27、得毕业,经常问还能不能回来参加各种活动,还能不能回来听一些精品课程。由此,答案不言自明。 高端引领:从“千人计划”到“两千人计划” 创新是什么?就是做前人没有做过的事,走前人没有走过的路。 从某种角度上讲,财政部主持实施的全国会计领军(后备)人才培养工程,于历史上是没有先例的,西方没有,东方亦然。财政部门摸着石头过河,一路实践,一路探索,在精心设计、缜密规划中实现着对领军工程思路和目标的与时俱进。 何谓领军? 2006年4月29日, 厦门国家会计学院的大会议室里,首期会计学术带头人后备人才培训项目第一次集中培训结业式正在这里举行。财政部副部长王军在当时的激情演讲中说,要让你的 文章
28、更多地被别人引用,让你的学生更多地被社会重用,让你的成果影响会计以外的领域,让你的名字影响到明天以后的学人。“只有做到了这些,才无愧于一名会 计领军人才。” 何育领军? 王军认为,从某种意义上讲,会计领军人才不是培养出来的。那么为什么还要办这个班呢?目的就是搭建一个平台,形成一股推力,营造一种氛围,提供一些便利,使 有志于会计学术事业的人才获得一个积极的外力。“我们不是为财政部培养领军人才,而是要为国育才、为民族育才、为我国会计事业发展育才。” 基于这样的整体思路,财政部于2007年5月发布《全国会计领军(后备)人才培养十年规划》,明确用10年左右的时间,在全国范围内,有计划分步骤,分企
29、业、行政事业、注册会计师、学术等4类,培养1000名会计领军人才,担负会计行业领军重任,带动全行业人才素质的整体提升。 2010年6月,《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》横空出世,《纲要》明确了以人才发展作为保证带动、促进我国经济社会发展的伟大战略,并将会计领军人才列为经济社会发展重点领域的急需紧缺专门人才之一。 会计领军人才培养首次上升为国家战略。这令财政部更加坚信:中国会计的希望,在于人才培养,尤其在于高端人才培养。 2010年7月的一个周末,北京的这个夏季最炎热的一天,郊外的北京国家会计学院,比窗外的天气更热的是一场有关会计人才发展大计的讨论。国家有关部委、中央
30、企业分管会 计工作的负责同志,地方财政厅厅长、会计处长,财政部有关单位负责人以及全国会计领军人才代表等汇聚一堂,财政部副部长王军亲自主持,对会计行业中长期人 才发展规划再次征求意见。这是财政部会计人才战略出台幕后最常见的一个工作场景。在多次参加讨论的财政部一位同志的记忆中,她已记不清这是第多少次讨论和 加班了。 2010年9月,紧随“国家人才规划纲要”之后,《会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》火热出炉。这是我国首个行业人才规划,是建国以来第一个会计行业人才发展规划,也是未来一个时期我国会计行业人才建设工作的行动纲领和重要指南。 《规划》提出将“加快会计领军人才培养”作为会
31、计人才队伍建设的“十大政策措施”之首,其中明确,到2020年,打造一支由900名企业类会计领军人才、200名行政事业类会计领军人才、700名注册会计师类会计领军人才、200名学术类会计领军人才构成的两千人方队。 至此,我国会计领军人才工程瞄准了新的目标。这是会计人才事业发展的新方向,是对前期经验做出合理论证后得到的科学结论,也是从领军工程几百名学员的蜕变中收获的决心和底气。 几 年来,中国会计人在世界舞台上发出了强有力的人才宣言。会计领军人才工程独树一帜、独领风骚,并在国际上一举唱响了人才工程的“中国旋律”。目前,已有包 括国际会计准则理事会(IASB)、英国特许公认会计师公会(ACCA)
32、英国皇家特许管理会计师公会(CIMA)、英格兰及威尔士特许会计师协会 (ICAEW)、英国汇丰银行、美国注册会计师协会(AICPA)、美国哈佛商学院等在内的多家国际知名会计行业组织和高等院校对我国会计领军工程给予了 高度认可。他们或主动来华洽谈合作事宜,或主动邀请在训学员赴境外学习、访问和考察。 2011年,在有关各方的积极推动下,通过财政部国际司等的支持协调,亚洲开发银行正式将会计领军(后备)人才培养模式研究列为课题资助项目,投入真金白银支持中国财政部研究会计领军人才能力框架。 这一切表明,在这场没有硝烟的人才战争中,我国已经做出了面向未来的战略抉择,并在精心部署的基础上逐步实现着既定
