领导农村工作会议讲话稿.docx

领导农村工作会议讲话稿 领导农村工作会议讲话稿篇1 同志们： 商丘作为农业大市，对三农工作高度重视。这次会议召开之前，市委会专门听取了中央、省委农村工作会议精神以及我市的贯彻落实意见，对我市进一步做好农业农村工作进行了专题研究。刚才，家明同志对我市20*年农业农村工作作了很好的总结，对2017年工作进行了全面安排部署，讲的很好，这是市委、市政府研究的意见，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 一、认清形势，把握机遇，切实增强做好三农工作的责任感 过去的一年，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，我们克服了经济下行的严重压力，战胜了较为严重的自然灾害，三农工作呈现出平稳、健康的发展态势，取得了较好的成绩。突出表现在六个方面：一是农业生产再获丰收。全年粮食总产108亿斤，较上年虽然略有减少，但仍然保持在高位运行。粮食减产除了自然灾害的因素以外，也是我们主动调整农业种植结构的结果，这是一种积极的变化。肉、蛋、奶的产量保持了平稳良好的增长势头，牛肉、羊肉产量位居全省前列，蔬菜、瓜果和水产品等主要农副产品供应充足。二是农民收入持续增加。20*年，全市农村居民人均可支配收入预计增长8.8%，连续九年高于城镇居民收入增速。三是农业基础设施不断完善。高标准粮田百千万建设工程持续推进，全市已建成高标准粮田406万亩，水利设施不断完善，林业生态市建设全面提升，农机装备能力位居全省前列。四是农村事业蓬勃发展。教育、文化、卫生、社保等各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势，尤其是我市的脱贫攻坚工作取得了显著的成效， 15.7万农村贫困人口实现了稳定脱贫，受到了全省表彰。五是农村改革持续推进。农村土地承包经营权确权颁证、农村宅基地和集体建设用地确权颁证、供销社综合改革、农村产权交易平台建设等方面不断深化，农村改革释放的红利不断显现。六是农村人居环境条件改善。农村道路、电力、文化广场等公共基础设施不断完善，美丽商丘整洁村镇建设效果明显，农村环境卫生条件逐步改善，农村群众的安全感、幸福感有所提高。总体来讲，过去一年农村大局和谐稳定，农村事业蓬勃发展，农业生产平稳增长，为全市经济社会的持续、快速、健康发展，起到了压舱石的作用，这是全市广大基层干部、科技人员和农民群众辛勤劳动的结果。在此，我代表市委、市政府，向全市工作在农业农村战线的干部群众，表示衷心的感谢。 在看到成绩的同时，也要看到我市农业、农村形势面临着新的挑战。主要表现为：农产品供给过剩和短缺并存，大众农产品产量充足，尤其是玉米过剩，而品牌农产品较少;农业产业化水平低，加工能力弱、产业链条短、增值比例低;农业基础薄弱，靠天吃饭的状况还没有得到根本改善;农业生态环境受损，面源污染严重;城乡基础设施和公共服务差距依然较大。特别是农民增收形势严峻，受经济下行影响，外出务工收入减少，玉米价格持续低走，种粮收入降低，房地产市场不景气也造成农民收入下降，与全国、全省平均水平有较大差距，在黄淮四市位次也不靠前，大家要高度关注这个问题。虽然我们面临的问题很多，但也面临着难得的发展机遇。一是农业农村发展的支持政策前所未有。党的以来，中央推出了一系列有关农村改革的具体措施。尤其是今年出台的中央一号文件，聚焦农业供给侧结构性改革，提出了深入推进农业供给侧结构性改革的具体意见和措施，政策含金量更高，是我们农业大市、粮食大市解决农业农村问题，加快经济社会发展，实现弯道超车的良好机遇，我们一定要抓实抓牢，努力走在全省前列。二是改革开放进入红利释放期。随着以农村土地三权分置为重点的农村产权制度改革、农业规模化经营等农业农村改革深入推进，有助于农业集约化、规模化、标准化发展，实现农业转型升级的条件更加成熟。三是我市农业农村工作已经具备加快发展的基础。尤其是农业设施不断加强，农业生产条件不断改善，农业机械化程度和科技水平不断提高，农民收入不断增加。这些机遇和有利条件，为推动农业农村经济发展提供了必要的物质、技术基础，我们要落实好、利用好。 三农工作是全党工作的重中之重，中央、省委历来高度重视。20*年12月19日20日，中央农村工作会议召开，强调要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。刚刚出台的今年中央一号文件，聚焦农业供给侧结构性改革，着眼当前农业存在的结构性矛盾，明确了粮食安全新概念，提出了深入推进农业供给侧结构性改革的具体意见和措施，实现农业增效、农民增收、农村增绿。