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区委森林火灾防控实施方案.docx

1、 区委森林火灾防控方案 为有效预防和扑救森林火灾,根据国家《森林防火条例》、《省森林防火实施办法》和《市森林防火管理办法》规定,结合我区实际情况,制定本预案。 一、组织机构 区、街两级分别成立森林防火指挥部,以加强对森防工作的统一指挥、协调作战。 区森林防火指挥部,指挥由区政府分管副区长担任,副指挥由区政府办主任和区旅游园林局局长担任,成员由区政府办、区财政局、区教育局、区民政局、区卫生局、公安分局、消防大队、街道办事处等单位的主要领导组成(人事如有变动即随时调整)。指挥部下设办公室,办公地点设在区政府办。 二、主要职责

2、1)区政府办。协助区森防指挥部做好部门协调和指挥工作,负责后勤保障工作,负责将有关情况上报市政府办和区委、区政府;负责做好森林防火日常工作和组织森林防火扑救工作。 (2)区财政局。协调解决森林防火经费,检查督促全区森林防火经费的使用情况,使区防火办有足够的经费用于购置防火器材,营造防火林带等基础设施建设。 (3)区教育局。要对中小学生经常进行森林防火常识教育,增强学生的防火意识,并通过他们向家长、群众做宣传。防火期间,严禁组织学生到林区野炊,要确保在校学生不带火上山。严禁学校组织中小学生参加扑救森林火灾。 (4)区民政局。负责落实对痴、呆、疯等无民事行为能

3、力者的监护管理工作。 (5)区卫生局。要及时做救护准备和救护工作。 (6)公安分局。指导、检查、监督森林火灾案件的查处,加强火灾区域的治安管理。 (7)消防大队。防火专业指导及实施扑救任务。 (8)有关街道办事处。负责所辖范围内的山林日常防护工作和组织森林火灾的扑救工作。一要成立森林防火指挥部(办公室),分别组建街道、居(村)和企事业单位应急扑救队伍;制定扑救森林火灾预案,形成在森林火灾面前能各自独立作战的方案。二要做好扑火物资贮备,确保贮备一定数量的森林灭火灵及铁锹、铁铲、水袋等扑火工具。三是加强对护林员的管理,做好宣传及上山巡视工作,做好野外

4、火源管理。四要落实防火责任区,加强对林区、林缘施工、作业单位和个人的防火宣传,落实责任和预防措施。五要加强与所在地驻军、公安干警开展军民共建,形成森林防火网络。六要落实辖区内聋、哑、痴、呆、精神病患者的责任监护人员。 防火办在正、副指挥领导下开展日常工作,做好护林防火宣传和基础设施建设工作,一旦发生森林火灾,要组织、协调成员单位开展扑火工作。 三、森林火灾的扑救 森林防火工作实行行政领导负责制,任何单位和个人一旦发现森林火灾,都应当立即进行扑救,并及时向119、110或当地防火部门报告。 1.街道办事处所辖山林发生森林火灾,由街道办事处组织扑救,

5、直接处理。街道防火办接到火警、火灾电话后,应及时报告街道森防指挥部领导,并立即组织有关人员赴火灾现场进行扑救。若遇森林火灾难于控制,应马上报告街道森防指挥部领导,由领导决定是否请求共建部队予以支援。森林火灾扑灭后,应将详细情况及时上报区防火办。 2.下列森林火灾事故,除街道办事处组织扑救外,由区森防指挥部指挥组织街道办事处和有关部门进行扑救处理。 (1)火场跨越街道行政界线的; (2)造成一人以上重伤或死亡的火灾; (3)火场面积超过10亩仍未扑灭的森林火灾; (4)威胁居民和主要设施安全的火灾; (5)需要区、市支援扑救

6、的森林火灾。 区防火办接到上述森林火灾事故后,值班员应立即分别向本办主任和区森防指挥部正、副指挥汇报,并报区政府值班室,同时向有关部门通报情况,做好应急准备。 区防火办主任应率防火办工作人员立即奔赴现场组织扑救指挥,并立即将现场详细情况向正、副指挥报告,根据火灾情况,由区森防指挥部提出事件的处理方案,通知防火办主任现场组织实施。 接到重大森林火灾报告后,区森防指挥部领导要坐镇指挥。需要驻军、公安、消防协助扑灭时,由现场指挥作出决定,区防火办、街、居(村)应迅速派人带有关人员及时准确赶赴火场。 火灾扑灭后,各街、居(村)应留有足够人员监察火场,进行

7、全面检查,防止复燃。 四、善后处理 1.森林火警,街道要在2天内将火警损失情况如实上报区防火办,每起森林火灾的受害面积,由区防火办派员和街道防火办人员到现场调查认定,严禁有灾不报或虚报。 2.森林火灾发生后,公安、街道等部门应及时调查火灾案情;对于森林火灾和查处难度较大的案件,由公安、监察等部门成立联合调查组,督促和协助街道查明原因,依法追究肇事者责任。同时,对单位执行预案的情况进行检查,对渎职人员依法作出处理,查处结果及时报告区森防领导小组。 3.对灾民的扑救、安置、疏散以及对伤亡人员的治疗、抚恤等,应按部门、按行业归口处理,对无业居民的安置救济工作,由民政部门负责。 第4页 共4页

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