在全区“五城同创”暨创建文明城市迎检动员会上的讲话.docx

在全区“五城同创”暨创建文明城市迎检动员会上的讲话
在全区五城同创暨创建文明城市迎检动员会上的讲话
按照市委、市政府的统一部署，利用三至五年的时间，举全市之力，创建国家级文明城市、卫生城市、环保模范城市、森林城市和优秀旅游城市。今天，我们召开五城同创暨创建文明城市迎检动员会，组织和动员全区上下齐心协力，攻坚破难，积极投身到五城同创和创建省级文明城市的迎检工作中去。
一、突出重点，狠抓落实
五城同创是一项系统工程，关系到经济和社会发展的大局，涉及城市建设和管理的各个层面，事关各行各业、方方面面，各项创建活动，《实施意见》已经作了统一部署和要求，按照各自的测评标准，各成员单位要从基础工作做起，从具体工作抓起，把创建工作做深、做细、做实、做好。
一是高效能管理抓整治。城市管理是城市化建设的永恒主题。要树立经营城市的理念，一手抓城市建设，一手抓集中整治，创造优美整洁的城市环境，提升城市形象和品牌。五城同创，市委、市政府是组织倡导者，市直有关部门是协调实施者，乡镇、区直有关部门和驻郾单位的主要任务是协同、配合、服务、落实，各相关单位要特别注重加强与市直部门的汇报和沟通，服从领导和指导，通过五城同创全面的开展，要争取更多的上级项目、资金，并争取在城市基础设施建设、管理体制等方面给予支持和倾斜。要整合力量，开展好五项整治活动，并建立长效机制巩固好。一是市容环境集中整治。要充分发挥环卫部门的作用，整合环卫资源，加大XX县区环卫保洁力度，重点加强对主干道、城郊结合部、城中村、建筑工地、社区的卫生死角、背街小巷集中整治，努力实现市容环境无盲区管理，全面提高城市保洁水平，争创漯河最干净的XX县区。二是市场秩序整治。要搞好XX县区店面门前五包责任制落实，要加大对流动摊贩、马路市场、占道经营的整治力度，积极推进百城万店无假货活动，加强对集贸市场、早市、夜市的管理，杜绝假冒伪劣食品。三是公共安全环境整治。要强化安全责任，加大安全宣传教育力度，提高安全防范意识，重点加强生产、交通、学校、易燃易爆物品、建筑工地等重点行业、领域的安全工作，坚决遏制公共安全事故发生。四是社会治安环境整治。要完善治安防控网络，严厉打击各种违法犯罪行为，消除黄、赌、毒等社会丑恶现象，全力维护社会稳定，切实增强广大市民的安全感。五是环境保护工作集中整治。要落实好环保目标责任制，抓好大气污染治理、水环境整治和固体废物处理，完善环境监测监控体系，大力实施节能减排，建设沙北污水处理厂。
二是高密度宣教树新风。宣传部门要组织社会各方面，深入贯彻落实《公民道德实施纲要》，以社会主义荣辱观教育为核心，以文明礼仪活动进社区、进学校、进单位、进农村、进家庭五进活动为载体，大力加强市民素质教育，引导人们懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德，提倡人人从现在做起，从自我做起，从小事做起，养成科学的生活方式和礼貌的行为习惯，树立文明新形象；工会、妇联、共青团要充分发挥桥梁纽带作用，广泛开展多种形式的宣传教育活动；各级党员干部要带头参与，文明用语，遵章守纪，影响和带动市民树立文明新风尚；要在市民聚集的公共场所、社区、出入市口、主要街道、重要路段的公交站点等处，设立以创建活动为主要内容的公益广告，通过广场文化、社区文化活动、书法绘画、宣传版面等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，广泛宣传，强劲造势，使全区人民充分了解五城同创的必要性、重要性和紧迫性，真正使创建活动家喻户晓，成为全体市民的自觉行为，形成人人参与、人人关心的良好创建氛围。
三、加强领导，健全机制
五城同创不仅是郾城又好又快发展的现实要求，也是人民群众的深切期盼，我们要把五城同创与推动发展、提升形象、改善民生高度统一起来，努力把工作做好。
一要强化责任。要进一步落实和完善目标责任制和岗位责任制，把创建工作任务层层分解到各单位、各部门，实行定部门、定领导、定任务、定进度、定责任，各乡镇（街道办）、各部门要按照属地管理原则和部门职责，细化、量化责任目标，切实保证创建工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位，克服管理真空，消除职能错位，真正形成一级抓一级、层层抓落实，确保高标准地完成每一阶段的创建任务。
二要强化督导。要健全考核制度，把督察工作贯穿于创建工作的各个环节，要改进督查工作方式，把全面督查和重点督查相结合，把组织督查和民主测评相结合，采取明查暗访、媒体监督、社会监督等形式，加强对创建工作的全面的督促检查，力求不放过一个死角，不遗漏任何细枝末节，确保各项工作落实到位。要把创建工作纳入目标管理考评体系，作为领导班子和领导干部实绩考核的一项重要内容，作为创优争先的一个重要依据，对创建工作成绩突出的单位和个人，要予以表彰和奖励；对工作不力、影响创建大局的单位责任人，要严肃追究责任。