今年1月11日12日，省委农村工作会议召开，强调贯彻中央和省委决策部署，在新发展理念下做好三农工作，大力推进农业供给侧结构性改革，持续保持农业生产的平稳增长、农村事业的蓬勃发展、农村大局的和谐稳定。这是对农业农村工作的新定位，是农业政策的重大变革，也是农业发展的重大机遇，具有里程碑的意义。我们一定要认真学习，抓实抓牢。 二、突出重点，强化措施，努力推动全市农业农村工作再上新台阶 20*年，我市农业农村工作的总体要求是。全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省十次党代会、省委经济工作会议及市五次党代会、市委经济工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持新发展理念，协调推进农业现代化与新型城镇化，以农业供给侧结构性改革为主线，发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，促进农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，加强科技创新引领，加大农村改革力度，提高农业综合效益和竞争力，建设社会主义新农村，促进农业增效、农民增收、农村增绿，推动农村全面小康建设迈出更大步伐。概况来讲就是要围绕增加农民收入、保障有效供给这一中心，抓住调整农业结构，提高质量效益、深化农村配套改革，增强发展活力两个重点，推动农业农村工作持续快速健康发展。 具体来讲，重点抓好四个方面的工作。 （一）大力推进农业结构调整。一要把握方向，就是以保障粮食安全、改善生态环境、增加农民收入为方向。保证粮食安全是农业结构调整的一条红线，我市作为国家粮食核心主产区，在保证国家粮食安全问题上负有重要责任。稳定提高粮食综合生产能力，不仅指粮食生产，也包括肉蛋奶和蔬菜瓜果，在省委农村工作会议上，陈润儿省长多次强调，保障粮食安全我们要有大食物观。油脂吃的多，主粮就吃的少;水果吃的多，主粮就吃的少了;肉制品吃的多，主粮吃的就少，所以一定要树立大食物观。同时，调整农业结构一定要有利于改善生态环境，优良的生态环境既是农业生产的必要条件，也是农业生产的重要内容。调整农业结构最根本的方向是要促进农民增收，这是农业发展的根本目的，我们一定要把握好。二要突出重点，就是把调优种养结构，调强加工能力，调大经营规模，调长产业链条作为重点。具体讲是稳夏调秋，稳定小麦面积，调减玉米面积。从调优种养结构来讲，重点是发展四优，即：优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果。要发展优质小麦，小麦作为基本口粮，品种、品质、结构要进一步优化，推动小麦由普通产品向优质产品的发展，不断满足高端消费者的市场需求。要发展优质花生，国内市场花生供不应求，具有巨大的市场空间，种植花生具有良好的经济效益，一亩地净收益可以达到2000块钱左右。同时，花生可与马铃薯交替种植，能够实现互补，民权、宁陵等县都有种植花生的习惯，一定要持续抓紧抓好。要发展优质草畜，我市饲料资源充足，秸秆产量很大，发展优质草畜具有得天独厚的优势，省里发文要重点发展奶牛、肉牛生产，我市也有这方面的基础，科迪乳业、民权、宁陵肉牛养殖势头不错，可以实现多环节、多层次的加工增值，拉长产业链条。要发展优质瓜果，发挥我市宁陵酥梨、虞城苹果等瓜果优势，提高瓜果品质和品相，进一步提升增值空间。三要统筹推进，做到布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。布局区域化，就是怎么种、种什么，都要因地制宜，合理布局，不能盲目;经营规模化，就是种植、养殖都要讲究规模，注重效益;生产标准化，就是农产品从田间到餐桌都要有标准，建立标准体系，提升农产品的品质、品相和品牌;发展产业化，就是把农业当作产业来发展，延长产业链，增加附加值，提高竞争力，通过产业拉动农民收入的增长。四要创新体系，就是创新农业生产经营体系、农业科技服务体系、农村金融保险体系、农业产品流通体系等。创新农业生产经营体系，就是大力发展农村合作基金组织，尤其是要鼓励工商资本到农村去，实行工商资本、农业资本、金融资本的有效整合。创新农业科技服务体系，就是围绕农业生产产前、产中、产后服务，加快构建农业技术推广支持体系，着力解决农技推广服务最后一公里问题。健全农技推广服务体系，重点是加强基层农技推广区域站建设和农业社会化服务组织建设，实现基层农技推广服务全覆盖。创新农村金融保险体系，就是加大金融保险对农业的支持，防范和减少农业风险。