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县卫生局党组书记党课讲话稿：坚持党的群众路线
同志们：
大家上午好。按照我县党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，作为教育实践活动的一项重要内容，今天，我和大家一起上一堂党课，共同学习党的群众路线的历史与现在，党的群众路线与卫生工作以及如何坚持党的群众路线，为人民健康服务等三部分内容。
一、党的群众路线的历史与现在
党的十八大报告提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步做好新形势下群众工作的能力。群众路线作为党的生命线与根本工作线路，认真回顾其历史演进进程，全面把握我党历次群众路线教育，深入总结在这方面的经验教训，对深入开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动具有重要意义。
（一）党的群众路线的历史演进1、大革命时期（1924年-1927年），群众路线处于萌芽阶段。党的一大制定的我党第一个《中国共产党纲领》中提出“把工农劳动者和兵士组织起来”。党的二大进一步提出“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要‘到群众中往’，要组成一个大的‘群众党’。”毛泽东和党的初期领袖们也反复强调做好群众工作的极端重要性，明确了“组织革命战争，改良群众生活”是党的两大任务。但党在这一时期还没有明确提出群众路线，群众路线还处于萌芽状态。
2、土地革命时期（1927年-1937年），提出群众路线的概念。1928年11月，李立三在同浙江地区负责人谈话时首次提出了“群众路线”的概念，他说，“在总的群众路线之下，需要尽最大的努力到下层群众中往”。1929年9月，周恩来主持起草的《中共中央给红四军前委的指示信》中更明确的提出了群众路线：没收地主豪绅财产，也一定要“经过群众路线”；红军给养及需用品题目，“可渐次做到由群众路线往找前途”。同年12月，毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》中，把“宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权”与打仗一起作为红军政治工作的三大任务之一，并提出“一切工作，在党的讨论和决议以后，再经过群众往执行”，初步确立了群众路线的地位。此后，毛泽东在《反对本本主义》、《关心群众生活，留意工作方法》等文章中对党与群众关系进行了较为系统的论述，提出“没有调查，就没有发言权”，要深进群众中进行调查；群众是“真实的铜墙铁壁”等观点，党的群众路线初步形成。
3、抗战时期（1937年-1945年），群众路线走向成熟。1943年6月，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中首次系统地论述了党的群众观点和群众路线。1945年4月，党的七大提出“和最广大的人民群众获得最密切的联系”，并强调群众路线是我党区别于其他任何政党的又一个明显的标志；提出群众路线是我们党的根本的政治线路，也是我们党的根本的组织路线至此，党的群众路线走向成熟。
4、建国早期（1949年-1956年），群众路线进一步完善。1956年9月，毛泽东在八大上作关于修改党章的报告时告诫全党：“由于我们党现在已是在全国执政的党，脱离群众的危险，比之前大大地增加了，而脱离群众对人民可能产生的危害，也比之前大大地增加了。”八大上修改的党章明确指出，中国共产党的一切主张的实现，都要通过党的组织和党员在人民群众中间的活动，都要通过人民群众在党的领导下的自觉的努力。因此，必须不断地发扬党的工作中的群众线路的传统。党的领导能否保持正确，决定于党能否把群众的经验和意见，经过分析和概括，系统地集中起来，变成党的主张，又经过党在群众中的宣传和组织工作，变成群众自己的主张和行动，并且在群众的行动中对党的主张加以检验、补充和修正。
5、20世纪50年代后期至“文化大革命”结束，群众路线曲折发展。从1957年反右斗争扩大化后，受“左”倾错误思想的影响，党的群众路线被片面同等于群众运动，给党和人民造成沉重灾难。
6、改革开放以来，群众路线进入新的发展时期。群众路线被定位为毛泽东思想“三大活的灵魂”（实事求是、群众线路、独立自主）之一。在表述上也更加完善，即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。此后，邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党的领导人都从不同方面丰富和发展了群众路线。
（二）历次党的群众路线教育的内容在党的历史上，在全党范围内展开的大范围整风、整党运动或活动中，大都触及群众路线教育。
1、延安整风运动。延安整风运动是党的历史上一次在全党范围内开展的普遍的马克思主义学习教育运动，也是一次伟大的思想解放运动。在延安整风运动中，主要是在反对宗派主义和官僚主义的进程中进行群众路线教育。
