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张双楼煤矿施工措施编制审批规定

为规范我矿工程施工措施编制审批程序，使现场施工措施具有科学性、严肃性、针对性和可操作性，杜绝施工过程中出现各类安全隐患，科学地指导工程施工，特制定张双楼煤矿施工措施编制审批规定。
一、措施编制原则
1、所有的工程必须坚持“一工程，一措施”的制度，凡安装、拆除、检修、修护、清挖水仓、挪移设备、井筒作业、登高作业以及设备性能测定与检验等各类工程施工时，必须编制专门的施工措施。
2、各类工程原则上应一次性施工完成，施工中途如出现中断则必须重新编制措施，施工人员出现变化则必须重新传达贯彻措施后再施工。
3、措施在现场施工过程中，如出现条件变化，应及时补充措施然后进行施工。
二、措施的编制及审批　
（一）召开现场会确定施工方案
措施编制前，由总工程师、分管副总工程师或部门技术负责人牵头组织安全监察科、生产技术科相关人员，施工单位负责人及其他相关单位人员到施工现场进行实地勘察、现场会审，并写好会审纪要，作为工程施工措施的编制依据之一。各类现场会分工如下：
1、采煤专业：
（1）总工程师或采煤副总：
工作面初放、工作面收面、工作面过断层、过老硐、过钻孔、大倾角回采、工作面带小面回采、工作面遇地质条件变化回采、大倾角工作面拆除溜槽、两道超高接顶、提前拆除支架、提前安装支架、更换支架结构大件、更换煤机大件、更换溜子机头机尾大架、两道打地坪、煤体加固。
（2）部门技术负责人：
煤壁侧施工、两道扶棚加固、更换皮带大件、挪移移变、挪移回柱机、登高作业、缩溜子、施工临时水仓、更换液压管件、更换溜子相关部件
2、掘进专业
（1）总工程师或掘进副总
①巷道过向、背斜轴部区域，且构造应力较大的。
②巷道在30米范围内连续遇2条及以上断层的。
③巷道沿落差10米以上大断层掘进，且掘进过程中又遇断层的。
④巷道过陷落柱的。
⑤巷道顶板离层超过规定或巷道顶板有明显离层的。
（2）副总工程师或部门技术负责人
①开窝、透窝
②过断层或顶板岩性变化需要改变支护方式
③交叉点施工
④综掘机及铲煤机等整体设备安装、拆除
⑤轨道长料、大件物料的运输
⑥电瓶车的使用
⑦斜巷电绞走勾、两道对拉绞车走勾
3、准备、巷修专业：
（1）总工程师或采煤副总
工作面安装、工作面拆除、工作面刷面及上下出口支护
（2）部门技术负责人
巷道挑顶修护、施工硐室、卧底、喷浆、整道、绞车安装、打地坪、回收物料、绞车稳设、皮带安装、转载机安装、滑板安装、注浆、砌料石墙
3、机运专业
（1）总工程师或机电副总：
①矿井停产检修(包括提升系统、主运轨道皮带系统)；
②井筒作业大型工程(包括敷设、更换管路、电缆、托罐装置、井筒装备等)；
③矸石山排矸装置检修(含翻矸架头挪移、翻滚笼更换)；
④更换主运大倾角上下运皮带系统电机、减速机、驱动装置、胶带（东一6部、西二9部、西三下运、西四下运、新机道2部）；
⑤矿井主要固定设备性能测定与检验。
（2）部门技术负责人：
①采区轨道系统安装改造(含绞车安全设施安装、轨道道岔铺设)；
②采区皮带系统安装改造；
③检修、更换主运皮带系统电机、减速机、驱动装置、胶带（除副总工程师负责召开的以外）。
④清挖水仓、挪移设备、登高作业类单项工程施工；
⑤停送电、电气焊工作票及措施须由工区技术负责人及施工负责人会签后，附在工作票后再审批。
5、通防专业
（1）总工程师或安全副总：
