盘县工商联万名干部下基层活动实施方案.docx

盘县工商联万名干部下基层活动方案
开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”
工作规划
为切实贯彻落实省、市、县开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作部署，进一步转变作风，服务基层，做好新形势下的工商联工作，确保全县“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动有序推进并取得成效，结合工商联实际，特制定本方案。
一、切实提高对开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动重要性和必要性的认识
开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动，是贯彻落实科学发展观，更好地适应新形势新任务要求，加快推进经济社会发展历史性跨越的迫切需要；是贯彻落实中央关于加强和创新社会管理工作的部署，践行党的根本宗旨，加强干部队伍作风建设的重要任务；是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，巩固党的执政基础、提高执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。是进一步丰富和发展党的群众路线，不断加强各级领导干部思想政治建设、作风建设、能力建设的重要载体，是推动各级领导干部在主动联系人民群众、服务人民群众中践行宗旨、创先争优的具体体现。开展好“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动，对于进一步做好新形势下群众工作各项工作任务的落实，为全县经济社会又好又快、更好更快发展具有重要的战略意义。
二、总体要求和目标任务
（一）总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，着力在忠实践行全心全意为人民服务根本宗旨上下功夫、用气力、见成效，使广大党员干部特别是各级领导1
干部牢记党的宗旨、执政为民、心系群众、勤政廉政、服务人民，着力解决党性党风党纪方面的突出问题，着力解决漠视、损害和侵害群众利益的突出问题，努力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，进一步密切党群、干群关系，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强劲合力，为构建和谐盘县，加快实现经济社会发展历史性跨越提供根本保证。
（二）目标任务
通过开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众“活动，在单位领导、干部中进一步统一思想、形成共识，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，切实下到基层、下到群众中去，特别是深入到矛盾多、困难大的地方，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，做工作、办实事、促发展、保稳定、惠民生；进一步密切党群、干群关系，年底前见到明显成效；切实维护全县改革发展稳定大局，促进社会和谐稳定，努力实现加速发展、加快转型、推动跨越。
三、参加范围
开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动，工商联全体机关干部参加，特别是党员干部，并自觉接受群众的监督。
四、组织领导
1.强化组织领导。为了切实加强对“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的组织领导，精心组织实施，全面推进对活动各项任务的落实，确保真正取得实效，盘县工商联成立活动领导小组，由盘县工商联主席陈长江任组长，党组书记周应忠任副组长，成员由股室领导和工作人员组成。办公室设在工商联办公室，党组书记周应忠兼任办公室主任，明确办公室主任项祖贤负责日常工作，为工作联络员，明确张鹏飞、陶钧驻点挂帮。