2、1947-1949年的土改整党运动。1947年至1949年结合土改整党，是我们党历史上第一次全党范围内的整党。此次整党运动以“三查三整”（查阶级、查思想、查作风，整顿组织、整顿思想、整顿作风）为主要内容。自1947年7月全国土地会议作出整党决定开始，至1949年春季结束，前后近两年时间，集中批评了党内存在的“左”和右倾错误思想，解决基层党组织不纯的题目。毛泽东在《目前情势和我们的任务》一文中明确指出：“全党同道必须明白，解决这个党内不纯的题目，整编党的队伍，使党能够和最广大的劳动群众完全站在一个方向，并领导他们前进，是解决土地题目和支援长时间战争的一个决定性的环节”。从这个意义上讲，此次整党运动也是一次群众路线教育运动。
3、1950年整风运动。这次整风运动要求各级党组织结合实际工作，展开批评与自我批评，克服党内首先是领导干部居功自负情绪和命令主义作风，和极少数人贪污腐化、政治上腐化颓废、作奸犯科等错误，以密切党和人民群众的联系。
4、1951-1954年的整党运动。这次整党运动是在1950年整风运动的基础上发展起来的。1951年2月，中共中央政治局召开扩大会议，决定在全党范围内展开一次整党运动。根据会议的决定，1951年3-4月，中共中央召开了第一次全国组织工作会议，通过了《关于整顿党的基层组织的决议》和《关于发展新党员的决议》，决定在1952-1953年分批逐渐实现并完成整党。
5、1957年整风运动。这次整风运动是我们党在全国执政条件下，为加强党的建设而进行的大范围的具有首创性的尝试。1956年11月，中共八届二中全会提出预备在1957年展开整风运动，1958年8月底结束。这次整风运动以正确处理人民内部矛盾为主题开始，后被反右扩大化打断。
6、1969-1971年的整党运动。这是“文化大革命”期间进行的一场以“整党建党”“吐故纳新”为基本任务的整党运动。由于指导思想和具体方针、政策上的一些错误，导致这次包括群众路线教育的运动不但没能获得应有的效果，反而给执政党建设带来了严重的不良后果。
7、1983-1987年整党运动。在思想、作风、组织上对“文化大革命”以来党存在的题目进行全面、系统地整顿。从1983年下半年开始，用三年多的时间对党的作风和组织进行一次全面整顿。这是建党和执政以来范围最大的一次全党范围内的整党整风。
8、20世纪90年代以来，我们党在全党范围内开展了数次党建方面的教育实践活动。如“三讲”教育活动、保持党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“创先争优”活动等，都包括了依托群众、服务群众的群众路线教育，都增进了党群干群关系的健康发展，巩固了党的执政基础和执政地位。
（三）新时期党的群众线路的继续与发展纵观我们党90多年发展历程，党最大的政治优势是密切联系群众，走群众路线。90多年的历史证明：人民群众是我党的根基、血脉、气力之源，密切联系群众是党的良好传统；依靠群众是党的政治上风；善于做群众工作是党的必胜宝贝。90多年的历史还告知我们：什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系遭到侵害，我们的事业就遭受挫折。在新的历史阶段，我们要实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须继续和发展党的群众线路。
（四）开展党的群众路线的历史经验与教训1、开展党的群众路线的历史经验我们党历来十分重视群众路线，重视做好群众工作，在革命、建设和改革进程中，积累了诸多丰富的宝贵经验。主要是：一是一切为了群众。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的群众工作的出发点和落脚点只能是人民群众。因此，在任何时候都必须以人民群众的根本利益为重，一切为了人民群众，与群众保持密切联系。二是一切依靠群众。邓小平在庆祝建党85周年大会上的讲话中指出：在这85年里，我们党牢牢依托和紧密团结全国各族人民，在新民主主义革命时期，颠覆了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，建立了人民当家作主的新中国；在社会主义革命和建设时期，确立了社会主义基本制度；在改革开放和社会主义现代化建设时期，首创了中国特点社会主义道路。这三件从根本上改变国家民族命运的大事，无一例外都是依靠和紧密团结全国各族人民才成功的。历史反复证明：只有依靠人民群众，党的事业才能兴旺发达。三是从群众中来，到群众中去。从群众中来，就是党的正确的线路、方针、政策都来自广大人民群众的实践，是人民群众实践经验的科学总结，是对人民群众创新成果的总结和进步；到群众中去，就是把党的正确主张变成群众的自觉行动，就是把党的从群众实践中升华出来的路线、方针、政策，再回到群众的实践中，往检验这些路线、方针、政策是不是正确、科学。因此，从群众中来、到群众中去是我们必须要坚持的熟悉和工作路线。四是不断加强群众路线教育。我们党在历史上进行了数次整党整风运动和党建方面的教育实践活动，都包括了群众路线教育，大都获得了良好的成效。事实证明：群众线路教育是加强宗旨意识、密切党群关系、增强党的先进性和纯洁性的根本途径。
2、吸取党的群众路线发展的历史教训90多年来，党的群众路线走过了一条不平凡的发展道路，有成功的经验，也有失败的教训，在新时期展开群众工作和群众路线教育需要吸取这些教训一是群众路线要科学发展。开展群众路线工作和教育要在马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系等科学理论指导下进行，既不能走“左”的道路，也要避免“右”的错误。正如毛泽东所讲的那样：要警惕“右”，但主要是避免“左”。二是群众路线并不即是群众运动。从1957-1966年的十年间，党的群众工作出现了曲折与反复，主要缘由就在于把党的群众路线同等于群众运动，犯了教条主义错误，不实事求是，不顾生产力的状态片面强调生产关系的变革，在经济领域、政治领域、思想意识形态领域大弄群众性运动。惨重经历我们要永久牢记和警惕，群众路线并不即是群众运动。三是加强群众路线的制度建设。党的历次群众路线教育的历史经验和教训表明，必须加强群众路线的制度建设。毛泽东说，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长时间性。必须加强群众路线的制度建设，保持党的群众路线长期稳定健康发展。