①采区通风系统调整
②回采工作面结束封闭
③瓦斯异常区域管理、工作面发火处理
④主要回风道修护
⑤总回和总进巷道贯通
⑥矿井排放瓦斯，启封火区
⑦主要进、回风巷安装隔爆设施
⑧井下建设消防水池或降压水池
⑨井上下设置消防材料库
⑩反风演习
（2）部门负责人或通风科技术负责人
①注氮气
②注浆（通用措施）
③施工风门、挡风墙、密闭墙
④风机安装、拆除（通用
⑤处理防尘管路跑水事故
⑥安装隔爆水棚
⑦打钻
⑧风机切换
6、土建及安装专业
总工程师或安全、洗运副总工程师
①储装运系统改造
②干煤泥装车系统
③扩能改造
④厂房建设
7、物业
①房屋改造、危房修缮
②地面电气设备改变结构、接线。
③工人村照明线路改造设计及故障维修处理。
④新增供电线路的设计。
⑤“四新”有关的设备、材料、技术、工艺试验或使用。
8、实业
①供电线路改造
②设备安装检修
③洗后矸运输（机车运输、皮带运输）
④特种设备操作、维修
(二)井下现场应急事故处理程序
由工区负责人和技术负责人对井下现场可能发生的事故进行预想，并针对各类事故编制长效措施；发生事故时，矿副总以上人员或部门、工区相关负责人（技术主管以上管理人员）到现场，同时工区将施工措施送至现场，根据现场情况，对措施进行修改，得到分管专业副总以上领导同意后，现场传达完新措施再进行施工。
（1）以下情况副总工程师以上管理人员到现场
采煤、掘进、准备专业：
1、工作面刮板输送机断链条
2、煤机更换行走部、摇臂、滚筒
3、综掘机更换截割头
4、断皮带
5、支架车等重车掉道
6、工作面、掘进头冒顶
机运专业
1、主副井电机处理、绞车不换向、绞车闸盘发热、轴瓦故障
2、主副井卡罐
3、井筒坠物
4、主井卸载轴弯曲、低频不投、液压站不启动、箕斗盖不动作
5、主运系统断皮带
6、给煤机故障
7、3.0m绞车和2.5m绞车电控故障、辅助泵不启动
通防专业
1、瓦斯异常、CO浓度急剧增高
2、风道冒顶影响通风
3、风机切换装置故障
4、风门损坏
5、影响主系统的防尘管路跑水
洗选专业
1、洗煤厂浓缩池堵
2、脱介筛轴承发热
3、重介旋流器耐磨板脱落
4、浓缩池入料泵烧
5、煤泥离心机油泵不供油。
6、振动筛轴承窜轴
7、振动器轴承坏
8、煤泥干燥车间离磁电机烧
9、脱泥筛振动器轴承坏
10、脱泥筛框开裂
11、煤泥泵电机烧。
（2）以下情况技术科、安监科技术主管以上管理人员到现场
1、更换东一6部、西二9部、西三下运、西四下运、新机道2部电机和牙箱
2、处理工作面630刮板输送机电机、牙箱、舌板等
3、主运皮带撕皮带
4、主运皮带更换开关等
5、斜巷运输掉道
6、更换斜巷绞车、钢丝绳、电机等
7、更换大泵
8、电机车甩轮对
9、煤机行走箱滑靴坏
10、小井膨仓
11、通防设施破坏
12、监控系统故障
（3）以下情况工区技术主管以上管理人员到现场
1、采煤、掘进、准备专业
煤机烧电机、不牵引、摇臂不升降、调高油缸坏、截割电机接线盒进水、高压安全阀坏、带不上刀、行星头螺丝断；
采煤面和煤巷掘进头皮带电机、滚筒、牙箱故障；
铲煤机更换履带等部件。
2、机运专业
主井绞车电机可控硅坏、高压柜接线柱烧
皮带滚筒顶丝断、轴承抱死
皮带开扣、保护失灵、开关保险烧、保护插件坏
皮带牙箱逆止器坏、皮带压死
3、通防专业
瓦斯探测仪故障
（三）施工单位编制施工技术措施
