市政跨线桥工程安全生产事故应急救援预案.doc

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安全事故应急救援预案

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二0一一年九月十六日

安全生产事故应急救援预案
一、工程概况
xxx路（xx大道-xxx路）工程-xxx路跨线桥工程是连接xxx路与xx大道跨越武黄高速公路的跨线桥工程，建设规模（道排工程）全长595米，起止里程K2+170～K2+765，桥梁长359.1米，引道段长235.9米，桥宽13.25～15.75米，道路红线宽65米。桥梁起止里程K2+280.295～K2+639.395，分左右两幅，中间5米分隔带，第一、第三联为5*30米及3*30米预应力砼箱梁，单幅桥宽13.25米，第二联为35+45+35米钢箱梁，单幅桥宽15.75米，桥梁两侧接引道，引桥段长235.9米。桥梁主要结构形式为：桩基础/扩大砼基础+承台/桥台+空心花瓶墩+预应力现浇砼箱梁/钢箱梁，桥梁附属工程主要包括防撞护栏、桥面铺装、伸缩缝、支座、桥面排水、防护网、人行道及栏杆等。
二、施工现场内外医疗设施状况
因施工现场离医院比较近，因此项目部只配置了保健药箱与常用药品，现场出现较严重伤势情况的马上送至最近豹獬镇医院进行救治。
三、应急救援基本原则、方针与要求
为加强xxx路跨线桥工程的安全生产管理，保证安全生产事故应急救援工作能可靠、高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，以及上级的有关文件精神，结合本工程的实际情况，制定本《安全生产事故应急救援预案》。
（一）应急救援基本原则
1、 及时原则
及时撤离人员、及时报告（公司上级、主管部门）、及时通知保险公司、及
时进行排险救助。
2、 “先撤人、后排险”原则
首先将处于危险区域内的人员先撤出，然后再有组织的进行排险。
3、 “先救人、后排险”原则
先救出伤者和撤出亡者，然后进行排险处理。
4、 “先防险、后救人”原则
在危情或事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下，先采取安全防护措施，然后救人，以避免救人者受到伤害。
5、 保护现场原则
在事故调查组未结束事故调查之前，必须全力保护好事故现场原状。
（二）应急救援基本方针
坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针。
（三）应急救援基本要求
1、 遵守应急救援基本原则。
2、 及时研究和制定安全救援及时措施。
3、 按照应急救援架构组织分工和职责，统一指挥，协调救助。
4、 及时研究和视察现场救援情况，对事故的发展状况进行判断。
四、安全事故应急救援准备
为保障本项目安全生产，成立了重大事故应急救援“指挥领导小组”，由项目经理、项目副经理、技术负责人、生产、安全、物资、办公室等负责人组成，下设应急救援专业小组。应急救援领导小组设在质安部，日常工作由质安部兼管负责。发生较大事故时，领导小组迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，按指挥机构组成名单排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，以项目经理为总指挥，项目副经理和总工程师为副指挥，负责事故的应急救援工作的组织指挥。
（一）应急救援组织准备
成立应急救援领导小组，在发生安全事故时，由应急救援领导小组负责统一指挥和协调。组织架构见下图。

总指挥（项目经理）

↓
────────────
↓ ↓
副总指挥（生产副经理）
副总指挥（技术负责人）

↓ ↓
────────────────────────────────────
↓　　　　　　　↓　　　　　　↓　　　　　　↓　　　　　↓　　　　　　↓
现场技术组
现场生产组
现场水电组
现场质安组
物资设备组
现场办公室

应急救援组织机构图
（二）应急救援职责和分工
1、项目经理负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥应急抢险救援工作，项目总工程师、其他副经理及全体职工个人分别对应预案的响应负责。
2、主管生产副经理负责应急预案的启动及实施，并对以下工作负责：
①按国家规定配置应急救援（消防）设施和器材、设置安全标志及报警、通讯设施，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好、有效。
②定期组织开展安全检查，及时消除或控制各类事故隐患。
③组建一支以他为组长的，经过应急培训演练的应急救援小组。并确保应急小组人成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持与各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故报告后，能立即通知应急小组前往处理。
④制定并实施项经部应急救援培训、演练计划，组织对应急救援小组及全体职工进行应急救援相关知识的培训及演练。

