1、风险控制1一般风险源控制一般风险源控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、火药爆炸、火灾等事故的风险控制措施应简明扼要,明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。2重大风险源控制为创造一个安全稳定的施工环境,并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化,降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素,针对本项目的特点,针对可能存在的重大风险源今特编制了相对应的专项施工方案、应急预案,并举办了相应的安全培训教育。其措施详见下表。 (1) 施工作业事故共性防控对策及措施见下表施工作业事故共性防控对策及措
2、施危险因素风险等级安全预控的对策及措施1、人的不安全行为高度1、加强安全意识、责任心和专业技能的教育培训;2、“三不伤害”教育、“三宝”劳防用品规范穿戴; 3、坚决制止现场“违章指挥和违章操作”;4、特殊工种持证上岗,并检验实际操作水平;5、检查对车辆和各种机械设备的操作使用是否规范,严禁无证驾驶(操作)、酒后驾驶(操作)和疲劳驾驶(操作);6、承重临时结构、悬吊物、起重臂下及附近严禁站人,施工现场禁止非工作人员入内;7、施工人员身体、心理检查,年龄、身份核实,严查毒和赌行为。2、物的不安全状态高度8、检查各种物料、半成品、成品是否处于安全状态(不滑移、不倾倒、不坠落、远离孔口和临边、不被水淹
3、没或冲走);9、存档记录和检查车辆及机械设备的完好状态,其行走线路、停靠位置、进出路口是否规范合理;10、对易燃、易爆物品、有毒或腐蚀品、压力容器、电路、用电器进行专项检查;3、作业环境的不安全因素高度11、核实施工区及周边是否有滑坡、泥石流等地质灾害及台风、潮汛、山洪、严寒、高温、雷电等自然灾害,注意天气预报;12、施工区周围设封闭护栏和安全警戒线,注意进出口及周边的车辆交通;13、尽量避免多单位、多项目、多机械设备、多工种和上下空间的同步交叉作业之间的相互干扰。4、作业工法与现场实际不相适应高度14、保证安全技术(应急救援)方案先进、合理、适用;15、保证使用的机械设备、工具和临时结构辅材
4、先进、合理、适用;16、保证操作工人的技能、综合素质要与(先进)技术方案、所使用的(先进)设备和材料相适应。5、管理存在缺陷高度14、建立健全安保体系和各项制度,各岗位职能分工和责任明确,制度、思想意识、组织保障得力;15、安全技术(应急救援)方案合理,交底培训严格,过程监督检查、验收程序到位,技术保障得力;16、人、财、物、时间、信息等资源保障得力;17、重在平时对事故隐患的排查整改,落实安全检查“三单” (整改通知单、催办通知单、查封通知单)制度,奖罚并举,工作保障得力。高边坡路堑施工风险防控对策及措施说 明高边坡路堑施工的风险应重点考虑落石、滑坡、泥石流、爆破风险、机械伤害等序号风险防控
5、对策及措施1施工时按“分层开挖、防护紧跟、加强观测”的原则进行施工,边坡开挖一级防护一级。2土质边坡利用机械开挖,石质边坡采用潜孔钻机钻孔,光面或预裂爆破开挖,控制好边坡超欠挖,提高边坡成型质量。3加强路堑边坡施工中的动态观测工作,如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时,要暂停施工,撤出人员和机具,及时采取措施。4高边坡路堑施工的同时,依设计施作浆砌石护坡;对岩层走向与边坡走向接近、岩层层理、节理发育的高边坡,依设计采用挂网喷射砼、SNS柔性防护网等方法加以防护;对有较大滑层的部位采用锚杆、锚索框格梁加以防护5为消除和减轻地表水的危害,在滑坡体边界修排水沟,以拦截、引排地表水,减少对坡面的冲
