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在全市创建学习型机关活动动员大会上的讲话 同志们： 这次会议是在全市上下深入贯彻落实市委七届五次全会精神、努力开创跳跃式发展新局面的形势下召开的一次重要会议。 会议主要是按照市委近期总体工作安排和市委主要领导的要求，部署在全市党政机关中全面、深入地开展创建学习型机关活动。 同时也是为春节后引导机关广大干部尽快把心思和精力转移到学习和工作上来，为全年工作开好局、起好步的一次动员。刚才王云鹏同志宣读了市委关于深入开展创建学习型机关活动的实施意见，请各单位、各部门结合实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、统一思想认识，深刻理解创建学习型机关的重大意义 党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时，第一次提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”党的十六届四中全会向全党发出了“努力建设学习型政党”的号召。党的十七大报告也明确提出，要按照建设学习型政党的要求，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。这些都充分体现了我们党努力通过加强学习教育，提升干部素质，提高执政能力来适应新形势、把握新机遇、迎接新挑战、实现新发展的重大战略思想。我们这次开展创建学习型机关活动，正是落实中央这一战略思想，加强干部素质、能力和作风建设，提高执政成效，引领全市经济社会跳跃式发展的重要举措。全市广大机关干部必须切实统一思想，提高对创建学习型机关重大意义的认识。 第一，创建学习型机关，是深入学习实践科学发展观的重要举措。按照中央和省委要求，从今年3月份开始，我市要利用一年左右的时间，分两批全面开展深入学习实践科学发展观活动。我们要通过开展学习实践活动，把全市各方面的积极性真正引导到科学发展的轨道上来，力求抓住机遇，应对挑战，在新的起点上，实现更长时间、更高水平、更好质量、更快速度的发展。在全市党政机关开展创建学习型机关活动，不仅体现了科学发展观的根本要求，也为开展学习实践活动提供了一个很好的载体和平台。在开展深入学习实践科学发展观活动的过程中创建学习型机关，有利于引导广大机关党员干部特别是领导干部树立勤于学习、善于学习、终身学习的理念，增强学习积极性，拓宽认知面，形成浓厚的学习氛围；有利于机关党员干部更深层次地理解和把握科学发展观的要义、核心、基本要求和根本方法，将学习科学发展观的成果与市情实际更紧密地结合起来；有利于进一步提高机关党员干部的能力素质，促进机关创造力、凝聚力和战斗力的提升，为推进我市科学发展、和谐发展、跳跃式发展提供更为强大的思想保证、智力支持和精神动力。 第二，创建学习型机关，是实现我市“两个率先、四个确保”奋斗目标的迫切要求。市委七届五次全会提出，要在全省率先建成山水园林城市、率先实现城乡一体化，确保经济更好更快发展，确保民生明显改善，确保安全生产和社会稳定，确保党的建设进一步加强。这是市委综合考虑国内外经济环境，客观分析机遇和挑战，结合我市经济社会发展实际确定的工作目标。要实现这“两个率先、四个确保”的目标，关键是建设一支能够担当重任、经得起风浪考验、高素质的干部队伍和人才队伍。怎样提高干部素质。最根本的就是抓好学习。知识无边，学海无涯。据有关资料反映，人类知识更新的速度不断加快，农业经济时代只要714岁接受教育，就足以应付以后40年的工作之需；工业经济时代，学习时间延伸为522岁；而当今的知识经济时代，要想永远不落伍，就必须在工作的同时随时接受最新的教育、学习最新的知识。在实现跳跃式发展的进程中，全市各级机关担负着领导、组织、协调和服务的重要职责。面对国际金融危机带来的压力和挑战，面对当前更为复杂的形势、更为艰巨的任务，广大机关干部只有积极参与学习型机关创建活动，进一步加强学习，以学习应对挑战，以学习增强才干，以学习凝聚智慧，以学习转变观念、转变职能、转变作风，才能形成更为强大的工作合力，从而保证我市“两个率先、四个确保”奋斗目标的顺利实现。 第三，创建学习型机关，是引领和带动全社会共同进步，推进学习型城市建设的重要支撑。