3、安全员负责现场安全生产、文明施工监督检查工作。安全员的职责有：
①协助主管生产副经理对所有人员进行安全宣传教育及培训教育，培训内容应包括应急救援知识、紧急情况下的报警、疏散、紧急救护等常识，使其熟知防止事故和应付紧急情况的能力。
②不定期地对施工现场的设备或设施进行标识和检查，及时消除各类事故隐患，对设施或设备使用人员进行相应的安全操作和应急处理的教育。
③协助材料员对易燃、易爆物品的储存及使用的安全管理，确保所有易燃、易爆物品能在安全的条件下储存或进行使用，防止因设备损坏、操作失误等原因造成事故的发生。
④保障现场及危险品专用仓库内外的疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的安全疏散标志。
4、项经部材料员负责项经部危险物品的管理，材料员的职责有：
①确保危险品专用仓库符合有关安全、防火规定，并据危险品的种类、性能、设置相应的通风、泄压、防火、防爆、防毒、监测、报警、防晒、防潮、避雷、防护围堤等安全设施。
②定期对危险品储存仓库进行检查，并随时掌握危险品的储存、保管、发放及使用情况。
5、全体职工个人在搞好安全生产的同时，必须认真学习并严格执行相关文件及本预案的各项规定，熟知各类危险品的特性及应急处理方法，并配合做好危险品的储存、管理及使用等工作，积极配合做好应急处理、救援行动和事故调查处理等工作。
（三）应急预案准备与响应工作流程
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真组织对危险源和环境因素的识别和评价，制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

应急准备和响应工作程序见下图：
危险源及环境因素辩识、评价
编制应急预案
成立抢险领导小组
组建抢险队、救护车
配备应急物资、设备
应急知识教育培训
定期评审
实施应急预案
进行评审、修订
未发生
发生

（四）应急资源物资准备
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急物资见下表。
主要应急物资储备表
序号
材料、设备名称
单位
数量
规格型号
备注
1.
汽车吊
辆
1
QY-16
25t
2.
电焊机
台
2
BX500

3.
卷扬机
台
2
JJ2-0.5
5t
4.
发电机
台
1
150KW
储备柴油0.5t
5.
轿车
台
1

6.
客货车
台
1
长城皮卡
0.5t
7.
气割气焊设备
套
1

8.
绝缘鞋
双
20

9.
绝缘手套
双
20

10.
绝缘绳
捆
5

直径12~20
11.
担架
副
2

12.
对讲机
部
10

2km
13.
照明电筒
部
10

可充电式
14.
急救药箱
个
2

15.
防毒面具
套
10

16.
雨衣
套
50

17.
安全帽
顶
100

18.
安全带
套
20

19.
沙包(袋)
个
500

20.
彩条布
卷
5

21.
帆布
张
10

6*6m
22.
棕绳
M
1000

直径20
23.
铁线
t
0.5

12~14#
24.
消防器材
套
10

25.
消防砂池
个
2

（五）应急教育和训练
为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。
（六）应急互相协议
项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
相关联系电话表
序号
相关单位或个人
联系人
电 话
1
急救电话

2
项目经理

副经理

3
安质部

4
办公室

5
司机

6
武汉市重点工程分局

7
武汉市安监站

（七）应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质组收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。
参见“安全事故处理流程图”。
1、值班电话：项目部实行昼夜值班制度，值班人员实行24小时开机制度。
2、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
3、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
4、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

安全事故发生
回报上级、上报主管部门
抢险领导小组
抢险方案确定
物资、设备到位

有组织抢险
现场简单处置后
送医院救治
恢复生产、善后工作、事故分析、责任与处理结果、通报及上报有关部门、总结经验教训
上报监理、业主、设计院、安监站
人员伤亡

安全事故处理流程图

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