在全县殡葬改革工作推进会上的讲话.docx

在全县殡葬改革工作推进会上的讲话
各位领导、
同志们：
刚才，县人民政府与各乡（镇）政府、管理区管委会、新民农场签订了殡葬改革目标责任书，**副县长通报了全县殡葬管理工作情况并对下步工作作了安排部署，县民政局、**镇及**镇**社区代表作了表态发言。今天的殡葬改革工作会议，是贯彻落实中央、省、州殡葬改革工作会议的精神而召开的，下面，就如何贯彻落实好各级会议精神，我强调五点意见：
一、要提高思想认识。殡葬改革工作是一项天下大难事，怎么样提高思想认识，结合**实际，可以从三个方面去理解。一要从生态保护的高度提高思想认识。**县大部分地区石漠化严重，森林覆盖率全州最低，只达到31.9%。习总书记说：“青山绿水也就是金山银山”，**县的生态保护处于全省、全州末位，土地产出率底，承载能力弱，而经济社会发展需要大量的土地资源和良好的生态环境。但长期以来形成“入土为安”的丧葬观念根深蒂固，占用田地造坟建墓、乱埋乱葬的现象愈演愈烈。推行殡葬改革，就是为了更好地节约有限的土地资源，保护良好的生态环境，更好地促进生态保护，实现科学发展，这已经成为整个社会发展不可逆转的趋势。现在大家生活日益改善，有山有水有绿的地方都是大家比较向往的地方，大家都会到世界各地、到经济发达地区、到风景优美的地区去旅游。出去旅游是花钱，如果我们把**的山都绿起来，水都清起来，让更多的人到**县旅游，把钱花在**，那么，**的经济发展将会更加快速，**的生态保护将更上一个台阶。二要从与人民群众息息相关的水问题上去深化殡葬改革的思想认识。**县的坝塘、水库蓄积量是全州最多的，近2亿立方米。但是，因为**县处在**水系和**水系的分水岭上，经济社会发展遇到的问题从自然资源来看，就是水资源尤其匮乏，水是**的切肤之痛、切心之痛、切髓之痛。随着新建的一批水库以及在“十三五”末建设的蓄积量达2亿立方米的维摩乡清水河水库的建成，**县用水问题即将得到极大缓解。我们上这么多的水库项目，下大力气推进“三项行动”，是要解决人民群众生产生活中饮用水、农田灌溉用水的问题，使群众不再受“缺水之痛。传统殡葬习惯中到处乱葬乱埋，破坏生态环境，占用了有限的土地资源，导致森林失去生长的空间，影响到水源，动摇了我们的生活之本、生活之基。三要从**实现跨越式发展的大局上提高认识。“十三五”期间，我们提出了很多美好愿景，也面临着很多发展机遇，特别是州委、州政府提出推动“文砚平”半小时经济圈建设、文砚同城化发展的机遇，需要把**建设得更加美好，县城要建设成为一座生态园林城市，这就要求我们必须破除陋习，文明丧葬。
二、各级干部作好表率。殡葬改革是天下第一难事，难就难在要破千年旧俗。通过调研，部分村寨红白喜事办的比较隆重，每户每年用于红白喜事的支出近3万余元。现在全县正在大力推进精准扶贫工作，并明确要于2017年底实现精准脱贫，从这个方面来说，推进殡葬改革也是助推精准扶贫精准脱贫工作的一项重要内容。现实生活中，在贯彻执行殡葬改革政策的时候，有一类特殊的群体——少部分党员、国家公职人员，带头违反规定，不执行党员干部带头执行火葬的相关规定，在社会上产生了极其不好的影响。所以，对于如何抓好各级干部做好表率工作，就是要将殡葬改革工作纳入年度工作目标考核，构建全方面、多层次的考核体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。工作中，县委、县政府将对成绩突出者予以通报表彰，并给予相应的奖励;将本着“教育多数、处理少数”的原则，坚决曝光和依法处理一批反面典型，形成表彰先进、鞭策后进的良好氛围，促使党员干部带头，创造有利于殡葬改革的良好环境。一要树立社会新风尚、净化党风政风。要求群众做到的，党员干部要身先士卒;要求群众不做的，党员干部要以身作则。