2.强化督促检查。单位主要领导要及时掌握活动进展情况。对工作存在问题而没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，依据有关规定追究相关责任人的责任。下去工作的同志由领队人统一管理，严格工作纪律不得随意请假和推诿工作，食宿由单位统一安排，本着勤俭节约的精神尽量减少开支，更不准增加当地村镇的负担。
3.强化氛围营造。要加大“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的宣传力度，充分利用报刊、广播、电视、互联网的作用，大力宣传开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的经验做法和实际效果，树立典型，进一步增强服务基层、服务群众的针对性和实效性，努力营造“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”的浓厚氛围。
五、重点任务和方法步骤
（一）动员部署
1.制定方案。按照省委、市委的要求XX县区委的工作部署，认真搞好调查摸底，针对存在的突出问题，制定开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的工作方案，提出具体要求，精心组织安排。
2.宣传动员。通过多种形式，向干部群众讲清楚开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的目的、意义及重点任务，搞好宣传动员，营造良好的浓厚氛围，有序推动活动深入开展。
（二）组织实施
1.深入基层调研。单位将组织干部前往水塘镇开展调研和具体的帮扶活动，主要是了解群众思想动态，帮助基层，帮助群众找准急需解决的突出问题，然后进行分析梳理，排期解决。回来后围绕梳理出来的问题落实具体的帮扶措施。
2.建立工作台账。对群众反映的有关政策落实和生产生活困难问题，及时梳理汇总，认真分析研究，建立工作台账。要明确
专人负责，提出解决的办法、措施和时限，一条一条研究，一个一个解决。
3.深入宣讲政策。挂帮的同志要采取上门宣讲，发放资料等形式，宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和我县在“改善民生、深化改革、扩大民主等”与群众利益息息相关的工作目标和任务，宣讲法律知识和法制观念，帮助群众学法、知法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身利益。
4.开展结对帮扶。（1）结合去年以来开展的“四帮四促”等活动，开展结对帮扶，结对帮扶对子要予以公开公布，接受群众监督，督促负责帮扶的责任人，真心实意帮助群众解决实际困难；
（2）结合当地实际情况，帮助解决村活动室或者党员活动室存在的实际困难；（3）结合当地实际情况，帮助解决人畜饮水问题或者道路建设问题，从实际出发，根本上解决农户饮水难，出行难的实际问题；（4）结合工商联工作实际，联系非公有制经济，帮助挂帮村解决一个项目建设，从根本上帮助他们脱贫致富。（5）组织相关人员，在节日期间，慰问当地困难户。
5.严格责任追究。建立完善科学、规范、客观的工作责任追究制度，结合机关作风建设“四要十不准”的要求，对存在办事拖拉、吃拿卡要、不作为乱作为、弄虚作假、不履行承诺等情况的，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。
第二篇：万名干部下基层活动实施方案布拉克尕勒社区“万民干部下基层”活动
实施方案
根据《塔什库尔干镇深入开展“万名干部赴基层转变作风服务群众活动实施意见》文件精神，为进一步做好新形势下布拉克尕勒社区的各项工作，扎实推进创先争优活动，促进社区干部进一步转变作风，提高服务群众的能力，结合我社区实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以打造“和谐型、平安型”社区为目标，深入群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社区和谐稳定的突出问题，着力提高社区干部服务群众的工作能力和水平，着力改进服务效能，进一步密切党群干群关系，为社区全面发展夯实基础。