九月下旬，省级文明城市和全省创建工作先进城市考评工作就要开始，市委、市政府对此高度重视，专门进行了安排部署。省级文明城市是衡量和评价一个城市发展水平文明程度的综合性荣誉，是创建全国文明城市的第一步，也是五城同创工作的首场战役，郾城是迎检的重点区域，我们必须高度重视，坚决打好、打赢这第一仗，实现创建工作开门红。当前，要以迎检工作为重点，实行严格的工作责任制，对照验收标准，认真查找差距，主攻薄弱环节，集中治理整改，务求取得良好成效。
同志们，五城同创是一项德政工程、民心工程。让我们团结一致、攻坚破难，努力完成五城同创的各项工作任务，齐心协力建设美好家园。
九象整理，编辑；迎检动员会讲话
三要强化领导。五城同创涉及面广、任务量大，区乡两级部门都要加强对创建活动的领导，切实摆上重要位置，纳入年度工作计划，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门配合抓、上下结合共同抓的工作格局。各创建牵头单位和区直相关部门一把手要亲自挂帅，按照创建工作职责，抓好组织实施。要建立五城同创联席会议制度，定期研究解决工作发现的问题，及时协调解决，使联创工作经常化、制度化、规范化。
三是高标准建设打基础。城市建设标准、风格是彰显城市活力、魅力的灵魂。我们提出要打造现代都市XX县区，必须要高起点规划、高标准建设，致力打造精品工程、百年工程、标志性工程。要紧紧抓住五城同创的有利时机，抓住国家、省、市重点工程项目在我区建设的大好机遇，加快推进现代都市XX县区建设。要承接国家高速铁路、107绿色通道建设，加快XX县区扩张步伐，拉大城市框架。通过太行山路大桥建设，加快太行山路整修，使之成为南接南环，北连北环，南北贯通的人文景观大道。要加快淞江经济区建设，通过一年打基础、两年出效果、三年成规模，形成工贸、流通、高新技术产业为一体的城市建设新亮点。要加快建业森林半岛二期、双汇国际花园二期、沙田锦绣天地二期，以及航民小区、钟楼广场、黄河广场等商业聚集区、居住区、文化娱乐区等高档社区建设步伐，完善社区功能，打造一批高品位、智能化的小区。要加快推进城中村改造，完善背街小巷的绿化、亮化、硬化、排水等公益设施，通过三到五年的努力，在黄河路、海河路、辽河路、淞江路、新北环，金山、泰山、嵩山、太行山、老107五横五纵的城市大框架下，采取市场化运作等手段，有计划地推进新型建筑群体的生成，把XX县区建设成为建筑一流、环境优美、设施齐全、功能完善、初具现代都市韵味的新型XX县区。
二、统一思想，提高认识
五城同创工作，是全市继沙澧河开发之后的又一项重大决策，市委、市政府非常重视，前不久，专门召开了五城同创工作动员会，安排部署有关工作，提出了很高的要求，对市辖各区寄予厚望。XX县区地处漯河政治、经济、文化中心，是五城同创工作的核心区域，任务艰巨，责任重大，能否完成市委、市政府赋予的工作任务，既是对我区工作水平的衡量，又是对我区干部工作能力的检验，也是郾城长远发展的内在要求。
五城同创是实现魅力郾城的现实需要。城市建设，体现出一个城市的外部形象，也直接关系到广大居民的生存环境和生活质量。沙澧河综合开发，必将大幅度提升郾城的城市品位，通过水岸景观的立体建设，彰显独具魅力的城市个性。实施五城同创，建设品味高雅、设施齐全、市场繁荣、管理规范的魅力郾城，打造沙北宜居XX县区，既是提升市民素质的有效途径，也是推进城市化进程的有效手段，不仅能全方位的改善城市形象，提高城市美誉度，而且还可以增加民众自豪感，增强公众的凝聚力和向心力，最大限度改善群众生活环境，使百姓真正得到更多的实惠。
五城同创是建设和谐郾城的迫切需求。城市化发展的历程，不仅是创造和积聚物质财富的过程，而且是创造和积累文明成果的过程。郾城作为漯河的首善之区，XX县区面积30平方公里，是五城同创的重点，也是下步漯河开发建设、完善功能的主阵地。近年来，在全区上下的共同努力下，沙北XX县区建设速度很快，科教文化中心、高档精品小区、城市硬件建设、社区文化建设、背街小巷治理等方面，成效显著。但对照各项创建标准，审视现实状况，我们还必须清醒地认识到，无论是在思想认识、工作水平，还是在设施建设、公共管理方面，还存在诸多问题，比如，硬件建设欠账较多、便民利民的公共设施还有很多缺口、城中村改造需进一步加强、垃圾乱堆乱放现象还时有存在、城市管理水平层次还不高，人民群众对居住环境、生活条件的满意度还不够高等等。我们一定要正视存在的差距和薄弱环节，切实增强紧迫感和压力感，迅速行动起来，兴起新一轮的创建热潮，整合人力、财力资源，按照创建标准和工作部署，各司其职、狠抓落实，推进我区五城同创工作顺利开展。
五城同创是建设实力郾城的重要载体。经济的发展、产业的提升、高层次人才的集聚、人口总体素质的改善，依赖于城市的现代化，取决于城市的环境面貌和管理水平。城市形象是无形资产，是非常重要的生产力。在区域经济竞争日益激烈的新形势下，城市形象和文明程度越来越成为发展的丰富内涵，成为无形的竞争要素。城市环境优美、基础设施齐全、管理功能完备，是投资环境的硬件平台，是我们建设实力郾城的重要载体。五城同创活动的实施，不仅可以提升我区的城市品位，提高城市的知名度，增强城市的吸引力，也有利于我们吸纳资金、吸引外商，打造发展洼地，吸引更多的社会资源，形成巨大的现实生产力，推动区域经济全面发展。
第8页 共8页