关于“瘦肉精”专项整治工作实施方案.docx

关于“瘦肉精”专项整治工作方案
关于瘦肉精专项整治工作方案
根据《xx市安定区人民政府办公室关于印发xx市安定区瘦肉精专项整治方案的通知》（安政办办发〔201*〕53号）和《市政府转发省食品安全委员会办公室关于印发〈XX省瘦肉精专项整治实施方案〉通知的通知》（定市政办发电〔201*〕110号）文件精神，为严厉打击非法使用瘦肉精等违禁药品的违法行为，确保肉品质量安全，我局根据区食品安全委员会在全区范围内开展为期一年的瘦肉精专项整治工作，结合我区商务系统实际，我局特制定本工作方案。
一、整治目标
贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》及《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规，以生猪为重点，严厉打击生产、销售和使用瘦肉精违法犯罪行为，强化生猪屠宰环节质量安全日常监管，落实屠宰企业各项肉品质量安全制度，加大打击私屠滥宰违法行为的力度，保障人民群众饮食安全。
二、整治措施
（一）深入开展屠宰环节整治。加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，严格执行生猪进场查验、生猪来源和生猪产品流向登记、肉品品质检验、产品召回、无害化处理等肉品质量安全制度。各项制度落实不到位的屠宰企业，责令其停业整顿。要强化企业肉品质量安全第一责任人意识，切实规范生产经营行为。要监督屠宰企业坚决做到没有生猪产地检疫合格证、非疫区证明、运输工具消毒证和瘦肉精抽检等相关证明的生猪不得入厂屠宰。要在政府的统一领导和部署下，做好定点屠宰企业瘦肉精检测工作，屠宰企业要如实记录检测结果并建立档案。对瘦肉精抽检不合格的生猪，要会同畜牧兽医部门监督屠宰企业实施无害化处理。要会同畜牧兽医、公安部门严厉打击屠宰企业收购宰杀含瘦肉精生猪等违法犯罪行为，保障上市肉品品质安全。
（二）严厉打击私屠滥宰等违法违规行为。联合相关部门，加强部门协作，进一步整合执法力量，采取联合执法和专项执法相结合，保持高压态势，深入开展专项整治行动。根据私屠滥宰发生的规律，加强对高发时段和地域的巡查，严厉查处私屠滥宰、冒用或者使用伪造定点屠宰证书和标志牌的行为，彻底捣毁查获的私屠滥宰窝点。对查获的违法分子依法给予严厉处罚，涉嫌犯罪的，依法及时移送公安机关查处。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任
我局要在当地政府的统一领导下，制定区商务局瘦肉精专项整治工作方案，提出具体措施，逐级落实工作任务和责任，对在监管中的失职渎职等行为，要依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
（二）突出重点，全面检查
我局将积极与相关部门配合，采取主动出击与群众举报相结合、定期巡查和突击检查相结合等方式，加大执法力度，对生猪定点屠宰企业进行拉网式检查。同时，要进行不定期抽查，重点打击城乡结合部私宰户，检查以待宰方式为主的手工屠宰场（点），确保整治工作落到实处。
（三）加强舆论宣传，营造良好工作氛围
充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力普及肉品消费常识，要做到家喻户晓，人人皆知。加大普法教育力度，宣传瘦肉精的危害以及严厉打击非法制售使用瘦肉精的法律法规，提高生产经营者食品安全意识和法制观念。及时公布典型案件，以案说法，形成高压态势，震慑违法犯罪分子。实行黑名单制度，及时曝光非法生产经营者和问题肉品。建立健全投诉举报奖励机制，鼓励舆论监督，形成人人关心食品安全，人人参与食品安全的良好氛围。大力宣传国家有关生猪屠宰管理的法律法规和有关安全知识，增强群众参与监督的积极性和主动性，努力营造全社会关心肉品安全的良好的社会氛围。
四、工作安排
（一）制定方案阶段（20XX年5月）
我局依照《xx市安定区瘦肉精专项整治实施方案》，结合我区商务系统实际制定本部门具体工作方案，明确职责和工作要求，迅速开展瘦肉精专项整治工作。
（二）集中整治阶段（20XX年5月-20XX年2月）
按照整治任务和措施要求，在辖区和监管范围内全面开展瘦肉精排查，加强检查生猪定点屠宰厂（场）肉品质量安全制度落实情况，加大打击私屠滥宰违法行为力度。通过各种渠道，大力开展多种形式的普法宣传活动，加强行业引导和行业自律。
我局将对生猪定点屠宰厂（场）不定期派员实地检查，对生猪定点屠宰厂在整套流程中全面进行督查。针对全面检查阶段发现的薄弱环节和重点问题，督促企业制定整改方案，限期整改。对整改结束仍不能达到要求的，按照国务院相关规定进行处理，并追究相关责任人的责任。
（三）检查验收阶段（20XX年3月）
要采取自查自纠自行整治的方式，防止出现漏网和反弹。商务局将组成督查组对自行整治工作情况进行全面核查验收，对工作开展好的厂进行表扬，对工作开展差的厂通报批评并追究责任。另外，各生猪定点屠宰厂要定期向我局报送自查自纠自行整治工作情况，20XX年9月31日前报送阶段性工作总结，20XX年12月31日前报送全面总结。区商务局将将一年的专项整治情况进行全面总结上报。
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