二、主要任务
以下基层、访民情、结帮扶、办实事、谋发展、促和谐为主题，以加强群众工作、密切与群众关系为着力点，以了解社情民意为切入点，主动承担社会责任，以为群众办实事为落脚点，具体完成四项工作任务：
一是开展农村政策和自主创业政策宣传活动。重点是围绕建设社会主义新农村的主题，宣讲今年的中央一号文件精神和各级党委、政府新出台的支农政策以及我县自主创业扶持政策。使建设社会主义新农村的精神和各级支持农业、农村发展的优惠政策家喻户晓。
二是开展入户走访活动。重点围绕群众普遍关心的热点难点问题，采取走访、座谈等方式了解农民所忧所思所盼。
三是兴办实事。结合驻村实际，围绕农民最关心、最直接、最现实的问题，为农民群众多排忧解难，与困难群众建立“一对一”对口帮扶关系，走访慰问老党员、困难群众。帮助村“两委”查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和热点问题。结合公司实际，力所能及的解决村和农民的实际问题。
四是促进发展。帮助制定、完善和实施农村建设规划，大力推进新农村建设，改善农业生产条件，总结和推广农村劳力致富门道，培育龙头企业，种植、养殖专业大户。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大集体经济。
三、方法步骤
本次活动共安排4个工作组，活动时间为2012年3月到2012年11月，分三个阶段进行：
1、了解民情、建立台账阶段（2012年3月1日—4月30日）。分别召开党员座谈会、群众大会或代表会议，听取意见，统一思想。开展一次大走访活动，听心声、拉家常、议发展，问政于民、问需于民、问计于民，准确把握群众所需、了解群众所怨、掌握群众所盼；在此基础上，建立矛盾台账，明确帮扶对象，确定拟办实事。
2、组织实施、深入推进阶段（2012年5月1日—9月30日）。根据既定任务，建立挂账销号制度，明确负责人员、实施目标、完成时限，逐一推动，认真落实。带着责任干好工作，带着感情为民
办事，把实事办理到位、把矛盾化解彻底、把发展谋划长远。坚持边做边查边改，及时倾听、掌握新的群众诉求，排查化解新的矛盾问题。
3、总结回顾、评估考核阶段（2012年10月1日—11月15日）。组织开展“回头看”，着重查看实事是否办理到位、矛盾纠纷是否化解、群众是否得到实惠。没有完成的，一律补课，确保取得实效。认真总结活动中的好做法、好经验，撰写好调研报告和工作总结。以群众评价为基础，完成评估考核工作。
四、工作组成员及责任区
共编成四个服务小组，每组由党组成员带队，相关人员参加。具体安排如下：
组长：刀来提.脑肉孜（党委委员、人大主席）
副组长：巴达力.古力热依木（党委副书记、政法书记）巴拉提.居马（县统计局副局长）
成员：第一组（负责打靶场片区）：
买买吐尔逊.买买提明（副镇长）
古来努尔.克力地（妇女干事）
月里姑（社区干部）
努尔比亚（社区干部）
第二组（负责老县长片区）
赵宇新（副镇长）
阿克木苏力坦（民政干事）
帕孜丽汗（社区干部）
吐玛尔（社区干部）
第三组（负责老政府片区）
加那热.地汗（镇民宗干事）
巴拉提.嘎事（镇城市经济办干事）
叶东武（社区支部书记）
拉力比给木（社区干部）
吐尼萨合尼木（社区干部）
第四组（负责老电站片区）
提拉汗.买买迪克（镇残联干事）
卡拉木汗.阿迪力（镇计生坏事）
米日姑（居委会主任）
阿尔孜姑丽（社区干部）
阿依加玛丽（社区干部）
布拉克尕勒社区党支部二○一二年三月九日
第三篇：万名干部下基层活动实施方案夏官营村开展落实“万民干部下基层”活动
实施方案
根据夏官营镇深入开展万名干部下基层“联村联户为民富民”会议精神，为进一步做好新形势下我村的各项工作，扎实推进创先争优活动，促进村干部进一步转变作风，提高服务群众的能力，结合我村实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，深入群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社区和谐稳定的突出问题，着力提高村社干部服务群众的工作能力和水平，着力改进服务效能，进一步密切党群干群关系，为我村全面发展夯实基础。