33、的目标。 以用为本:高端人才培养的中国模式 把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务,围绕用好用活人才来培养人才、引进人才……探索并推行创新型教育方式方法,突出培养学生的科学精神、创造性思维和创新能力。 ——摘自《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》 如果说,齐心协力托起了全国会计领军(后备)人才培养工程,那么,创新的人才选拔和培养机制则保证了领军人才的“成色”。 “我们这么培训下去真的能收到成效吗?我们的发展方向在哪儿?”全国会计领军(后备)人才工程上路之初,有学员曾发出了这样的疑问。 的确,对于一项前无古人的行业领军人才培养项目,谁都难免心存忐忑。不过,
34、看准了目标,财政部门就激发出了攻坚克难的睿智和勇气。通过全面借鉴历史成功案例,深入汲取现代人才学精髓,切实对接学员知识结构及客观需求,他们走出了一条中国式人才教育机制的创新之路。 什么样的培训需要6年? 领军,当然要高起点、高要求。 为了确保入选的全国会计领军人才具备过硬的高素质,财政部确定了“四高、五步骤”的选拔思路,即“高起点、高标准、高要求、高素质”,“个人申报——地方审核——笔试——业绩审核——面试”的选拔程序。 “我 们采取统一命题、各地报考、统一阅卷的方式对领军人才进行选拔。”全国会计领军(后备)人才培养工程的亲历者之一、财政部企业司司长、会计司原司长刘玉廷 说,在具体分
35、工上,财政部会计司统一组织命题,并负责组织中央在京单位的考试,全国省级财政部门负责组织其他单位选送的领军人才的考试。 说到高起点和高标准,只看一个数据就够了:录取比例不到8%!在首期领军人才企业班遴选中,共有730名符合报考条件的会计人提出申请,经过选拔笔试、申报材料审核和集中面试,最终只有56人如愿以偿。一位参加面试的上市公司财务总监说:这是我所见过的最为严苛的考试,比博士的选拔还严。 说到高起点和高标准,看看金融审计班的选拔路径吧!2011年6月,中国注册会计师协会首次试点引入专业方向人才培养模式,举办了首期金融审计方向领军(后备)人才选拔测试。首次选拔将对象锁定为全国7000多家会计
36、师事务所中综合规模排名前30位的事务所中的114位业务骨干,在对这114人进行严格的笔试、面试后,最终才有24人如愿成为首期金融审计方向行业领军(后备)人才培训班学员。 说到高素质和高要求,不妨回顾一下严格的准入考试和精心组织的系列培训,即可一窥全豹。领军人才的选拔培养,不是注重某些单项素质,而是清晰描绘综合素质的 坐标:宽广的知识纵深、良好的语言沟通能力、全面的分析判断能力、恰当的组织协调与应变能力、周密的逻辑思维和人际交往能力以及正确的自我认知、妥帖的礼 仪举止……领军人才群体中,超过90%具有硕士以上学位,超过30%具有境外学习或工作经历,超过95%具有高级会计师资格或注册会计师资格,
37、全部具有1项以上的职业技术资格。这里面,汇集了全国最年轻的博导、央企财务总监、中央管理金融企业高层管理人员、大型会计师事务所负责人等会计才俊。 一个人数最多、包袱最重的行业的决心和雄心,就这样被激发出攻坚克难、舍我其谁的精神力量!回望会计领军人才征程,我们分明看到了一以贯之的坚韧和百折不挠的勇气。 2010年11月,最后一次以领军班学员的身份回到北京国家会计学院的企业一期班班长秦正余看着亲切的面孔、熟悉的教室,心中百转千折,百感交集。 6个年头,他记得每一次“魔鬼式集训”时的“亢奋”,他记得每一次大讨论时的激情,他记得每一场精彩的授课,他记得亚欧国际论坛,他还记得在国际财务报告准则会议上
38、听国际会计“大佬”畅谈准则。他记得,初入学时感觉6年漫长得不可思议。可是后来,在日复一日被打上“领军”烙印的日子里,他明白,要想真正“领军”,还要沉下心来慢慢“熬”。 “6个年头,将近2000天,我们都坚持下来了!”他骄傲地说。 “可以比6年多一天,却绝不比6年少一天。”财政部全国会计领军(后备)人才培养的管理者们不止一次这样强调。 6个年头,将近2000天。起先,很多学员都想不通,为什么一个培训需要6年的时间。在这个浮躁的社会中,有什么书需要花6年的时间去读?因为6年都可以读两个博士学位了。 然而后来,亲身体验到全国会计领军(后备)人才培养工程的设计者们对课程的精心设计和紧凑安排,这
