集中采购自查报告.doc

集中采购自查报告 集中采购自查报告 根据自治区及市县的相关政策文件规定及自治区药品和医疗器械集中采购领导小组督查所发现的问题，我院药事管理会对本院药品采购管理又进行新一轮自查自纠行动，具体情况如下： 第一、完善药事管理制度。严格执行国家政策，建立药品采购管理制度，药品质量管理制度，贮存保管制度，不良反响报告制度，库房管理制度，特殊药品管理制度等;通过医院药事管理委员会编制了本院的根本药物采购目录。 第二、本院全部使用国家规定的根本药物，全部执行零差价销售。所有药品全部在规定的时间内在招标采购网上下订单。禁止网外采购和标外采购。禁止采购非基药品，严格执行药品零差价，严格执行网上采购，标内采购。严格执行D药招办(*)1122号文件的要求，在规定的时间做采购方案，并及时的对药品验收入库。 第三、对购进的所有药品和器械卫生材料都进行双人验收。做到票物相符，价格与中标价格和国家制定的价格相符，对不符合的药品及时与供给商联系更换处理。验收人员在验收合格的票单上签名。严格按照市里遴选的配送商进行配送根本药品。 第四、根据药品管理制度对药品进行贮存保管。药品按成效、剂型、种类等进归类摆放，严禁乱摆乱放，保持药品清洁卫生。库房要有专人负责和管理，建立有效的管理手段，确保药品在存放过程中的质量。对于需要低温存放的药品要放置到专用的冷藏设备贮存。特殊药品严格按照有关规定执行。库房还要加强防火防盗防虫防鼠等设施。 第五、药库管理人员根据临床应用的需要及库存量认真进行拟定药品采购方案。采购方案需经药事管理委员会通过，主管领导，分管领导及药剂科主任签字之后，方可以进行采购。对于新药的购进，临床科室医师要进行报告申请，并经药事委员会讨论通过方可购进。 总之，为了医院更好地为人民效劳。我院不断加强医院药事管理，确保人民得到更好更平安的医药效劳。 为认真贯彻落实*商业物资采购管理方法文件精神，加强对物资采购工作的管理监督，全面标准物资采购行为，按照*关于上报*年度物资采购工作 自查总结报告 要求及工作安排，县公司成立了物资采购工作自查组,从“管理制度、决策程序、实施过程、监督管理”四个环节对*年度的物资采购工作进行了全面自查。现将自查情况报告如下： 财务账面反映,*年开展物资采购154笔、金额1496.89万元(其中：省市局采购工程59笔、金额1080.75万元，县公司采购工程133笔、金额416.14万元)，全部由省市公司集中采购或由县公司物资采购比价小组按物资采购程序比价或招标后，由承办部门购进，合规率为100%。具体情况如下： (一)*配套的各类物资采购情况。开展*配套物资采购11笔、金额452.79万元，其中：*。以上工程全部纳入了市公司集中采购范围,不存在私自和超范围采购现象。 (二)交通工具采购情况。采购交通工具1笔，即购置*市场管理用小汽车4辆、金额42.82万元，此工程纳入省公司集中采购范围，不存在私自和超范围采购现象。 (三)一般设备及办公自动化设备情况。采购62笔、金额716.46万元，其中：仓储设备9批，金额148.64万元;施肥机2台，金额1.6万元;根底设施机器设备3批，金额411.18万元;空调82台，金额15.35万元;消防设备7批，金额30.78万元;健身设备1批，金额8.59万元;办公设备38笔，其中台式电脑14台、打印机8台，电视机、冰柜、洗衣机等生活电器2批，办公家具4批，其他办公设备28批，金额共计100.32万元，以上物资采购全部纳入省、市、县三级的物资采购范围，采购方式和采购程序符合规定，痕迹管理标准，采购档案资料齐全。 (四)燃料采购情况。全年采购油料13笔、金额26.9万元,定点加油站的选择是由县公司物资采购比价小组在经过市场综合考察后确定,程序符合规定。 (五)其他批量在1万元以上的物品采购105笔、金额257.92万元，即办公耗材13批，金额15.92万元;劳保用品3批，金额89.6万元;福利性实物30批，金额97.82万元;纪念品及各种宣传品3批，金额1.8万元;业务招待烟51批，金额52.78万元。