二、主要任务
以下基层、访民情、结帮扶、办实事、谋发展、促和谐为主题，以加强群众工作、密切与群众关系为着力点，以了解社情民意为切入点，主动承担社会责任，以为群众办实事为落脚点，具体完成四项工作任务：
一是开展农村政策和自主创业政策宣传活动。重点是围绕建设社会主义新农村的主题，宣讲今年的中央一号文件精神和各级党委、政府新出台的支农政策以及我县自主创业扶持政策。使建设社会主义新农村的精神和各级支持农业、农村发展的优惠政策家喻户晓。
二是开展入户走访活动。重点围绕群众普遍关心的热点难点问题，
采取走访、座谈等方式了解农民所忧所思所盼。
三是兴办实事。结合我村实际，围绕农民最关心、最直接、最现实的问题，为农民群众多排忧解难，与困难群众建立“一对一”对口帮扶关系，走访慰问老党员、困难群众。帮助村“两委”查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和热点问题。结合我村实际，力所能及的解决村和农民的实际问题。
四是促进发展。结合这次联村联户活动，积极联系帮扶单位，制定、完善和实施有利于我村的建设规划，大力推进我村新农村建设，改善农业生产条件，总结和推广当前农村劳力致富门道，培育龙头企业，种植、养殖专业大户。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大集体经济。
三、工作计划
本次活动共安排2个工作阶段，
1、了解民情、建立台账阶段
分别召开党员座谈会、群众大会或代表会议，听取意见，统一思想。开展一次大走访活动，听心声、拉家常、议发展，问政于民、问需于民、问计于民，准确把握群众所需、了解群众所怨、掌握群众所盼；在此基础上，明确帮扶对象，确定我村当前急需解决的重大实事。
2、组织实施、深入推进阶段
根据既定任务，明确负责人员、实施目标、完成时限，逐一推动，认真落实。带着责任干好工作，带着感情为民办事，把实事办理到位、把矛盾化解彻底、把发展谋划长远。坚持边做边查边改，及时倾听、
掌握新的群众诉求，排查化解新的矛盾问题。
四、工作小组成员
组长：王贵定（支部书记）副组长：张秀志（包村领导）李有林（村主任）
成员：
王建民（村文书）程效玉（一社社长）曾世海（二社社长）徐万麟（三社社长）王全军（四社社长）代富和（五社社长）张忠（六社社长）李贵勤（七社社长）高天惠（八社社长）王有文（九社社长）〇一二年三月二十六日二
第四篇：万名干部下基层活动总结湖北长安建筑股份有限公司
“万名干部下基层活动”总结报告
2011年3月中旬以来，我公司按照《XX县区非公经济组织参与“万名干部下基层”活动实施方案》、《关于做好“万名干部下基层”活动的有关规定》的文件精神，抽调专人进驻杨柳镇笕冲湾村开展“万名干部下基层活动”，积极帮扶该村，开展了扎实有效地工作。
一、领导重视落实专班
公司领导高度重视“万名干部下基层活动”，为确保该项工作落到实处，公司董事长和总经理多次率活动工作组成员及后勤科室负责人到该村现场办公，实地开展驻村工作调查研究。
3月16日，董事长段建朝同志带领工作队员深入联系的笕冲湾村进行了为期3天的调研，形成初步工作意见，3月19日公司经理办公会按照董事长提出的意见进行了具体研究落实。会议决定：
为了使更多员工了解农村基层实际工作，要把此次活动与锻炼、培养公司后备力量结合起来。会议决定成立由董事长段建朝为组长，总经理段卫昌、工会主席方胜利同志任副组长，后勤各科室负责人为成员的“万名干部下基层”工作领导小组，并由工会主席方胜利任驻村工作组组长，办公室主任石柱、董事会办公室主任肖本之、审计办公室主任肖本新、监事会主席陈质彬为成员的五人驻村工作小组。
二、学习动员统一思想
3月19日，公司总经理段卫昌同志主持召开了万名干部下基层动员大会。董事长段建朝同志作了动员讲话，向队员传达了上级部门的有关精神，要求各驻点队员发扬“不怕苦、不怕累、不怕脏”的精神，用崇高的责任感和使命感完成本次调查任务，要严格执行省委省政府有关纪律的规定，生活费用自理，不能增加村、组和农户的负担。各位工作队队员都作了表态发言。使大家统一了思想，提高了认识，明确了目标，为推动该项活动奠定了坚实的思想基础。