6、刷,同时提高滑面土体的抗剪强度,施工时按一定的坡率进行削坡、加固。6路堑开挖需要爆破时,应在邻近最终边坡的爆破区考虑预留一定厚度的边坡保护层,使边坡处于爆破压碎圈半径范围以外。根据地质条件,通过计算选择用药量和适宜的药包布置方式,相应的爆破参数;对不良地质、地段严禁采用有影响边坡稳定的爆破方法,如大爆破法、峒室法爆破等。为减轻爆破对边坡的振动,应尽量采用分段延时起爆。7施工作业期间,值班技术24小时值守,随时记录工坡面的情况,遇到问题,及时汇报,防止错过最佳处理时间。做好施工记录,严格控制一次开挖高度和长度,减少不必要的损害发生。基坑施工风险防控对策及措施说 明基坑施工的风险应重点考虑基坑坍塌
7、、物体打击及高处坠落事故等序号风险防控对策及措施1基坑尺寸应能满足基础安全施工和排水要求,基坑顶面应有良好的运输通道,防地表水侵入。2当挖土深度超过5m或发现有地下水和土质发生特殊变化时,应根据现场实际情况确定边坡坡度或采取支护措施;基坑支护应根据土质情况、施工荷载、施工周期和现场情况进行施工专项设计,并符合现行建筑基坑支护技术指南(JGJ120)的有关要求。3开挖中发现危险物、不明物等严禁敲击和擅自处理。4基坑临近各类管线、建(构)筑时,开挖前应按施工组织设计的要求实施迁移、加固或保护措施,经检查符合要求后,方可开挖。5土层中有水时,应在开挖前进行排降水工作,先疏干再开挖,不得带水挖土。6开
8、挖中,出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水、涌沙时,必须立即停止,人员撤离危险区,待采取措施确认安全后,方可恢复施工。7基坑开挖与支撑、支护交叉进行时,严禁开挖作业碰撞、破坏基坑的支护结构。8施工现场附近有电力架空线时,应设专人监护。9基坑外堆土时,堆土应距离基坑边缘1m以外,堆土高度不得超过1.5m,并及时清理出场。10人工清基应在挖掘机停止运转,且挖掘机指挥人员同意后进行,严禁在机械回转范围内作业。11基坑内应设安全梯或土坡道等攀登设施。12基坑排降水时应:基坑范围内有地下水需降水施工时,应根据水文地质和现场环境状况进行施工设计。在水深超过1.2m的水域作业,必须选派熟悉水性的人员,并应采
9、取防止溺水的措施。墩柱施工风险防控对策及措施说明墩柱施工风险防控应重点考虑坍塌、物体打击、高处坠落事故等类型序号风险防控对策及措施1采用支架模板法应根据结构特点,砼施工工艺和现行的有关要求对支架进行专项安全设计,并要求安装、拆除程序和安全技术措施。2墩柱施工应符合下列安全要求: 参加作业的人员必须进行安全技术培训,考核合格方可上岗。 作业前应检查所有的登高工具和安全用具(安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、安全网等)必须安全可靠,严禁无防护作业。 高处作业所用工具、零件、材料等必须装入工具袋,必须从指定的路线上下,严禁人员随起吊物一起上下。不得在高空投掷材料或工具等物,不得将易滚易滑工具、材料