1、施工单位负责人召集相关施工人员研究施工工艺及施工流程，施工单位技术负责人根据现场会要求及工区研究内容进行措施编制，措施编制完成之后单位负责人签字认可后，由技术负责人送交有关部门进行审批。
2、措施的内容：
（1）标题（施工项目名称）；
（2）概述；
（3）施工工艺工序、施工方法；
（4）安全技术措施；
（5）图表；
（6）施工负责人、安全监护人。
3、措施中涉及的所有工具、材料必须明确规格、型号；安全技术要求、人员站位、联系方式、停送电方式必须明确；措施中的有关技术参数要量化，不得含糊其辞、模棱两可。
4、施工措施必须明确施工时间，过期的措施必须重新编制。
（四）措施审批
1、措施的编制由分管副总工程师牵头，组织技术科、安监科、单位技术人员以及分管人员等进行会审、评议，对可能出现的问题进行事故预想，并提出有针对性的改进措施。会审和评议的意见要有专门记录，和措施一道存档。
2、措施审批前施工单位负责人和编制技术人员签字，由技术科、安监科、矿副总或总工程师审查批准后方能生效。措施审批人应具备相应的审批资格，掌握相关知识及相关规程、规定，熟悉现场情况，审批人应对措施提出针对性要求。经批准的施工措施及时送达相关单位。
（五）措施的传达、学习、贯彻、签字、建档
1、按照“谁编制、谁传达”的要求，由编制人负责组织措施的学习，措施必须传达到每位参与施工的人员，所有人员对措施的内容和要求无异议后，在签字记录上签名确认，传达措施和签字记录要存档备查（一般措施保存3年以上，永久井巷工程等施工措施必须长期保存）。措施不传达、不学习的工程不得开工，未学习的人员不得参与施工。补充传达人员学习情况必须单独记录。
2、措施的现场贯彻应由措施编制人或现场施工负责人负责，若工程需要分多班次施工才能完成的，每班施工前都必须做好措施贯彻落实的交接工作。
3、在工程开工前组织施工人员认真学习，针对措施内容对施工人员进行口头提问，询问职工对该措施是否已经掌握，有疑问必须提出，以确保参加学习的职工都能熟悉措施内容。
（六）措施在现场的落实、兑现、补充
1、实行“措施跟随项目施工负责人走”的制度，施工措施不仅要在班前会上组织传达学习，还要由项目施工负责人带到施工现场，对作业人员现场讲解，作业人员进行签字后对照执行，确保安全技术措施落实到位。
2、重点工程除要有施工工程负责人外，还要做到没到工序都要有责任人，每个责任人都要有监护人，工程负责人、工序负责人和施工监护人共同对施工安全和施工质量负责。
3、现场情况发生变化需要修改、补充措施时，及时请示现场会参加人员同意后，将修改、补充的措施传达到每位施工人员。
4、措施编制人应现场检查措施的执行情况。特殊情况下，如当天执行措施有多项时，措施编制人应指定专人履行监督职责。
5、施工负责人必须始终在施工现场，保证措施的贯彻落实。
四、相关要求
1、措施的格式要规范，手写或打印纸张要统一
2、固定格式的措施必须留有审批人员补充意见的空行或空白页。
3、安监科要每旬一次定期检查工程措施的现场落实情况。
4、外创项目部大型方案设计报矿安监科审查备案，其余单项工程按所在矿井相关管理规定执行。
5、所有外委工程纳入我矿安全技术管理，其中华美机电安装工程处施工的井筒安装等大型作业措施由工程公司编制并报安监科备案，其余如变电所及泵房改造、皮带安装、2.5m和3.0m绞车安装等按本规定执行。
6、本单项工程施工措施编制审批规定自下发之日起执行。

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