村安全生产月活动实施方案 .docx

村安全生产月活动方案
根据国家及省市关于组织开展好今年第十五个全国“安全生产月”活动的安排部署，结合我县实际，制定我县“安全生产月”活动方案如下：
一、总体思路
以党中央、国务院和习xxxx、xx总理等中央领导同志的重要指示精神为指引，紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，通过开展系列宣教、隐患排查活动，进一步树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，夯实基层基础，推动各项工作措施落到实处。
二、活动主题和时间
活动主题。强化安全发展观念，提升全民安全素质。
活动时间。6月1日至30日。
三、全县性重点活动安排
（一）开展安全发展主题宣讲系列活动。“安全生产月”期间，县安委会领导将在《今日邹平》发表署名文章，深刻阐述坚持依法治安、保障安全发展的重要意义;在邹平电视台、广播电台、《今日邹平》报制作播发主题公益广告;邀请国内知名专家学者举办主题宣传讲座。责任单位：县安委会办公室牵头，县安监局、广电中心、《今日邹平》编辑部等配合。
各镇街、开发区管委会、县直有关部门单位要紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和习xxxx、xx总理等中央领导同志的重要指示精神，立足落实安全责任，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，通过组织开展“请专家讲安全”、“企业负责人谈责任落实”以及“与企业负责人开展谈心对话”等活动，做到主题宣讲全覆盖、无死角。责任单位：县安委会各成员单位，各镇（街）、开发区。
（二）扎实开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动。6月16日为全国统一的安全生产宣传咨询日，县安委会办公室将督导各级各部门各企业开展好以下3个方面的活动：
1、各镇街、开发区管委会，县直安委会成员单位要在6月16日当天，组织本系统、本部门、本单位的干部职工，选择主要路段、人员密集场所或重点企业、建筑工地等场所，悬挂安全生产主题标语，设立主咨询台，摆放图文并茂的宣传展板;精心编印宣传材料，向群众或企业职工发放，集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和实用安全常识，提供政策法规、职业卫生、应急救援、逃生自救等方面的咨询与服务。责任单位：县安委会办公室牵头，县安监局、经信局、交通局、教育局、建设局、商务局、公安交警大队、公安消防大队、工商局、卫计局、质监局、水利局、气象局、供电公司及各镇街、开发区配合;其他县直部门单位也要主动开展相关活动。
2、开展媒体宣传咨询活动。一是积极组织微信传播安全知识活动，把参加咨询日等“安全生产月”活动的自拍照，对安全生产的期望寄语、感悟体会等分享到朋友圈，并“@你最想@的人”，开展“我为安全生产代言”微信接力活动。二是要利用县XX县区内主要路口广告灯箱、电子显示屏等，制作安全生产公益广告，滚动播出主题宣传标语，大力弘扬安全发展理念。责任单位：县安委会办公室牵头，县安监局、广电中心、《今日邹平》编辑部、城管局、文体旅游局，各镇街、开发区等配合。
3、因地制宜、因企而异，针对镇街及所管行业企业安全生产现状特点，组织机关干部下基层，送法律法规到企业、送安全培训到现场、送安全服务到基层。责任部门：各镇街、开发区，各行业主管部门。
（三）举办“守护生命”安全知识大赛。县安委会办公室于5月中旬下发安全生产法律法规题库，面向基层，面向广大机关干部特别是一线工人，组织举办“守护生命”安全生产法律法规知识竞赛。竞赛时间：拟定于6月下旬。责任单位：县安委会办公室牵头，县安监局团县委、广电中心、鲁中职业学院、县移动公司等部门单位配合。
各级各部门各单位要坚持“以赛促学”的原则，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向党政部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工，组织举办形式多样的竞赛活动，营造浓厚的学法、知法、守法和懂安全、会安全的氛围。责任单位：县安委会办公室牵头，县安监局、经信局、交通局、建设局、教育局、质监局、商务局、农机局及各镇街、开发区配合。
（四）组织举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。结合安全生产监管监察先进单位和先进个人评选活动，以激发和凝聚各级各部门各单位党员干部职工履职尽责、敢于担当、争做“安全发展忠诚卫士”为主题，开展主题演讲活动，进一步弘扬正气、激发正能量。比赛时间：拟定于6月中旬。责任单位：团县委牵头，县总工会、安监局、经信局、广电中心、《今日邹平》编辑部配合。
（五）开展安全事故警示教育活动。一是各级各部门各企业通过集中组织观看警示教育片、警示教育展，举办“小故事大安全”征文、演讲、座谈等形式，开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善制度措施，防范同类事故发生。二是县内各新闻媒体要加大宣传报道密度，开辟专题或专栏，在黄金时段播出安全警示教育片，刊登、播出安全生产典型案例。责任单位：县安委会办公室牵头，县安监局、经信局、交通局、建设局、教育局、质监局、商务局、畜牧局，广电中心、《今日邹平》编辑部配合;各镇街、开发区及各行业主管部门督导所管企业开展警示教育活动。
（六）开展安全应急预案演练活动。要大力宣传《企业安全生产应急管理九条规定》，普及应急常识。要加强应急演练评估，实现应急预案闭环管理，围绕非煤矿山救援、危险品生产储存运输、金属冶炼、建筑施工和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生等内容，指导企业普遍开展一次应急救援演练（或演习），并组织开展一次政企联动的示范性演练，增强社会公众的事故预防和应急处置能力。针对汛期特点，组织梁邹矿业集团开展一次停产撤人演练。责任单位：县安委会办公室牵头，县安监局、交通局教育局、公安局、建设局、畜牧局、商务局、国土局、质监局、商业总公司，各镇街、开发区配合。
