区委地质灾害治理整体实施方案.docx

区委地质灾害治理整体方案
为切实做好2012年区地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护人民群众生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《省地质环境保护条例》、《市地质灾害防治规划》等文件要求，结合我区实际，制定本方案。
一、全区地质灾害种类及重点防汛期
（一）地质灾害主要灾种。我区地质灾害以崩塌、泥石流、采空塌陷、地裂缝等突发性地质灾害为主。
（二）地质灾害重点防范期。地质灾害重点防范期为汛期，即6到9月。
二、地质灾害防治重点及区域
（一）省级地质灾害隐患3处。分别为。
1.门楼镇上许家村泥石流；
2.门楼镇姜家夼村泥石流；
3.高疃镇王家庄村西北采空塌陷、地裂缝。
（二）区级地质灾害隐患4处。分别为。
1.杜家崖金矿（采空塌陷、崩塌）；
2.门楼马山火山灰采矿场（崩塌）；
3.福新黄家采石场（崩塌）；
4.高疃老官庄采石场（崩塌）。
三、地质灾害隐患防范措施
（一）门楼镇上许家村泥石流。上许家位于山洪沟汇流处下游，地势较低，山坡较陡，流域面积达3000多亩。同时，流经上许家村的河道偏窄，生活垃圾较多，且存在一段裸露河道，在遇强降雨时，河道排泄难度增加，对附近居民构成较大威胁。须采取以下防治措施：
1.疏浚桥上河道60米，桥上30米处河东侧浆砌河坝，坝后填土压实。
2.当降雨强度达到暴雨时，要启动防灾应急预案，及时将村东群众转移到安全地带。
3.对河道内的生活垃圾进行集中清理，保证汛期水流通畅。
4.加强监测预报预警。如遇强暴雨，要及时启动防治地质灾害应急预案，同时要建立24小时专人值班制度和及时汇报制度。
5.在河道险要位置设置地质灾害警示牌。
（二）门楼镇姜家夼村泥石流。姜家夼村南面地形地质条件与上许家村相似，汇水面积较大，水库位于村南1.5公里处。存在的隐患主要为水库旁溢洪道较窄且堵塞，河道流经村庄部分生活垃圾较多、水流不畅。须采取以下防治措施：
1.加宽水库溢洪道，两侧砌坝，乱石护底，溢洪道建生产桥一座，建泄洪闸一处，保证汛期排洪顺畅。
2.对河道内的生活垃圾进行疏通清理，保证汛期河道通畅。
3.在河道险要位置设置地质灾害警示牌。
4.降雨强度达到暴雨时，对水库坝体稳定性进行全面巡查，出现险情及时将村民撤离到安全地带。
（三）王家庄铜矿历史采区采空塌陷、地裂缝。王家庄铜矿现有三处采空塌陷，面积达1706平方米。须采取以下防治措施：
1.制定地质灾害应急预案和防治方案。
2.在险情影响范围周围设立警示牌（3—5处）。
3.加强监测预报预警，建立一支监测督察队伍，对各种不稳定现象进行定时监测，发现异常及时上报处理，组织人员疏散，紧急避险。
4.尽快委托资质部门对居民区范围内进行全面勘查，查明采空区分布、规模、特征、危险程度和影响范围，提出防治方案，及时进行整治，消除安全隐患。
（四）区级地质灾害防治措施。在上述四个区级地质灾害隐患点要埋设警示标志，加强动态巡查，建立预警监测机制，加强组织领导，将责任落实到村、人，严防地质灾害发生。
四、工作要求
（一）进一步强化组织领导，加大地质灾害隐患治理力度。区政府成立由分管副区长为组长、相关部门负责人为成员的地质灾害防治领导小组，下设办公室在区国土分局。各镇街也要高度重视地质灾害防范工作，成立地质灾害防治领导小组，层层落实责任，加强监督检查，确保各项工作落到实处。要针对汛期地质灾害易发区、危险区和防治重点，制定落实各项防灾减灾措施。制定切实可行的地质灾害治理方案，建立健全地质灾害预警、监测和应急制度，明确责任、落实资金，全面做好地质灾害隐患治理工作。
（二）进一步强化汛期巡查，扎实做好群防群治工作。各镇街、有关单位要加强对辖区内地质灾害易发区、危险区的巡查，特别在强降雨期间要确保24小时连续监测和巡查。在地质灾害易发区、危险区要设立警示标志，制定具体可行的防治措施，并积极向灾害隐患区（点）所在单位介绍防灾知识，提高群众的防灾避险意识。同时，要加强对值班人员的培训，完善群测群防网络，对重大隐患点、危险点要责成防灾责任单位提出防治和应急抢险预案，落实灾害点监测、预警、应急防御措施以及预定避灾地点、撤离路线等。要进一步落实地质灾害防灾明白卡的填制、发放工作，将防灾明白卡发放到每个防灾责任单位和责任人，避险明白卡发放到受灾害威胁的群众手中，并组织应急演练。领导小组办公室要对防治方案落实情况进行督导检查。
（三）加大地质灾害隐患治理力度。各镇街要结合实际，明确责任，全面做好地质灾害隐患治理工作。门楼镇上许家村泥石流、姜家夼村泥石流要于2011年底前完成治理，王家庄铜矿采区采空塌陷于2011年底前查明采空区分布，摸清地下地质情况，提出防治方案。
（四）落实汛期值班和灾害报告制度。各有关部门要进一步加强值班工作，设立并公开联系电话，安排专人24小时值班。如遇突发性地质灾害发生，要立即启动防灾预案，组织相关部门、人员到现场进行应急处理，指挥抢险救灾。同时，要按照国土部《关于进一步规范地质灾害报送和新闻报道的通知》要求上报有关情况。
（五）做好汛期地质灾害气象预报预警和信息反馈工作。有关单位和人员要密切关注电台、电视台和地质环境信息网发布的地质灾害预报预警信息，并及时反馈信息，不断提高预报预警水平。
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