10、堆放在脚手架上,工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净,以防落下伤人,上下大型零件时,应采用可靠的起吊工具。 施工中应经常与当地气象台站取得联系,遇有雷雨、六级(含)以上大风时,必须停止施工,并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固,人员撤离。 脚手架必须要制定专项施工方案,采取相应的安全技术措施。 支立模板要按工序操作,当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时,应设立临时支撑,上下必须牢固。操作时要搭设脚手架和工作平台,整体模板合拢后应及时用拉杆斜撑固定牢固,模板支撑不得固定在脚手架上。 拆除模板作业时,应按顺序分段拆除,不得留有松动或悬挂的模板,严禁硬砸或用机械大
11、面积拉倒,在起吊模板前,应先检查连接螺杆是否全部卸掉,确认无连接后方可起吊。 浇注和振捣砼时不得冲击、振动模板及其支撑。 夜间施工应有足够的照明,便携式照明应采用36V(含)以下的安全电压,固定照明灯具距平台不得小于2.5m。 除脚手架必须按专项方案要求进行。架桥机施工风险防控对策及措施说明架桥机施工的风险防控应重点考虑坍塌事故序号风险防控对策及措施1应根据现场条件,通航要求和河床情况,梁板外形尺寸、质量、桥梁宽度、桥墩高度、构件存放位置、施工季节和工期要求等因素选择适宜的架梁机械,制定合理的架设方案和相应的安全技术措施。2使用定型架梁设备应符合生产企业使用说明书的要求,正式吊装前应经试吊,确
12、认合格并形成文件。3架梁前应向全体作业人员(含机械操作工)进行安全技术交底,并形成文件。4在架梁过程中,施工现场必须根据环境状况设作业区,并设保护栏和安全标志,必要时设专人值守,严禁非施工人员入内。5架梁过程中,应严格执行相关安全操作规程。6大雨、大雪、大雾和六级(含)大风以上等恶劣天气必须停止架梁作业。7桥台位置、曲线超高段等不利位置架梁,应制定详细的安全技术措施,防止架桥机坍塌事故发生。8做好安全防护工作,交通组织,管理到位,选施工较熟练的工人。吊装施工风险防控对策及措施说明高空吊装坠落风险防控重点考虑坍塌事故,高处坠落事故、物体打击等类型。序号风险防控对策11、起吊重物件时,应确认所起吊
13、物件的实际重量,如不明确时,应经操作者或技术人员计算确定。2、栓挂吊具时,应按物件的重心,确定栓挂吊具的位置;用两支点或交叉起吊时,吊钩处千斤绳、卡环、起重钢丝绳等,均应符合起重作业安全规定。3、吊具栓挂应牢靠,吊钩应封钩,以防在起吊过程中钢丝绳滑脱;捆扎有棱角或利口的物件时,钢丝绳与物件的接触处,应垫以麻袋、橡胶等物;起吊长、大物件时,应栓溜绳。4、起吊细长杆件的吊点位置,应经计算确定,凡沿长度方向重量均等的细长物件吊点栓挂位置可参照以下规定办理:单支点起吊时,吊点距被吊杆件一端全杆长的0.3倍处。双支点起吊时,吊点距被吊杆件端部的距离为0.21乘杆件全长。如选用单、双支点起吊,超过物件强度
14、和刚度的允许值或不能保证起吊安全时,应由技术人员计算确定其起吊支点数和吊点位置。5、物件起吊时,先将物件提升离地面1020cm,经检查确认无异常现象时,方可继续提升。6、放置物件时,应缓慢下降,确认物件放置平稳牢靠,方可松钩,以免物件倾斜翻倒伤人。7、起吊物件时,作业人员不得在已受力索具附近停留,特别不能停留在受力索具的内侧。8、起重作业时,应由技术熟练、懂得起重机械性能的人担任指挥信号,指挥时应站在能够照顾到全面工作的地点,所发信号应实现统一,并做到准确、宏亮和清楚。9、起重作业时,司机应听从信号员的指挥,禁止其他人员与司机谈话或随意指挥,如发现起吊不良时,必须通过信号指挥员处理,有紧急情况
