区委解放思想转变作风工作实施方案.docx

区委解放思想转变作风工作方案
根据区委的部署安排，从2012年4月25日到12月31日，区委办公室将以深化“服务枢纽、忠诚助手”品牌建设为载体，以锤炼“忠诚品行”理念品质为核心，以广泛“读书取经”为途径，以强化各科室“齿轮联动”为推进器，以着力在“夯实基础”中创新提升为抓手，组织开展“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”活动，活动方案如下。
一、深化“三项活动”，在解放思想、转变作风上求突破
（一）深化“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动，明确发展目标
全方面寻标，外学国内外办公系统先进经验，内学市委办公厅、其他区市以及区内各部门各单位的优秀做法，增强学习先进、争当先进的意识。多角度对标，对照先进、紧盯排头、全面深入地找差距，认真审视工作中存在的不足和问题。尽全力达标，列出目标、奋力赶超，细化标准、狠抓落实。全方位夺标，各科室及全体人员要形成比学赶超的氛围，在本职岗位上比贡献、夺先进。争一流创标，各科室要争取在上级主要刊物上多发表文章、在区市各项考核中奋力争先、在党政系统各项先进评选中勇创一流。
（二）深化“服务枢纽、忠诚助手”品牌建设活动，找准功能定位
牢牢把握服务这一本职，积极为领导服务，让领导更加信任；为基层服务，使基层更加满意；为群众服务，与群众更加贴近。紧紧围绕枢纽这一定位，积极发挥承上启下、沟通内外、协调左右的职能，在党委总揽全局、协调各方的大局中发挥好协助作用。时刻谨记忠诚这一品质，政治坚定、令行禁止、严谨务实、拼博进取，做到忠心向党、诚心为民、尽心履职。积极做好助手这一角色，切实发挥好出谋划策、综合协调、信息处理、应急反应、督促检查、安全保密、运行保障职能。
（三）深化“走、转、改”活动，推动作风转变
向全区各部门、各单位、各街道广泛征求进一步加强和改进工作的意见建议，切实增强“三服务”工作能力。深入开展“走、转、改”活动，坚决摒弃“庸、懒、散、慢、拖、瞒”的现象，树立办公室良好形象。走基层、走部门、接地气，多了解来自工作一线、基层群众的声音，及时掌握上情、社情和民情，建立信息资料库，加强信息、调研队伍建设，围绕全区的重点、难点和热点问题，深挖潜、广开源，多角度、多渠道收集信息。转工作方式，将以被动采纳部门单位上报材料为主，转变为主动调度、调研为主，深入基层、部门调查研究，提高文稿的理论深度、实践指导作用和决策参阅价值，努力将调研成果转化为促进发展的实践成果。改文稿文风，既积极发现、宣传先进做法、典型经验，又更加注重发现问题，积极提出解决建议，供领导决策。
二、加强“七项工作”，在提高效率、狠抓落实上求实绩
（一）加强调查研究工作，充分发挥以文辅政作用
紧紧围绕全区中心工作，针对经济社会发展的重点问题、人民群众关注的热点问题、工作推进中的难点问题，分析内在原因，理出破解思路，潜心研究发展良策，努力出思路、出情况、出经验，为党委决策提供有益参考，积极服务经济社会发展大局。改进和创新调研方法，通过专题调研、联合调研等形式多样的调研，及时提出有内容、有分析、有建议、有价值的调查报告，提高文稿服务的贡献率。建立专业化的调研队伍，定期组织召开调研工作分析会，编发调研工作通报，努力形成全区联动的大调研格局。
（二）加强办文办会工作，充分发挥综合协调作用
进一步优化办文、办会、办事工作流程，切实抓好制度化、流程化管理。加强对各街道各部门文件起草的指导，严格公文审修、审签、编发流转程序，探索建立文件回访、分析制度，提高发文实效。加强与其他区级机关和街道、部门办公科室的沟通联系，认真做好区委全委会、全区党政会议和常委会议的筹备、协调和服务工作，科学合理安排会议和政务活动等，全力保障区委机关的高效运转。加强工作中档案的收集整理，发挥好档案工作留史咨政的作用。
（三）加强督促检查工作，充分发挥推进落实作用
围绕上级和区委的重大决策部署、事关经济社会发展的重要项目和重点工作、群众反映的热点难点问题强化督促检查，坚持一督到底，有效推动决策落实。在工作方式方法上，采取明查、暗访相结合，专项督查与跟踪督查相结合，电话函询与现场查看相结合等形式，充分发挥主观能动性，严督、细查、深究、快办，进一步提高工作效率。健全督办落实机制，建立督查台账和督查日历，对重要决策事项和领导批示事项的督办，做到有计划、有跟踪、有反馈，事事有结果、件件有回音，反馈率达到100%，着力提高督查报告质量。