以上物资采购全部纳入市、县两级的物资采购范围，采购方式和采购程序符合规定，痕迹管理标准，采购档案资料齐全。 自开展检查工作开展以来，针对物资采购管理方面存在的问题，我单位从制度建设、决策程序、实施控制和监督管理四个方面进行了标准。 (一)制度建设方面。组织专门人员从物资采购“制度、决策、实施和监督”四个环节，结合县公司实际，认真研究出台了物资采购工作规程，并广泛征求意见，出台了*县公司物资采购管理工作规程，形成完整的管理制度体系。 (二)决策程序方面。全年开展的每笔采购工程均严格按照物资采购决策流程进行决策，即： 1、预算审批决策程序。物资采购方案必须按照采购工程的类别在上年末分别经经理办 、投资管理委员会、薪酬管理委员会等决策机构批准，经预算管理委员会审定纳入年度预算范围。未列入年度财务预算的工程，不得组织采购活动。在预算范围内的采购事项，按以下程序进行审批： (1)提出采购申请。由县公司组织采购的工程，需求单位或承办部门根据工作需要，填报购置预算，按县公司财务开支管理方法和预算管理方法逐级提报领导或预算管理委员会研究。属全市集中采购工程的，由需求单位或承办部门提出，报县公司预算委员会审核后，提报市公司资金预算管理委员会。 (2)预算工程审批。按照授权范围，由经理或资金预算管理委员会对采购申请进行审批，工程在集中物资采购目录和金额范围的，需求单位或承办部门要提报市公司物资采购管理机构进行集中采购。 2、采购结果审批决策程序。采购金额低于10万元(不含)的，由需求单位或承办部门提报经理批准;采购金额超过10万元(含)的，由需求单位或承办部门提报物资采购领导小组集体研究决定。 (三)过程控制方面。经市、县级预算委批复的物资采购工程，纳入正常的物资采购程序。物资采购比价小组负责组织实施，通过招标或比价等采购方式，拟定供给商，采用张贴公告的形式公示三天后，报 批准后，确定成交供给商，由需求单位或承办部门负责签约，并有关部门负责验收入库，财务部门负责结算付款。 (四)监督管理方面。全年的采购活动均接受了纪检监察、审计等部门和社会监督。即，纪检监察部门按照*招标采购活动廉政监督工作暂行规定实施全过程监管，定期或不定期对县公司物资采购工作进行检查;县公司对招标或比价结果实施公示制度。即，除涉及企业商业秘密外，招标或比价活动结束后，三天内采取张贴公告的形式向干部职工及社会公开，公布举报 ，接受群众监督，公示内容包括供给商、采购数量、金额等，公示期不少于3天。 为进一步优化企业经营管理环境，维护良好的经营管理秩序，促进企业健康顺利开展，健全完善内部监管机制。在今后物资采购工作中，我们将进一步总结工作经验，针对在工作开展过程遇到的问题及时完善制度，使之更符合日常经营管理的需要。 - 4 - 实行物资集中采购月度申报制度，要求所属各部门将本月需要集中采购事项于月初及时报送到物资采购比价小组，以便妥善安排集中采购事宜。物资采购主要实施部门要立足自身，严格按程序操作，加强过程管理，把好过程关，确保落实到位;财务、审计及纪检监察部门要切实加强对采购工作的监督管理，发现问题及时纠正，把好监督关，确保监管到位。 二年来，我局政府采购工作，在局党委的正确领导下，在县采购部门的具体指导下，按照政府采购各项要求，积极主动开展政府采购工作，为节减财务支出，缓解经费矛盾，标准政府采购行为发挥了积极作用。二年来全局政府采购总额916万元。通过政府采购共节约资金36万元，节支率到达4%。回忆二年来我局政府采购，我们主要做了以下几个方面的工作。 由于局领导的高度重视，我局政府采购工作在县采购办的指导下，依靠各部门间的紧密配合，一丝不苟的开展工作。今年，县财政局又积极推行政府采购资金国库直接支付，加大了政府采购制度改革，与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度，我局对照政府集中采购目录，向财政部门上报政府采购方案，实施政府采购。 