15、除外。10、起吊物件时,起重臂回转所涉及区域内和重物的下方,严禁站人,不准靠近被吊物件和将头部伸进起吊物下方观察情况,也禁止站在起吊物件上。11、起吊物件时,应保持垂直起吊,严禁用吊钩在倾斜的方向拖拉或斜吊物件,禁止吊拨埋在地下或地面上重量不明的物件。12、起吊物件旋转时,应将工作物提升到距离所能遇到的障碍物0.5m以上为宜。13、起吊物件应使用交互捻制交绕的钢丝绳,钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象,应及时降低使用标准或报废。卡环应使其长度方向受力,抽销卡环应预防销子滑脱,有缺陷的卡环严禁使用。14、当用两台以上起重机同吊一物件时,事前应制定详细的技术措施,并交底,必须在施工负责人的
16、统一指挥下进行,起重量分配应明确,不得超过单机允许重量的80%,起重时应密切配合,动作协调。15、起重机在架空高压线路附近进行作业,其臂杆、钢丝绳、起吊物等与架空线路的最小距离不应小于规定距离,如不能保持这个距离,则必须停电或设置好隔离设施后,方可工作。如在雨天工作时,距离还应当加大。隧道坍塌事故控制措施建议事故控制措施风险等级为III级风险等级为II级(1)前期调查资料收集收集相关地质资料及周边工程施工记录、事故记录(包括自然灾害)等。最好收集上述资料。洞口段对有关滑坡、岩体崩塌等观测。对是否需要观测进行论证。断层、破碎带接近断层、破碎带时,应采用超前地质预报等方式进行确认。浅埋段进行地表沉
17、降、拱顶下沉等观测。(2)开挖作业开挖方式不良地质条件下应讨论改变施工方法及是否进行超前支护。 危石a)应分段仔细检查爆破段并清除危石。b)钻孔作业前后、爆破后、废渣处理时及处理后,应进行仔细检査, 并去除。c)地震后应检查以上地点。(3)支护喷射混凝土a)开挖后迅速喷射混凝土。b) 对于地质不良段应讨论确定是否对掌子面喷射混凝土。c) 对于地质不良段应讨论确定是否第二次对掌子面喷射混凝土。d)对于地质不良段应讨论确定是否采用钢筋网、喷射混凝土进行加固。锚杆a) 锚杆应根据地质条件,采用固结性好并便于施工的方式打设。b) 施工时,应进行拉拔试验确认其性能。钢拱架支护a)不良地质路段应缩小钢拱架
18、的间距。b) 不良地质路段应扩大钢拱架的断面。c)良地质路段应使用合适的底板、垫板。d) 不良地质路段应讨论钢拱架形状是否合适。(4)监控量测a)根据地质条件和施工情况进行适当的监控量测。b)不良地质路段应缩小监控量测间隔。c)不良地质路段应增加增加监控量测频度。d)根据监控量测、观察的结果,初期支护发生变形时,应采取有效的加固措施。(5)二次衬砌a)不良地质路段应对是否闭合及尽早衬砌进行讨论b)应对临时衬砌进行讨论。(6)防坍塌的培训应对以下内容进行相关培训:a) 坍塌事故的危险性b) 防止事故发生的对策及注意事项c) 检査方法(检查内容及时间)d) 发生险情时的应急措施隧道放炮及火药爆炸事
19、故控制措施建议序号风险防控措施1购买民爆物品前需向公安局提交相关材料,经核查通过后,核发民用爆破物品购买许可证,明确许可购买的品种、数量、购买单位及许可证的有效期限。2运输民爆物品时应注意以下几点:(1)运输民爆物品前需向公安局提供相关材料,规定时间、规定地点、规定运输路线、经停地点均需备案,经公安机关批准签发爆破物品运输许可证后方可运输。(2)性质相抵触的爆炸物品必须分车运送,押运员不得乘坐爆破物品运送车辆,必须乘坐押运专车,以确保爆破物品不在运送途中遗失。(3)爆破物品装卸要符合国家相关标准和规范,车厢内不得载人。(4)运输车辆安全技术状况应符合国家有关安全技术标准要求,按要求悬挂符合国家