创新农业产品流通体系，就是运用好现代物流、现代信息技术、现代网络手段，大力发展农村电子商务，解决信息化入村入户问题，实现产需对接，实现既种得好又卖得好，让农民得到更多实惠。 （二）千方百计增加农民收入。增加农民收入是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键指标。中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定提出：实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。XX省贫困退出实施办法也提出：贫困县农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，教育、文化、卫生医疗等基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。我市农村居民人均可支配收入低于全国、全省平均水平，且绝对差持续拉大，虽然增量在全省第七位，但在黄淮四市倒数第一，一定程度上影响了我市全面建成小康社会的进程，对此，我们务必高度重视。现阶段增加农民收入的途径主要有：一是发展产业，增加经营性收入。促进一二三产融合发展，一方面，用工业化理念改造农业，拉长产业链，打造供应链，增加农民在多环节的受益;另一方面，用三产服务思维拓展农业功能，利用旅游+、生态+等经营模式，推进农业与休闲度假、乡村旅游、文化资源、生态建设融合发展，在市场经营中鼓足农民的钱袋子。二是扩大就业，增加工资性收入。加大农民工培训力度，提高劳动技能，促进农民转移就业创业，激发农民的创造、创新、创业活力，增加农民收入。三是落实政策，增加转移性收入。不折不扣落实各项强农惠农富农政策，确保及时、规范、足额发放各种补贴、救助资金。加大农村基础设施建设力度，扩大农村公共服务产品的覆盖范围，着力减轻农民的非生产性负担。四要深化改革，增加财产性收入。以深化农村三权改革为重点，激活农村生产要素，变资源为资产，资产变资金，让农民享受改革红利。在农村土地确权的基础上，持续稳定增加农民土地流转收益，增加农民财产性收入。 （三）着力深化农村配套改革。重点把握五个方面。一是深化农产品价格形成机制和收储制度改革。价格形成机制和收储制度改革涉及生产、加工流通等产业链各环节，关系重大、影响深远，进程中还会出现一些阵痛和风险，短时间农民经营性收入可能会受到一定损失。比如，国家去年取消了玉米临时收储，今后还要研究完善小麦最低收购价政策。我们要提早加强这方面的研究，做好相应的对策。二是深化农村产权制度改革。这是整个农村改革的基础性工作，也是推进农业供给侧结构性改革的制度保障，目的是赋予农民更多财产权利。目前国家相继出台了完善农村土地三权分置办法的意见、稳步推进农村集体产权制度改革的意见等，我们要抓好学习贯彻，抓紧研究制定我市的实施方案。三是健全财政投入支农使用机制。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，确保农业农村投入适度增加，着力优化投入结构、创新使用方式、提高支农效能。四是创新农村金融服务。今年中央、省委提出了很多有针对性的金融政策措施，如支持金融机构增加县域网点、下放审批权限，推进两权抵押贷款试点，持续推进农业保险扩面增品提标等，含金量很高，对破解当前农村贷款难、贷款贵问题必将产生积极深远的影响。对此，我们要认真研究，确保各项金融惠农政策落到实处。五是建立农业农村的用地保障机制。中央、省委提出盘活农村存量建设用地，允许村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地，采取入股、联营等方式，重点支持农村产业发展。明确将年度新增建设用地指标确定一定比例用于支持农村新产业新业态发展，这是一个创新突破，我们要很好地研究，在法律法规允许范围内，用足用好政策，解决土地瓶颈制约。 （四）补齐农业农村发展短板。一是加快农业基础设施建设。持续加强农业基础建设，特别是加快高标准粮田、重大水利工程以及农田水利设施建设，稳定提高粮食综合产能。二是加强农村公共服务能力建设。要着力改善农村生产生活条件，积极推进新农村建设，持续开展美丽商丘整洁村镇活动，完善农村基础设施和公共服务设施，推进道路硬化、环境净化、村庄绿化美化和亮化，建设美丽宜居乡村，让广大农民群众享受到改革发展带来的红利，有更多的幸福感和获得感。要合理解决新型农村社区建设遗留问题，这项工作是省委明确要求的，各县（区）一定要按照整改方案的要求，把握时间节点，抓住关键环节，采取有力措施，完成好新型农村社区建设遗留问题整改任务。三是推进绿色生态。