二、党的群众路线与卫生工作2012年11月29日，习近平总书记在《承前启后继往开来继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进——在参观“复兴之路”展览时的讲话》中提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的伟大构想。而人民群众的“健康梦”是“中国梦”的重要组成部分。坚持党的群众路线，为人民健康服务，既是深入开展党的群众路线的根本要求，更是全面建设小康社会，推动社会经济全面协调可持续发展的题中之义。只有把医疗卫生事业发展好，保障好人民的健康，才能真正实现建成小康社会的目标。做好当前全县的卫生工作，必须坚持党的群众路线，全心全意为人民健康服务。
（一）认真学习，正确认识深入开展党的群众路线的重大意义群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党永葆生机和活力的源泉。深入开展党的群众路线教育实践活动，是在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对推动经济社会持续健康发展和全面小康社会建设，具有重大而深远的意义。
1、深入开展党的群众路线教育实践活动，是新时期推进党的建设的重大实践创新。当前，党的建设面临的根本问题是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位和执政基础。习近平总书记深刻指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。习总书记特别强调，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上；必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众的合法权益。党的十八大准确分析和把握新形势下党面临的“四大考验”和“四大危险”，作出了在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略部署，充分显示了群众路线作为党的生命线和根本工作路线的时代价值。中央部署开展群众路线教育实践活动，目的就是要在全党普遍强化马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全体党员的思想和行动中，教育引导全党同志在任何时候、任何情况下，始终坚持与人民同呼吸共命运的立场不变，坚持全心全意为人民服务的宗旨不忘，坚持群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢，进一步夯实党的执政根基，巩固党的执政地位，增强党的凝聚力、战斗力和创造力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
2、深入开展党的群众路线教育实践活动，是推动我县卫生事业改革发展的重大机遇。党的十八大提出了全面建成小康社会的宏伟目标，县委、县政府提出了“推进五大工程、打造五个泸溪”的发展思路，加快实现全县人民的“小康梦”。人民群众的“健康梦”是“小康梦”的重要内容，没有人民群众的身体健康，就不会有全面的小康。只有把医疗卫生事业发展好，保障好人民的健康，才能真正实现建成小康社会的目标。今后一个时期，卫生部门要按照保基本、强基层、建机制的要求，大力推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制等综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，为实现人民群众“健康梦”、“小康梦”提供强有力的保障。当前，我县卫生事业正处于抢抓机遇、改革攻坚的关键时期，卫生改革发展任务十分艰巨，责任特别重大。要确保目标的实现、任务的完成，关键在于发挥我系统各单位党组织战斗堡垒作用，增强凝聚力和战斗力，组织和带动广大党员冲锋在前，爱岗敬业，拼博奉献。根本在于密切联系群众，紧紧依靠群众，尊重群众首创精神，发挥群众主体作用，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，迈开双腿到群众中去吸取营养，接地气、寻方法。我们一定要紧紧抓住开展教育实践活动这个重大政治机遇，加强理论学习，强化思想武装，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，打牢艰苦奋斗、开拓进取的基础，营造团结和谐、干事创业的氛围，以良好的党风政风，以作风建设的新成效，凝聚心往一处想、劲往一处使、汗往一处流的合力，不断开创卫生改革发展的新局面。
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