我局针对自查自纠工作中反映、暴露和查出的问题，研究提出整改措施，边查边改。按照管理、执行、使用相别离，采购经办人、合同审核人、工程验收人相别离，采购、决策、付款相别离，即三个“三别离”的要求，制定和完善政府采购的相关制度方法，完善单位政府采购内控机制，加强单位财务管理。继续深化政府采购改革和财政管理改革，进一步加大监管力度，健全 政府采购监管和运行机制，围绕采购职权运行的关键环节和部位，强化对有关工作人员的监督。 20xx-20xx年我局政府采购实际支出916万元，其中20xx年实际支出395万元，20xx年实际支出521万元，同期相比，增加126万元。实际采用政府公开招标方式采购货物820万元，采用协议采购方式96万元。 总之，一年来，我局政府采购工作虽然取得了一些成绩，但还存在一定的差距，我们决心在新的一年里，将依据“标准操作，循序渐进，协调开展”思路，以标准管理为重点，力争做好做实政府采购工作。 一年来，我县政府采购及控购工作，在县委、县政府及县财政局党组的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，按照省市财政工作会议对政府采购及控购工作提出的各项要求，积极主动开展政府采购工作，为节减财政支出，财务支出，缓解财政收支矛盾，促进廉政建设反腐工作的深入开展，标准政府采购行为和政府采购工作纪律发挥了积极作用。初步使政府采 购改革开始步入法制化管理轨道。全年全县政府采购总额xxxx万元，政府采购次数xxx次，比上年同期xxx万元，增加xx万元;比上年同期xxx次，增加xx次。通过政府采购共为财政和部门单位节约资金xxx万元，节支率到达xx%。回忆一年来政府采购，我们主要做了以下几个方面的工作。 由于各级领导的高度重视，政府采购工作紧紧依靠和配合部门预算和国库集中收付制度改革，今年，我县积极推行政府采购资金国库直接支付。要求加大政府采购制度改革，与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度，但凡使用财政性资金以及财政性资金配合的资金。都必须对照政府集中采购目录，都要向财政部门上报政府采购方案，实施政府采购，未上报政府采购方案擅自自行采购的，财政核算中心拒付工程资金。 我县政府采购工作紧紧围绕大力宣传和贯彻落实政府采购法，使政府采购各项规定深入人心，提高全社会对政府采购制度改革的认识，以扩大政府采购规模，标准政府采购管理为重点，不断完善政府的各项规章制度，促进依法行政。我们利用播送、标语等多种形式宣传政府采购法，按要求落实政府采购法，按规定执行政府采购法。并制定了xx县*年政府采购目录和政府采购限额标准和招标数额标准，逐步使政府采购走向制度化、法制化轨道上来。 为了使政府采购工程操作程序进入制度化、标准化的运行轨道，进一步健全政府采购监督制约机制，始终坚持“标准为重”的原那么，把好采购审批关，并严格按照政府采购程序组织实施，加强现场监督，重大工程邀请纪检监察、审计等部门全过程参与，有力保证政府采购“公开、公平、公正”，增强了政府采购透明度，防止了操作的随意性，从源头上遏制了消极现象，确保政府采购成为真正“阳光采购”。 *年我县政府采购实际支出xxxx万元，比去年同期xxx万元，增加xx万元。 1、从货物类采购情况看，我们采取了随到随采购的积极方法，想单位所想，急单位所急，严格按政府采购文件办事，按规定程序为单位提供最好的效劳，最好的价格，最好的产品，全年共采购次数xx次，采购金额xxx万元。 2、从效劳采购情况看：会议费情况，我们严格按照xx县政府采购资金报帐程序实施方法 和xx县会议经费管理方法要求，认真审核各类工程，继续实行“走会、看会”，实事求是，灵活掌握大会食、住情况，积极主动与单位配合，搞好会议期间的效劳工作。全年共召开二类以上会议xx次，预算数为xx万元，实际支出为xx万元，节约资金xx万元，节支率达xx%;车辆保险情况。