39、些学员竟开始感慨于时间太短。 6年的培训过程被分成了3个考核周期。第1年至第3年为知识拓展阶段,第4年至第5年为能力提升阶段,第6年为使用提高阶段。不同阶段配有不同的学习内容和实践重点。3:2:1的时间安排,既科学高效,又绝不拖沓。 6年的学习内容是3个同心圆,包括专业课程、管理课程和领导力。课程从会计、经济学、金融学、管理学延展到法律、历史、文学、哲学,艺术甚至是品酒礼仪,数十个模块几十门课程的多学科知识网络体系需要时间去细细品读。 6年,其实还蕴含着管理者的用心良苦——在浮躁的社会中,要锻造出真正的领军人物,必须文火慢炖。“打造金子总是要比捏瓷娃娃多花许多时间”,他们总是这样笑言。
40、 6年,既是一场持久战,也是一场攻坚战。而6载磨砺对于这些“新领军”,不仅是知识和能力的全面提升,还是志气、勇气、定力和韧劲的全面锤炼和检验。 6年,更是一种粘合剂。6年的同学共进,形成了一支特别能战斗的团队,召之即来,来之即战,战之能胜,为会计事业发展攻坚克难。 6年,还是一块试金石。因为,真金不怕火炼。而倘若不是真金,领军班亮出的是绝对残酷的“淘汰”二字! 直到结业当天,广西北部湾投资集团有限公司计划财务部副主任王琪才惊讶地发现,自己居然取得了班级第二的好成绩。 可谁能想到,这位班级“榜眼”,当初的愿望竟然只是“不被淘汰”。而正是“不能被淘汰”这个信念的存在,才鞭策着王琪不断地学习
41、 领军班开班第一天,一名学员就因为擅自离校被除名。 这让习惯了“严进宽出”教育模式的学员们,自走进这个课堂第一天,就嗅到了不同寻常的“残酷”气息。 对不适于领军的学员进行淘汰、对不能领军的学员进行淘汰、对成绩排名靠后的学员进行淘汰。这是领军班的铁律。 领 军项目对学员分周期进行严格考核。通过科学的考核评价机制,依据学员承担教学任务完成情况、研究成果社会影响及认可程度、参与准则制度制定情况、承担国家 级科研课题情况、职务晋升情况、获奖情况、单位满意度等,结合学员的综合素质和整体能力,客观评价学员的发展潜力,形成量化考核结果,实施考核淘汰机制, 有效确保了学员的培训质量。 企业一期班入
42、学时56人,最终只有50人如期毕业。或许,这就是对领军班“残酷”考核机制的最佳注脚。 没有讨论的夜晚,今后将如何度过? “没有讨论的夜晚,今后将如何度过?”每次集训结束后,学员们总是会发出这样的感叹。 起先,学员们没有想到,领军班会给他们带来前所未有的深度大讨论。 讨论,不限时间,从白天的课堂,到晚饭后的小组会,到凌晨的网络;讨论,不限对象,从同班同学,到任何一个班的同学;讨论,不限内容,从知识应用,到学习技巧,到国家大事;讨论,不限空间,从集训时的国家会计学院,到各自的单位…… “交流、碰撞、裂变、提升”,7年来,财政部副部长王军反复强调他对领军班培养方式的要求。从事教育工作的学
43、术班学员们对此深以为然。他们说,“领军班最令人称道的就是颠覆了填鸭式、单向的传统教学方式。” 美国常青藤教育原则中核心的一条,就是教育是面对面对话式的、互动式的,而不是满堂灌式的。为了保持这样的教育风格,美国的常青藤大学,譬如哈佛大学、耶鲁 大学等,都将学生宿舍分为了一个个家庭式的“小环境”,每个环境都是封闭的,只容纳几百人。上课有大量的讨论班,大家要不停地提问、质疑、辩论;下课回到 宿舍,走进饭厅,随时都能碰到熟悉的师友,大家坐而论道,课内课外的界限消失了,学习成了全天候的活动。 想一想,领军班的教育方式不也是如此吗? 很多学员都坦言,在进入领军班前,他们所参加的讨论多在诸如财务管理者
44、这样的“同类人”之间展开。可是在领军班,他们不仅可以在集中脱产培训期间,进行“同类人”之间的讨论,更可以在联合集中培训期间,与各类人进行讨论。 综观会计领军人才的成长,是一个“先立足,再琢磨,后打造”的过程,是一个整合、契合、融合的过程,是一个互动、交流、碰撞的过程。 财政部举办全国会计领军(后备)人才培养工程,一方面是希望学员能够好好梳理一下自己已有的知识,给学员灌输新的知识和理论,并促使其加以整合,形成一个各 类知识相互关联、相互支撑、相互启发的知识网络;另一方面就是希望搭建平台,让学员可以相互学习、相互借鉴、相互沟通、相互合作、相互碰撞,可以相互之间 交朋友、结对子。 财政部大胆、