（七）举办全县“绚丽青春”青年电焊工技能大赛。为全面面提升青年电焊工的业务技能，激发青工熟记理论知识，潜心钻研焊接工艺方法的积极性和主动性，组织举办全县“绚丽青春”青年电焊工技能大赛。责任单位：团县委牵头，鲁中职业学院、安监局、经信局、广电中心、县总工会配合。
（八）深入开展安全生产隐患“大快严”集中行动。严格按照各级党委政府及安监部门的统一部署，把集中行动作为安全生产主战场，执法检查作为主攻方向，全力排查治理安全隐患，全力推进企业安全生产主体责任落实。要严格按照“六个必须”（凡是生产经营的企业必须查，凡是检查发现重大隐患的企业必须立案，凡是立案的企业必须顶格处罚，凡是处罚的企业必须公开曝光，凡是整改后仍存在重大隐患的必须停产整顿，凡是经停产整顿仍达不到要求的必须关闭取缔）的要求，强力推进企业主体责任落实情况专项执法检查。6月底前，各级各部门要对专项执法检查情况开展一次“回头看”。责任单位：各镇街、开发区，各行业企业主管部门。
（九）开展群众性安全生产活动。一是充分发挥工会组织体系健全和联系职工紧密的优势，深化“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动，突出高危行业和重点领域，调动广大职工群众“防范和查找安全隐患”的主动性和自觉性。二是大力开展安全文化建设活动。要指导企业深入挖掘、及时总结在责任制度落实、隐患排查治理、现场管理等方面的经验和亮点，引导企业提炼安全管理精要，打造安全文化品牌，强化安全自我约束。三是指导动员广大基层职工群众，积极创作安全生产警示教育片、安全动漫、微电影、微视频等作品和宣传展板挂图、公益广告、科普读物等，县安委会办公室筛选审核后向各级主流媒体及国家安全监管总局、全国“安全生产月”活动网站推荐，有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享，为安全生产营造良好的宣传文化氛围。四是继续开展“安康杯”竞赛、“平安校园”、“平安行你我他”和以消防安全为主题的具有行业（领域）特色的传统活动。五是举办“身边隐患随手拍”活动动员企业职工、社会公众查找身边的不安全行为，即时拍即时传，分类梳理后上传在“XX县区安全生产监督管理局”公众号公布，对涉及的非法违法行为移交相应的行业主管部门认真查处，提高全社会的安全生产防范意识。责任单位：县安委会办公室牵头，县总工会、安监局、经信局、文体旅游局、广电中心、公安交警大队、公安消防大队，各镇街、开发区配合。
县安委会各成员单位除组织参加上述活动外，要结合本行业（领域）安全生产特点，制定具体的活动方案，积极开展具有行业（领域）特色的系列宣教活动。
四、企业活动安排
（一）开展强化企业安全生产主体责任意识“三个一”活动。“安全生产月”期间，所有企业要结合自身实际，紧紧围绕强化安全生产主体责任意识，组织开展“三个一”活动。一是企业主要负责人上一堂安全公开课。围绕全面落实企业安全生产主体责任，谈认识、讲体会，摆问题、找差距，定措施、严承诺，向全体员工做出表率。二是开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级方式，企业负责人对部门负责人，部门负责人对班组长，班组长对一线员工，层层开展安全生产谈心对话，充分交流观点看法，认真征求意见建议，深入了解思想动态，促进安全工作落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规，结合企业自身实际，建立全员安全生产责任制，公示安全生产责任清单，全体人员通过职工大会、部门会、班组会，或张贴责任书、承诺书等形式，向大家做出安全生产庄严承诺，落实“四不伤害”原则。
（二）重点开展安全生产主体责任落实情况自查自纠。重点组织开展健全完善规章制度及操作规程，进行安全教育培训及事故案例警示教育，举办安全知识竞赛和安全生产主题演讲，争创安全“优秀班组”等系列活动。
（三）建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制。按照邹政办字（2019）31号文件要求，组织员工围绕岗位特点，全过程、全方位排查身边（岗位、设备）风险点。通过分析、预想、排查、研判，管控各类风险点，建立档案，形成“一企一册”，动态监管，建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，提升企业本质安全水平，预防事故发生。
五、工作措施
（一）加强领导，务求实效。各级各部门要结合实际，组织召开专题会议进行研究部署，加强领导，细化分工，做到每项活动要责任到人、投入到位、措施到位。要统筹安排，把开展“安全生产月”活动与日常安全生产工作紧密结合起来，真正达到以活动推动工作的目的。要突出抓好习xxxx系列安全生产重要讲话精神宣讲、“大快严”集中行动、安全法治宣传、事故警示教育、安全知识传播和应急演练等重点工作，加强工作创新，着力发动基层职工群众积极参与，扩大活动覆盖受众面，务求活动实效。
（二）广泛宣传，营造氛围。既要巩固报纸、广播电视等传统媒体阵地，也要注重发挥网络、微博、微信、手机报等新兴媒体作用，加大宣传报道密度，扩大宣传声势。要坚持弘扬主旋律，激发正能量，引导和把握正确的舆论导向，并加大舆论监督力度，营造更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。
（三）加强考核，认真总结。各级各有关部门要加强信息交流和跟踪调度，掌握相关动态，及时将有关活动组织开展情况报送县政府安委办。
请各镇（街道）、开发区，县安委会各成员单位将安全生产月活动方案及活动总结，分别于5月30日、7月5日前报县安委会办公室，经汇总整理逐级上报。
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