根据文件精神，对全县行政、事业单位车辆实行统一保险，根据各单位车辆保险的实际情况与保险签订车辆保险合同，对个别单位资金有困难的，我们采取灵活机动的方法，与保险公司协商，把保险基数降低到最低，这样，即扩大了保险公司的业务，又维护了单位的利益，今年我县行政、事业单位共保险车辆xxx台，保险金额xx万元，节支率为xx%;四大家车辆维修情况：我们为了确保车辆维修质量，重点审查维修厂家的信誉程度，在维修车辆时，我们采取了“货比三家”的方法，并提出合理的保养及承诺，每台车优惠x%-xx%。今年维修小车xx辆，维修金额xx万元，节支率xx%。 *年我县控购工作，继续按照 、省控购办文件精神要求，认真审核资金，特别对企业拖欠职工工资的不预审批，对资金不落实的不预审批，凡贷款购车的不预审批，重点控制行政、事业单位的公款消费。严格按照政府采购制度，行政、事业小汽车都纳入了政府采购，全县今年购置小汽车zz辆，通过我们的努力，控购工作职能不能削弱，而且得到了加强。 总之，一年来，我县政府采购工作虽然取得了一些成绩，但还存在一定的差距，我们决心在新的一年里，将依据“标准操作，循序渐进，协调开展，开拓创新”思路，以标准管理为重点，力争进一步拓宽采购领域，加快工程采购步伐，加大政府采购制度专项检查力度，提高自身的政治素质和文化修养，促进我县政府采购工作健康有序的开展。从而促使大家进一步地做好政府采购这一阳光事业。 严格按照政府采购法、招投标法及相关法律法规要求，按照公开透明、公平竞争、公正和老实信用的原那么及法定程序，从建立和完善各项管理规章制度入手，并注重制度的落实，来标准政府采购行为。20xx年，市政府采购中心花大力气、下狠功夫加强政府采购制度建设，完成了XX市政府采购政策文件汇编XX市政府采购集中工作手册的编撰，进一步促进了政府采购的公开、透明，形成了更加标准、高效的运作机制。 严格执行市政府办公室印发的20xx年度政府集中采购目录、采购限额标准等通知要求，严格执行财政局下达的政府采购方案，按法定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一等采购方式及程序进行采购，从未随意变更招标方式、预算控制价和采购内容，凡需变更采购方式的，均及时书面报告监督管理部门。严格使用省上标书模板，严格进行预公告、公示，严格开标、评标程序，确保采购组织的公开、公平、公正。同时，扩面增量也取得新进展，实施了生态绿化工程、物业管理、审计中介机构备选库、交通平安组织规划等新的工程采购，采购的范围覆盖了货物、效劳、工程各个领域。 20xx年，以公开招标方式为主，组织各类政府集中采购687次，采购预算3.7亿元，采购总额3.23亿元，节约资金4700万元，节约率13%。其中环境综合整治“五十百千”工程，共组织完成10余个单位约30个相关工程采购，采购预算1.31亿元，采购总额1.07亿元，节约资金2411万元，节约率18%。组织完成教育、卫生等灾后重建专项资金采购方案50余个，采购预算约7000万元。 不断加强机关作风、制度和廉政建设，并通过上墙、上网等形式，公开效劳承诺，公开采购制度及办事指南等，自觉接受社会监督。同时，健全内部管理规章制度，按照相互监督、相互制约的原那么，实行招标文件互审会审等制度，进一步明确人员分工，完善了岗位工作职责及工作纪律;实行工程责任制和回避制度，在政府采购管理系统中运行内部业务流程，管理操作环节权责明确，各环节的内部监督制约体系根本形成。 (一)政府采购日常根底工作。严格按照档案管理标准化、标准化、科学化和系统化的标准，做好政府采购档案资料的归集、分类、归档、保存等各项根底工作，并根据政府采购法中有关管理的要求，在实际工作中制定了政府采购档案管理暂行方法、保密暂行规定，切实保证采购文件的及时性、完整性、准确性和保密性，促进了专业档案工作水平的提高。 (二)政府采购业务根底工作。制定了各种采购方式的标书模板，招标采购文件编制科学、合理。加强评标组织。标准供给商投标、履约行为。坚持业务公开。做到了各种采购方式、各环节运行的标准、有序。 