（四）加强信息采发工作，充分发挥信息主渠道作用
增强广泛收集信息的能力，将信息收集网络向基层社区、工作一线、国内外先进XX县区延伸，有效整合各类信息资源，不断提升信息资料质量，确保信息真实、全面、准确、管用。加强信息员队伍建设，组织开展信息工作培训、交流，建立信息工作激励机制；每月对信息工作进行“回头看”，及时总结经验做法；加强与中央和省、市委办公厅的纵向沟通，准确掌握上级信息需求，定期召开信息选题会，集思广益，提高信息工作的针对性和有效性。增强精品意识，突出信息专报和工作情况交流等经验类信息，力争在中央办公厅、省委办公厅等刊物上发表。
（五）（略）
（六）加强后勤服务工作，充分发挥运行保障作用
认真分析会议和公务接待活动的特点和规律，进一步完善接待服务流程，修订接待标准，倡导人性化接待，做到既周到细致，又突出特色，提供更周到、更精细、更规范、更节俭、更优质、更加人性化的政务服务。加强与上级部门、驻区各接待单位的沟通协调，全面掌握各类接待资源的相关情况，做好配套联动，形成反应灵敏、运转高效、保障有力的接待服务工作网络。加强机关经费管理、车辆管理和物品管理，高标准做好服务保障工作。
（七）（略）
三、强化“四个建设”，在创先争优、勇创一流上求跨越
（一）强化学习制度建设，提高自身素质
把培养办公室人员“终身学习”理念、促进以业务技能为主的综合素质提高作为素质建设的核心和关键，开展“勤读书、重学习”活动，完善并落实学习制度，通过业务培训、调查研究、参观考察、荐书评书、科室交流互学、轮岗交流等形式，积极拓宽学习视野，改善知识结构，提高业务能力，使办公室全体人员既适岗胜职，又成为“多面手”，做到提笔能写、开口能讲、逢事能办、遇难能克、问策能对。

（二）强化流程机制建设，保障运转规范
围绕各科室工作职能，本着系统、科学、高效的原则，健全完善各项工作制度和流程，完善首办责任制、公文办理提示制、公文办理督办制和纠错评析制、承诺服务限时办理制、重大信息互通联络制和领导重要批示件跟踪问效制等制度，确保各项工作有章可循。建立目标（aim）-部署（arrange）-执行（accomplish）-调整（adjust）-提升（advance）的“5a工作机制”，优化运行机制，改进运转模式，精简运行程序，提高服务效能。
（三）强化电子政务建设，提高流转效率
建立文稿提示系统，强化来文提示、办理提示、逾期提示等功能，即时追踪文件办理情况，方便快捷查阅文件以及文件办理意见，保证公文收发及时、流转高效。建立督查管理系统，强化批示督查、材料报送、督查办理、决策督查、项目督查等功能，随时了解掌握重大事项实施动态，及时协调解决进展中的问题和困难，为评价重大事项实施效果提供重要依据。建立信息交互系统，为各科室搭建交流热点信息、工作经验、学习资料的平台，提高区委办公室内部交流效率。
（四）强化工作方法建设，增强服务能力
坚持“亮牌工作法”，在接打电话、接待来访中，做到来有迎、离有送、问有答、办有复，微笑对待，热情服务。坚持“现场工作法”，调查研究到现场、督办事项到现场，深入工作一线和基层群众，围绕全区的重点、难点和热点问题，多角度、多渠道收集信息，了解掌握社情民意，为区委决策提供第一手资料。坚持“精细工作法”，以精心的态度、精细的过程、精到的服务，把每项工作做精做细，做到环环相扣、无缝对接。坚持“快乐工作法”，以快乐的心境投入工作、以积极的态度迎接任务、以进取的精神完成工作、以平和的心态接受批评、以乐观的姿态对待困难，珍惜岗位、带着感情做工作，珍惜荣誉、带着责任抓落实，珍惜时光、快乐工作每一天。
区委办公室要通过开展“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”活动，进一步提高工作水平，为全区经济社会发展和各项工作高效运转提供有力保障，为建设宜业宜居幸福区做出积极贡献。
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