三、分解任务明确责任
为了保证完成好本次活动取得实效，公司“万名干部下基层活动”领导小组认真编制了工作方案，并上报给县活动办公室得到认可。
本次活动所联系的笕冲湾村共有11个小组，546户，由于人口众多，安排五名长驻队员，每人负责调查两个小组，要求做到入户率达到100%，从3月16日1
进村后，通过十多天的驻村调查，由于有的小组住户分散、交通不便，调查员有时需要走上两个多小时的路程；有时候住户家里没有人，调查员多次到家还碰不到人，如按县里统一时间要求，不能按期完成，为了更好地完成调查任务，经公司活动领导小组研究决定，又从后勤机关抽调11人组成临时驻村调查组，于4月3日进驻笕冲湾村协助进行入户调查，
在公司领导的重视下，通过长驻队员和临时抽调人员的共同努力，各调查员挨家挨户进行入户调查，顶着烈日与农民朋友在田间地头谈心交流，为了更好的和群众增进感情，调查员们经常帮他们干农活，挑水、摘茶叶，用各种方式和他们沟通感情，消除隔阂，耐心的解释，细心的引导，经过两个多月的努力，此次活动共计入户调查546户，较好地完成了此次活动“四个覆盖”的要求。
四、宣传政策了解民情
在两个月的时间里，工作队员驻村入户，深入细致地开展了调查活动，共召开大小规模的党员、群众座谈会4次，在会议上工作队员向与会的村干部、党员、村民代表传达了县委、县政府的有关会议精神，并详细的讲解了各项惠农政策；在入户调查过程中，各队员将公司复印的《当前强农惠农政策一览表》保证每户发放一张，在发放过程中遇到农户疑惑的地方进行详细解答、耐心解释，截止至5月18日，共发放政策宣讲材料500多份，发放调查问卷18份，征求意见230条，解答群众疑问120多个，基本上达到了本次活动对政策宣传、了解民情的要求。
五、解决急需，初见成效
通过驻村队员两个多月的调查，对该村的情况有了一定的认识，认为该村近几年来在村两委的带领下，有了很大的变化，但也存在少数农户因病返贫、因灾返贫和基础设施不完善的困难，公司领导根据驻村队员提出的建议，经过董事会、经理办公会共同研究在资金上给予力所能及的支持。公司决定出资45000元，为笕冲湾村集中办理三件实事：一是5月3日，董事长段建朝同志率队，带领工作组队员亲自上门走访慰问老党员、困难群众，发放慰问金15000元，帮扶困难群众；二是出资20000元修建一条300米的水泥硬化路面；三是出资10000元购买抗旱水泵和统一支付抗旱电费。通过公司及时支援，该村已有80%水田插完水稻。
二〇一一年五月二十五日
第五篇：万名干部下基层活动实施方案专题关于参与"万名干部下基层"活动的实施方案
——湖北长安建筑股份有限公司
为了认真贯彻落实全省“万名干部进万村、入万户”电视电话会议精神，根据县委、县政府“万名干部下基层”活动动员会的要求，结合我公司实际情况，特制定湖北长安建筑股份有限公司参与“万名干部下基层”活动的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力适应新形势的要求，紧紧围绕"三农"工作实际，围绕县委工作中心，组织管理层干部下基层，进农户、访民情、察民意、解民忧、促和谐，加强社会责任感，为推动英山经济社会的持续健康发展作贡献。
二、基本要求
要以知农、懂农、爱农的理念进农家门，听农家言，知农家情，化农家怨，解农家难。本次我公司进村入户的人员要着力在以下五个方面做好工作。
一要带着感情下去。要以一个普通劳动者的身份出现，把身贴近农民，把心交给农民，与农民做真朋友，切实帮助他们生产中的1-2个难题。
二要带着科技下去。当前重点是要把农业抗灾、救灾、防灾的技术带给农民，引导他们切实科学地搞好春耕和春管，确保夏粮夏油有一个好的收成。同时要深入田头，拿起锄头和农民一起劳动。
三要带着信息下去。要充分利用企业的信息优势，传播最新的农业技术和农业信息，为当地农民的增收建言献策。
四要带着政策下去。把党和政府的支农惠农政策带给农民，并讲解给他们听，教会他们学政策、用政策，充分享受党的惠民政策带来的实惠。