20、标准的易燃易爆危险品警示标志。(5)运输过程中保持安全车速。(6)按许可证规定路线行驶,途中经停要有专人看守,远离建筑设施和人口稠密地方,不得在许可范围以外地方经停。(7)装卸时现场要设置警戒,禁止物管人员进入。(8)出现危险情况立即采取应急措施,并及时报告公安机关。3储存民爆物品时应注意以下几点:(1)按照小型民用爆破器材仓库安全标准(GA838-2009)建设储存仓库经验收合格后方可储存民爆物品。(2)小型民爆器材仓库最大存量炸药不超过3000Kg、雷管20000发。性质相抵触的爆炸物品必须分库储存,不得在库房内放置其他物品。(3)小型民爆储存仓库实行专人管理、看护,严禁无关人员进入,禁烟
21、禁火,严禁将其他易燃易爆物品带入仓库,严禁在库房内住宿和进行其他活动。仓库必须落实持证上岗、双人值班的制度。交接班时要轻点物品数量,发现短少,立即报告上级领导和县(市)公安局。(4)小型民爆储存仓库必须按照GA838-2009的标准,建好人防、物防、犬防、技防措施,并按标准存放。(5)建立出入库检查登记制度,收存和发放必须进行登记,做到账目清楚、账物相符。如发现被盗、丢失事件必须立即报告公安机关。4爆破作业时应遵守以下规定:(1)爆破作业必须按审批的爆破设计书或爆破说明书进行,爆破设计书应由项目负责人批准,爆破人员必须持有“爆破作业证”。(2)在爆破作业点有以下情形之一时,禁止进行爆破作业:边
22、坡滑塌危险;危及设备、设施安全,无有效防护措施:危险边界未设警戒;未做好准备工作等。(3)大雾天、黄昏、夜晚禁止进行爆破 ,雷雨天应停止作业,并撤出危险区。(4)爆破现场必须设置坚固的人员避炮设施,并且避炮掩体的位置选择与设置应确保能够完全有效地躲避爆破飞石的袭击。(5)装填的炮孔数量,应一次爆破为限。(6)爆破前,应在危险区的边界和各通道上设立岗哨和标志,绝对保证爆破周围人员的安全,所有人员必须按照爆破安全规程(GB67222003)的规定撤离爆破区至安全地带,并发布统一规定的爆破信号,确保无人员后再进行起爆。(7)发现盲炮或怀疑有盲炮,应立即报告并处理。若不能及时处理,应在附近设明显标志,
23、并采取相应的安全措施。(8)爆破时应将机械设备移至安全区域,防止爆破飞石、冲击波等对设备的损害。(9)作业后剩余的民爆物品必须当班清退回库。严禁民爆物品横向交流使用。(10)不再使用民爆物品时,应当将剩余民用爆炸物品登记造册,交由公安机关处理,并将所有财务交公安机关保管二年以上。隧道冒顶片帮事故控制措施建议序号风险防控措施1贯彻“管超前、严注浆、短进尺、强支护、早封闭、快衬砌” 的原则;软弱破碎及岩溶段施工时先采用管棚或超前小导管进行预支护和加固围岩,然后采用短台阶法开挖,必要时预留核心土,保证施工安全和质量。2优化爆破设计,按照爆破计进行钻爆施工,尽量减少对围岩的扰动,爆破通风后立即进行找帮、找顶,清除松动的围岩,并及时施作初期支护,要加强初期支护施工的过程控制;确保初期支护质量满足设计要求;对围岩情况与高计不符的要立即与设计单位进行联系,变更设计,调整支护参数。3制定隧道施工监控量测计划,加强量测管理,及时反馈信息,同时,施工员、量测人员每天必须检查初期支护变形情况,为及时调整和优化施工方案和结构支护参数提供依据,以策安全。41) 认真做检查和观测工作,及时发现和处理各类隐患;2) 根据地质条件,选择合理的开挖方法和支护方案,制定具体安全技术操作规程;3) 加强员工安全技术教育培训,提高员工安全防患意识和技术素质;4) 加强顶板观测、检查和问题处理。
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