严格按照物价部门核发的收费许可证工程和标准收取标书工本费，无超标准、超范围收取的现象，且全部收入都纳入财政专户管理。对保证金收退等工作做到了严谨细致，帐务处理标准、及时，帐目清晰。 (三)专家队伍建设工作。协助财政部门扩充省专家库XX专家的队伍，通过长时间积累的备选专家库，为省专家库提供专家200多名，为政府采购网上抽取专家效劳于评标工作打下了坚实的人才根底。 为向效劳对象提供优质高效的效劳，采购中心建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制度，做到在接收采购方案后及时主动与采购人衔接详细采购需求，在中标/成交通知书发出后催促采购人和中标/成交供给商签订采购合同。同时，坚持以事实为依据、法律为准绳，对供给商向采购单位提出的资格条件、技术参数等方面 、质疑认真协调处理，对采购组织方面的疑问也及时负责任给予解答，尽力为供给商创造公平的竞争环境，维护正常的政府采购秩序。 按规定在四川政府采购网、XX市公共资源交易网上有关采购信息，全年共各类招标采购公告、征求意见公告、更正公告、结果公告近千条。坚持进行大事记和信息编撰，按时向监督部门报送采购情况统计表。市政府办政务信息、XX日报、四川政府采购等媒体相继摘编了XX采购工作动态的信息。 积极收录各级出台的有关政府采购的法律法规、文件，编印XX市政府采购政策文件汇编，向市级行政事业单位发放近400余册。同时对原有的工作和管理制度、工作规程和纪律等再次进行修改完善，形成了XX市政府采购工作手册，并向中心工作人员及县(市、区)采购中心发放。从而到达进一步宣传政府采购，增加各界对政府采购工作的了解，促进政府采购科学开展的目的。 注重从业人员职业道德教育和业务知识、能力培训，不断提升工作人员专业技术能力。一是建立健全学习和工作例会制度，认真组织职工学理论、钻法律，练技能、熟业务，增强效劳意识，营造讲学习、比奉献的良好气氛;二是积极参加9月底省 组织的四川 采购代理机构培训会，就供给商质疑、评审专家抽取、政府采购信息统计等进行了深入学习;三是积极与周边城市的政府采购中心进行沟通，借鉴先进工作经验。通过学习交流，中心工作人员的职业素质和专业技能有了一定程度的提高，依法办事能力、工作质量和效劳水平明显提高。 始终把党风廉政建设工作作为一项重要内容来抓，廉政警钟常鸣不息。首先是建立严格的内部制约机制，自觉接受上级和社会各方面监督;其次是公开管理方法和办事程序;三是积极开展文明办公、礼貌待人、热情效劳活动，作风建设取得成效;四是认真执行XX市政府采购工作“四必须”和廉洁自律“五不准”规定，并常常开展警示教育。在采购过程中，没有接受采购当事人宴请、旅游、娱乐的行为，没有 和钱权交易的行为，没有出现在采购人或供给商处报销应由个人支付的费用以及其他不廉洁行为。 根据中铁建工集团经济管理部文件(建工经管20xx14号)关于做好物资管理效能监察相关工作 的要求，为了做好迎接公司效能监察,提高工程物资管理水平,我物资部对工程物资管理工作进行了自查。现将自纠自查情况报告如下： 随着天津工程部管理方法的公布，我物资部也建立了相应的大小15项部门管理方法。其中主要包括：物资方案的管理方法、物资招投标管理、物资材料进场的验收管理、主要物资使用控制措施、施工现场材料的保管、物资出库管理等。工程物资管理方法的制定为工程物资部今后工作的开展提供了依据，也为提高工程物资管理水平做了铺垫。 严格按物资采购管理方法的有关规定，对各工程的物资采购方案进行了梳理检查，不存在方案不实，擅自扩大采购品种、数量等问题。对物资采购方案的审批程序和各流程、环节进行了详细检查，没发现越权采购、降低采购审批权限、虚报方案变通采购、套取现金等问题。应集中采购的物资，按照公司的有关规定进行了集中、合理、标准采购，无其他违反物资采购方案审批与执行有关规定的问题。 