全县各级党员干部特别是领导干部、财政供养人员要带头执行殡葬改革要求，加强对亲属、朋友和周围群众的教育，及时劝阻不良治丧行为，自觉抵制陈规陋俗和封建迷信活动。只有党员干部带头做表率，才能把政策落到实处，才能推动殡葬改革顺利推进。今天的会议上，县四套班子主要领导都参加，也是向社会传递一个信息，就是殡葬改革从县四套班子率先做起、从党员率先做起、从领导干部率先做起、从国家公职人员和与财政有供养关系的人群率先做起。二要全员联动，净化社会风气。各级领导干部、财政供养人员、社会贤达人士、农村族老族长等有社会影响力的人群要摒弃传统的丧葬陋习，要带动周围一片人，摒弃“祖坟荫及后代，风水决定命运”的封建迷信思想和“入土为安，厚葬为荣”的丧葬习俗，遏制死人与活人争地愈演愈烈的趋势，扭转社会上部分群体存在的厚葬薄养、重死轻生的道德恶习，解放长期守旧、封闭落后的固有思想，净化社会风气，创造全县殡葬改革的良好环境。
三、要切实加大投入。进一步强化政府责任，建立完善政府对殡葬事业的投入机制，做到基础设施建设经费、奖励经费、工作经费予以优先安排、优先保障，形成殡葬改革工作的强大推动力。刚才，**副县长对工作的安排部署里面讲到，我县即将出台的《关于深化殡葬改革的实施意见》及《关于加快推进农村公益性公墓建设的实施意见》两个意见中明确，县财政配套资金支持公益性公墓的建设，对参与殡葬改革的人员给予奖励，提高社会各界参与殡葬改革的积极性。要充实执法力量，到2017年底以前，以政府购买服务的形式，充实殡葬执法大队人员至30人，确保殡葬改革工作顺利推进、取得实效。总之，只要有利于推进殡葬改革，县财政在人、财、物方面都全力予以保障、优先保障，使殡葬改革工作落到实处。
四、要严肃执法执纪。在强力推进殡葬改革进程中，要严格按照《殡葬管理条例》及省、州出台的系列殡葬法规、规章的规定，依法制止心存侥幸的丧主，加大多部门联合行政执法力度，善于用法，严格执法，敢于担当，有效震慑殡葬违法、违规行为。县纪委监察局、组织人事部门要加强殡葬改革执行情况的监督，对违反殡葬改革的单位和个人，一律严肃查处，决不姑息。同时，殡葬改革是一项长期而艰巨的系统工程，全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，要讲政治、守规矩、顾大局，主动配合、密切协调，形成合力，有序推进。要落实县、乡（镇）、村委会（社区）、村（居）民小组“四级”联络员和信息员，完善殡葬信息网络，确保信息纵横通畅。全县各级各部门要认真履行职责，加强部门间的协调配合，开展联合执法，发现有违法土葬行为的，坚决做到有报必查，有查必果，发现一起处理一起，切实维护殡葬法规的严肃性、权威性，维护法制尊严。
五、要抓好政策宣传。全县各级各部门尤其是各乡（镇）、管理区，新民农场要坚持正确的舆论导向，充分利用各种媒体、各种宣传方式以及清明节、“中无节”等传统节日，全方位、多角度、宽领域地宣传殡葬改革的重要意义，在全社会营造关心支持殡葬改革的良好舆论氛围。从今天会后开始，凡是在我县境内参与到各级各部门各种形式的考核、评优、评先的活动中，凡是有严重违反殡葬改革要求的人和事，一律取消评优、评先的资格。比如：县级文明单位、州级文明单位、绩效考核、荣誉市民等等评优、评先工作中，如果出现了部门及个人的直系亲属有违反殡葬改革规定的情况，一经查实，一律取消。通过严格的制度来落实殡葬改革的要求，从而为**今后的可持续发展、为子孙后代创造一个良好的发展空间做好当下的工作。
同志们，殡葬改革更是一项利国利民和惠及子孙后代的民生工程，做好殡葬改革工作意义重大、影响深远。希望大家一定要把思想统一到县委、县政府的安排部署上来，主动作为，攻坚克难，严格依法行政，大力推进改革，确保全面完成殡葬改革各项目标任务，努力开创我县殡葬改革事业新局面。
第6页 共6页