五要带着调研下去。进村入户活动既要着眼于当前生产，又要着眼于科学发展的长久大计。因此，下乡人员要充分利用这次进村入户的机会问计于民，深入探讨当地乃至全县农业产业化发展的构想，并形成调研文章。
三、主要任务
以下基层、访民情、结帮扶、办实事、谋发展、促和谐为主题，以加强群众工作、密切与群众关系为着力点，以了解社情民意为切入点，主动承担社会责任，以为群众办实事为落脚点，具体完成四项工作任务：
一是开展农村政策和自主创业政策宣传活动。重点是围绕建设社会主义新农村的主题，宣讲今年的中央一号文件精神和各级党委、政府新出台的支农政策以及我县自主创业扶持政策。使建设社会主义新农村的精神和各级支持农业、农村发展的优惠政策家喻户晓。
二是开展入户走访活动。重点围绕群众普遍关心的热点难点问题，采取走访、座谈等方式了解农民所忧所思所盼。
三是兴办实事。结合驻村实际，围绕农民最关心、最直接、最现实的问题，为农民群众多排忧解难，与困难群众建立“一对一”对口帮扶关系，走访慰问老党员、困难群众。帮助村“两委”查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和热点问题。结合公司实际，力所能及的解决村和农民的实际问题。
四是促进发展。帮助制定、完善和实施农村建设规划，大力推进新农村建设，改善农业生产条件，总结和推广农村劳力致富门道，培育龙头企业，种植、养殖专业大户。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大集体经济。
五、组织领导
一是成立领导小组。组建活动专班，由公司董事长段建朝同志担任组长，总经理段卫昌同志为副组长，工会主席方胜利同志为工作队队长，董事会办公室主任肖本之、审计办公室主任肖本新、总公司办公室主任石柱、监事会主席陈质彬、综治办舒宏伟同志为工作队员。
二是组建活动专班。由舒宏伟同志担任专职联络员，负责具体的协调组织工作，确保人员到位、责任到位。公司工会、办公室要积极为活动营造良好的宣传氛围，加强调研，推介典型。
三是完善效果评价。办公室要为此次活动建档立制，对所办实事实行张榜公布。要适时对进村入户人员所提交的调研报告进行一次评比，对质量好的给予奖励。
湖北长安建筑股份有限公司二○一一年三月二十四日
湖北长安建筑股份有限公司“万名干部下基层”活动验收申请
为深入贯彻《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》的文件精神，进一步推动城乡经济协调发展，改善贫困户家庭经济状况和精神风貌，融洽党群、干群关系，我公司认真组织抽调骨干人员进驻杨柳镇笕冲湾村开展“万名干部下基层活动”，在近三个月的时间里工作队员深入田间地头，认真的开展入户调查活动，各项工作已于2011年5月26日宣告落幕，各项任务已经按要求完成，特申请验收，请批准。
湖北长安建筑股份有限公司二○一一年五月二十六日
湖北长安建筑股份有限公司
关于做好“万名干部下基层”活动的有关规定
为全面推进“万名干部下基层”活动，省委、省政府和市委、市政府对“万名干部下基层”活动提出了明确的要求，公司据此特作出以下规定：
1、活动时间必须是3个月。
2、工作队员入户走访覆盖所有农户。
3、进村入户必须召开两委会、座谈会、村民代表大会（有会议记录）。
4、完成好下发的18户问卷调查任务。
5、驻村队员要记民情日记。
6、调查结束写一份3000字以上的有情况、有分析、有对策的综合调研报告。
7、一把手驻村调研不少于3次，领导班子成员下基层时间不少于半个月。
8、驻村队员与单位工作脱钩，参加劳动的次数不少于3次。
9、工作队员驻点要严格遵守“七不准”。（不搞迎来送往、招待吃请；不安排专车接送驻点工作队员；不接受土特产等物资馈赠；不搞形象工程；不做违背群众意愿的事；驻村队员食宿统一由乡镇统一安排，不得要求基层单位陪同和对口接待；所有工作费用由派出单位解决，不得增加村负担。）
11、工作队员一律在基层吃住（村、农户、镇直机关搭伙都可以），不能搞早出晚归，生活费用由公司解决。
12、活动结束后，写出一份书面总结报告送县活动办。
二○一一年三月二十四日
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