根据招投标管理方法，对按规定必须招投标的物资采购工程进行了检查，对招投标工程的总数、金额进行了摸底，杜绝了应招标而未招标、肢解工程躲避招标、明招标暗定中标商等违规现象;对招标委员会、招标人在招标过程中的招标行为进行了检查，杜绝了有关人员违反规定干预或插手招标工程的行为，再次确定了公平、公开、公正的招标原那么;重新检查了物资的型号、数量、质量、价格在中标书、合同、现场的一致性。 根据合同管理方法，对物资采购合同的签订和要求进行了重新核实，重新检查了合同的严密性、标准性和准确性;根据20xx年以来签订的采购合同，对各类采购物资的数量、名称、价格、金额等根本情况进行重新核实;针对主要物资的采购，对订货次数、产品名称、数量、价格、供给商等根本情况进行来了摸底，对资源市场内同一产品进行询价比拟;认真分析市场走势，对所用物资材料进行了价格评估，对采购时机进行了重新统筹安排，采用规模、批量采购的方式，降低采购本钱;对物资结算过程中的付款方式和付款流程进行了自检自查，杜绝了违反合同约定方式和额度擅自对外付款，付款手续不全进行结算等问题;对采购物资的质量进行了 检查，确保了产品质量。 根据工程物资管理方法，一是对入库验收环节进行了重新自检自查，依据工程与供给商签订的合同及补充协议，对到场物资进行数量、规格、质量、性能等指标的检验和确认;二是对订货合同、送料清单、质量证明、产品合格证等进行核实;三是对到场物资外观及内在质量的检验，确保到场物资质量符合规定要求，防止不合格产品和不符合要求的产品入库;四是到场验收后立即填写进场物资验收记录，包括物资的名称、规格、供货单位、验收日期、应收数量、实收数量、质量情况、验收人等，填写完毕后，验收人员签字认可。通过物资管理的自检自查，既保证了采购物资质量，又提高了管理水平，为保证工程工程平安运行夯实了物资根底。 1. 在制度健全方面，制定的相应管理制度与现实的工作存在不相符，需要进一步的完善。管理制度是相比照拟刻板，不是很灵活，而物资的日常管理工作多面向于现场管理，这就存在于制定的制度在现场实际操作起来难免会发生冲突，现场管理的灵活性正好与制度的不灵活、死板相互制约，所以现有的管理制度只有在不断的现实管理实践中才能得以完善，得以推广和开展。 2. 物资方案的不及时性和随意性。根据工程物资管理方法中的物资方案管理规定：工程一次性备料方案即工程从开工到竣工所需的全部材料方案。按分局部项工程由工程部在工程开工前(15天)，向物资部门提报;月度材料申请方案即由工程部依据工程一次性备料方案和施工生产进度提出的每月材料申请方案，需在每月的25号前提下月的物资材料申请方案。而一次性备料方案的编制由于甲方的施工图纸无法及时向工程工程部提供，而施工图纸对于一次性备料方案的编制又极为关键，可以说没有图纸提供一次性备料方案就没方法编制，一次性备料方案无法编制那么跟随其后的月度材料申请方案的编制也将没有依据，这就导致物资方案无法及时提交与物资部，从而致使物资临时方案变多，物资方案管理也无法按照规定实施。 3. 对市场上材料价格的了解渠道相比照拟单一，难免会造成本钱的增加。现在我们了解的方式主要就是通过网络、供给商报价、造价信息，在以后的工作中需多多走出去加强市场调查，充分的了解各种物资的价格、性能等信息。 1. 进一步完善各项管理制度度。在现有制度的根底上，学习集团公司以及国际公司物资管理方法，取其精华来充实完善各项制度;工程各部门进行讨论，听取各方意见，对所提意见及方法进行汇总整编，加强各项制度在现实工作的可实施性，为物资管理水平的进一步提升，提供更好的制度依据。 2. 加强物资方案管理。为了确保物资方案的严肃性，提高物资方案的准确率，杜绝方案随意性，本着“物资进场，方案先行”的原那么，严格要求方案的制定，无方案不采购，防止因方案的失准造成物资的积压;在编制采购方案时，组织保管、方案、采购等相关人员进行月方案的审编工作，根据各需用材料单位所报材料方案情况，库存情况编制，编报后报请工程主管批准后，并根据生产材料使用的轻、重、缓、急进行采购，在保证施工现场生产物资供给的同时，加强对材料使用过程的管理，降低材料费用，控制材料本钱。