胡锦涛总书记在阐述树立社会主义荣辱观时明确要求：“要努力建设学习型社会，在全社会树立全民学习、终身学习的理念，通过多种形式和渠道的学习培训，使每个人都不断获得新知、增长才干，跟上时代前进步伐”。温家宝总理最近在英国剑桥大学演讲时也说：“中国要做学习的大国”。可见，学习不仅是执政党的事，更是全民族、全社会的大事，不仅是党政机关和党员干部的事，更是全市社会各界和广大人民群众共同的大事。建设学习型城市，提升市民整体素质，直接关系到我市创新能力和竞争力的持续发展，关系到全市经济社会的全面进步，关系到跳跃式发展规划的顺利实施。建设学习型机关，是建设学习型城市的重要组成部分。建设学习型城市，很大程度上要靠建设学习型机关这支重要力量来引领、来示范、来推动。全市机关和机关党员干部要在学习上为全市各级基层组织和社会各个层面作出表率，肩负起领导学习、组织学习、促进学习的社会重任，为推进全民学习、终身学习的学习型城市建设作出应有的贡献。 二、把握关键环节，推进创建学习型机关活动扎实有效开展 创建学习型机关，是一项事关全局、事关长远的系统工程。过去，我们在这方面也进行了有益的探索和实践，总结了一些经验和教训。这次开展创建学习型机关活动，市委专门制定了实施意见，明确了指导思想、目标原则、学习内容、活动载体以及保障措施，和以往的开展学习型机关建设相比，思想更解放、目标更明确、措施更具体、保障更有力。只要我们认真抓好落实，创建学习型机关活动就一定能够取得实实在在的效果。在具体工作中，我们要着重解决好以下几个问题。 一是必须强化终身学习理念，切实增强学习的主动性。学习伴随人的整个生命历程。这是不断发展变化的客观世界对人的生存发展提出的要求。学习是全体党员干部从政的基本功，有知识、有水平、有能力则是领导干部在履行职责过程中综合素质的展现。然而学习又不是一件容易的事情，需要下一番苦功夫，需要有“挤”与“钻”的精神。历史上许多有作为的政治家、志士仁人和著名学者，他们的建树都同勤于学习，终身学习，具有丰富的知识是分不开的。宋代大诗人苏洵二十七岁才“发愤为学”，后来成为“唐宋八大家”之一；近代国画大师齐白石三十岁才开始学画，终于成为世界闻名的画坛巨匠；原青岛港集装箱码头工人许振超，虽然只有初中文化，却时刻把学习作为“第一需要”，坚信“知识改变命运，学习成就未来”，在平凡的岗位上创造出了不平凡的业绩，成为当代工人的杰出楷模。社会不断发展，学习永无止境。坚持活到老、学到老、改造到老，树立生命不息、学习不止、终身学习的观念，是时代对每一个人的要求。我们要在推进跳跃式发展的大潮中有所作为，就一定要切实增强学习的主动性，把学习作为进步的阶梯，作为不懈的追求，由“要我学习”向“我要学习”转变；由“拥有文凭”向“拥有能力”转变；由“一劳永逸”向“永无止境”转变，真正实现自我超越、创新发展。 二是必须坚持与时俱进，进一步充实学习内容。在市委制定出台的关于深入开展创建学习型机关活动的实施意见中，进一步明确了政策理论、科学发展观、综合知识、岗位知识和实用技能等方面的学习内容。这些都是我们学习的重点。结合即将开展的深入学习实践科学发展观活动，要把科学发展观理论作为政治理论学习的重点，进一步把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。由于各单位、各部门职能不同、工作性质不同，学习也要各有侧重。要结合市委、市政府中心工作确定学习重点。学习的内容要紧贴全市的中心任务。学习要始于问题、始于工作，终于问题、终于工作，在解决问题、做好工作的过程中需要什么就重点学什么，保证全市各项重点工作任务的完成。要结合本单位、本部门的职能和工作性质，确定本单位、本部门学习的重点。特别是要注重专业知识的学习，努力提高各单位、各部门的整体业务水平，力求培养出一批具有较强专业知识的专家型人才。要结合干部的知识结构和岗位工作性质，确定个人学习的重点，努力通过学习来打造一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的机关干部队伍。在学习中既要温故而知新，巩固好以往学过的知识，更要与时俱进，不断更新和充实新的学习内容，及时把握中央和省市委最新的方针政策，用以指导学习、指导工作、指导实践。既要广泛地吸收各种知识，拓宽认知面，又要根据工作需要，有选择、有目的地钻研重点领域，每位机关干部都要系统地掌握一个或几个方面的知识，力争成为某一方面的行家里手。 12第7页 共7页