45、创新地将企业班、行政班、注册会计师班、学术班和大赛班放在一起,将不同期别的领军人才放在一起,进行所有学员的联合集中培训。在培训中,学员 们实行交叉分组讨论,打破了“同类人”的局限性,使得身处不同业务领域、各有所长的人聚在一起交流碰撞,不仅提高了讨论的质量,还促成了不同类别学员间的 友谊。学员之间的碰撞火花更加绚丽多彩,形成更广泛的知识网络、事业网络、人脉网络,促成“三网合一”。 2010年4月 的一天,中国福马机械集团有限公司下属的一家企业新研发并积极推出了挖掘机产品,准备以融资租赁作为主要的销售模式。企业四期班学员、中国福马机械集团总 会计师薛贵向一位来自上海交通银行的同学提到了自己对该项
46、工作的考虑。没想到,这正好在上海交通银行的业务范围内;更没想到,这位同学第二天就带着相关业 务部门的人员与薛贵进行了洽谈。 上海外滩,一处繁华地段,一处别致的商务场所内,一改同学之间无处不在的研讨交流气氛,薛贵和这位同学展开了商务洽谈。 还不到一个月,回到单位的薛贵就在北京又见到了上海交通银行派来的工作人员。双方最终达成了实质性合作,实现了“双赢”。 同样是因为同学之间的沟通交流,薛贵的公司还与工商银行、建设银行等扩大了综合授信业务,有力地保障了公司的资金需求。 正是这个平台的广阔与包容,让来自学术界、企业界、注册会计师行业、行政事业类的学员们有了更多交流相长的机会。这种理论与实务、前
47、沿与实践、事业与友情的碰撞,让每一位身处领军班的学员们在碰撞中裂变,在裂变中提升。 无限延展的课堂 以用为本,是会计领军人才选拔与培养的根本目的。为此,领军班培训中分外注重因需施教,着力培养应用型人才。 为了不耽误学员的工作,同时也使学员能更好地实现随学随用、学用结合,领军班创造了脱产集中培训与在岗跟踪管理相结合的培训模式。 每年,学员们都要接受不超过1个月的集中脱产培训、1次短期跨类别的联合集中培训,还要参加各种高层论坛。其余更多时间里,学员们各自回本单位工作。领军班对学员实施跟踪管理,并安排一定的学习任务,如课题研究、返校授课等,引导学员带着问题边干边学,并组织多名资深会计专家跟踪
48、辅导,及时解答问题。 在集中培训的课程设计上,注重以能力培养为中心,努力为学员打造一串知识的同心圆。在培训手段搭配上,注重以案例教学的形式讲授最前沿的知识和理念,以使学员的判断更具前瞻性。 尽管有跟踪管理,但这些学员毕竟都分散在各方,管理很难面面俱到。领军班究竟靠什么来保证培训的效果? 靠的是思维创新,靠的是对“课堂”的重新定义。 提到课堂,就想到教室。这是很多人的固有思维。然而,领军班却将课堂幻化为有形和无形的双重存在,课堂变得无处不在,获得了无限延展。 有形的课堂存在于国家会计学院,存在于每一次论坛的会场,存在于每位学员的单位,甚至是存在于境外任何一个国家和地区。而无形的课堂存在
49、于每一次思考,存在于每一次讨论,存在于每一场实践,存在于学生工作学习的每一个片断。 单位也是课堂。领军班创立了政府与单位联合培养的人才培养模式。在该模式下,单位通过给学员加任务、压担子、搭舞台,促进学员在学习中提高、在工作中尝试,营造了领军工程、用人单位和学员的多赢局面。 同时,领军班培训推崇的是理论学习与执业能力的并重。理论知识必须服务于实践,否则就只能是纸上谈兵。学员们往往在培训的课堂中汲取知识养分,再将其在单位的课堂中加以运用,达到理论与实践的完美结合。 此外,财政部还通过安排学员参加会计改革有关具体工作,邀请学员参加高层次国际会计论坛,从而锻造了学员各方面的实际工作能力。 境外
50、也有课堂。为了培养出具有国际视野的会计领军人才,领军班将课堂延展到国外,境外培训已成为领军班培训的常态机制。 从2007年6月中国注册会计师协会在英国启动首期境外培训,到2010年企业班学员远赴英国,再到学术类14名学员扬帆出海,领军班学员的足迹已踏遍美洲、欧洲和大洋洲。这些学员有幸进入当地的著名院校和知名企业,学习先进的金融业务知识、风险管理技术、企业经营理念,站在世界最前沿重新审视管理问题,视野获得了极大开阔。 将理论知识随时应用于实践,提升执业能力,在这点上,学员们还充分地依赖着无形的课堂。 作为五矿集团审计部总经理,企业班学员赵晓红常常在想,如何才能提高对集团内部控制体系进行监督