改变传统的大水大肥的农业生产方式，加快发展资源节约型、环境友好型农业，促进农业发展、生态协调、环境改善相互融和统一，增强农业的可持续发展能力。加快治理农业环境突出问题，大力发展绿色生态农业。四是强力抓好脱贫攻坚。脱贫攻坚是当前农村的一项中心工作，是政治任务。我市目前有6个贫困县，25万贫困人口尚未脱贫，脱贫攻坚任务重，必须全力以赴打赢脱贫攻坚战。 三、加强领导，转变作风，确保全面完成农业农村工作各项任务 一是摆上重要位置。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要坚持农业农村工作重中之重的位置不动摇，重农强农调子不能变、劲头不能松、力度不能减，切实把认识和行动统一到中央、省委的决策部署上来，把农业农村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上来，落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等各个方面。党委政府主要领导要亲自抓，分管领导要全力以赴，县、乡党委政府更要把工作重点和主要精力放在农业农村工作上。全市各级各部门都要自觉加强对农业农村工作的支持配合，形成抓三农工作的强大合力。 二是筑牢基层基础。要将全面从严治党的要求落实到农村基层，切实加强农村基层党组织建设，坚持整乡推进、整县提升，全面规范农村基层党组织生活，持续整顿软弱涣散村党组织，选好管好用好农村基层党组织带头人，实行村党组织书记县级备案管理。扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作，充分发挥第一书记的重要作用。要严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实减轻农民负担，维护群众利益。要完善村党组织领导的村民自治有效实现形式，强化村级组织运转经费保障，健全务实管用的村务监督机制。要培育与社会主义核心价值观相契合、与社会主义新农村建设相适应的优良家风、文明乡风和新乡贤文化，加强农村移风易俗工作，引导群众抵制婚丧嫁娶大操大办、人情债等陈规陋习，持续加强农村精神文明建设。 三是狠抓工作落实。要以实施三五基层工作日制度为抓手，认真落实马上办抓落实推进工作机制，进一步改进工作作风，着力解决农村基层存在的农民增收脱贫、基层矛盾化解、班子建设、群众办事和农村基本公共服务、法治建设薄弱等问题，做到矛盾在基层化解、问题在基层解决、工作在基层推进，切实打通联系服务群众的最后一公里。要加大对农业农村工作的督促检查力度，健全和完善农业农村工作的考核机制，确保各项既定目标的完成。 同志们，做好今年的三农工作，责任重大，使命光荣。希望大家抓住当前有利时机，迅速行动起来，带着动力，带着责任，带着感情，进一步做好农业农村工作，奋力开创我市三农工作新局面，为实现商丘又好又快跨越发展决胜全面小康，提供有力支撑，奠定坚实基础。 领导农村工作会议讲话稿篇2 同志们： 这次全县农村工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，耀群同志代表县政府与乡镇签订了责任状，黄海同志就今年三农工作进行了全面安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。 一、要深刻认识新常态下三农工作的重要地位 （一）要深刻认识中央和省市对三农工作的新要求，进一步坚定重中之重的战略定力。随着经济发展和产业结构调整，农业在经济结构中的比例逐年下降，但这并不等于地位和作用下降。最近，对三农工作作出重要指示：重农固本，是安民之基。任何时候都不能忽视和放松三农工作。要加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解三农难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，扎实做好脱贫开发工作，提高社会主义新农村建设水平，让广大农村成为可以大有作为的广阔天地。鸿忠书记在全省农村工作会议上强调，要坚定不移坚持三农工作重中之重地位不动摇，围绕率先、进位、升级、奠基四大目标，突出重中之重地位谋划和推进三农工作。楚平书记在全市农村工作会上强调，三农始终是全党工作的重中之重，这是一个不可撼动的重大命题，是一项丝毫不能放松的重要工作。我们要深刻领会中央和省委、市委始终高度重视和加强三农工作的战略意图，继续强化三农工作重中之重地位，继续强化对三农工作的思想自觉，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。 （二）要深刻认识城乡统筹对三农工作的新任务，进一步明确农村发展基本方略。小康不小康，关键看老乡，多次讲过这句生动而深刻的话，就是希望全党同志看到全面小康的重点和难点所在，懂得没有农村的小康就没有全国的小康这个道理。随着经济社会的发展与经济结构的调整，巨大发展成就和经济发展格局的新变化，使一些同志在思想认识上不自觉地降低了对农业的重视程度。在一些同志看来，抓三农工作投入大、周期长、见效慢，对gdp和财政收入贡献少，远不如上几个工业大项目立竿见影;有的同志被近年来农业的连年增产麻痹了头脑，把农业增产增收看成是自然而然、理所应当的事。我们一定要准确把握好新时期推进扶贫开发的大政方针、目标任务和重大举措，把脱贫目标与小康目标紧密衔接，将精准扶贫、精准脱贫作为秭归当前的工作大局和三农中心任务来抓好抓实，确保在20*年底实现县摘帽、村出列、户脱贫、人销号的目标。 （三）要深刻认识农村巨大变化对三农工作的新挑战，进一步夯实与时俱进工作理念。一是我县地处三峡库区，地形复杂，生态脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展，农业面临资源约束和环境污染双重影响，面临生态环境和资源条件双重约束。二是秭归属于自然灾害高发频发区，农产品种类较为单一，受市场波动影响大，靠天吃饭的状况没有得到根本性改变，面临着自然灾害和市场波动的双重挑战。三是我县山地多、平地少，规模化种植难以拓展、很难实施机械化作业;农村青壮年劳动力不足，年轻人不愿种地、不会种地，面临着农业经营规模小和农村劳动力持续减少的双重考验。面对农业农村工作的新形势、新任务和新要求，我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感，持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民，努力把我县农业农村工作提高到一个新水平。 二、要突出抓好事关三农全局的重点工作 （一）要牢牢把握发展现代农业这个方向。一是要把发展特色优势产业作为主攻目标。要优化农业产业结构，转型升级特色产品，提高产品质量和水平，大力发展品牌农业、特色农业、绿色农业，深入实施柑橘、茶叶、核桃品质提升、产业品牌拓展，促进现代农业集约发展，提高农业综合效益，强力推进传统农业向现代农业转型升级。二是要积极创新农业经营方式。要鼓励和支持龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体创新突破、做大做强，在农业现代化转型升级中更好发挥骨干支撑和引领带动作用。三是要把农旅融合作为主攻方向。农业供给侧结构性改革，要把转方式和调结构结合起来，特别要大力推动一二三产业融合发展。要按照农业园区就是精品景区，农业基地就是旅游景点，特色农产品就是旅游商品的发展思路，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，推出乡村旅游新产品，使旅游业成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。四是要大力发展农村电子商务。要加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，巩固农村货运班线模式，支持本地物流企业布局农村物流市场。要深化我县农业国际合作领域，特别要利用互联网+大力发展跨境电商，开拓国际市场，把秭归的特色农产品推向世界，拓展全县农业发展的新空间。 （二）要牢牢把握增加农民收入这个核心。一是要把农民转移出来，到城镇抓收入。要着力提高城镇的带动和承载能力，消除制约城乡一体化的体制障碍，吸引更多的农民到城镇就业创业。二是要把农民组织起来，向市场要收入。要围绕提高农民组织化程度，加强农民合作组织建设，努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一方群众。要以专业合作、土地合作和劳务合作等为重点，通过资产增值、土地增效和经营增利，提高农民收入水平，增加农民财富积累。三是要把农民统筹进来，靠政策保收入。要加快将农民纳入社会保障体系步伐，进一步完善农村已有的保障制度。 （三）要牢牢把握脱贫攻坚决战这个重点。一是要科学制定扶贫规划。在产业项目规划上，要做到项目规划、脱贫效果到村到户到人。在重点项目布局上，要集中力量支持贫困村脱贫致富。在扶贫资金使用上，要对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，提高资金使用效率。二是要强化精准扶贫措施。要认真落实一户一策一干部结对帮扶机制，因人因户施策，对症下药、靶向治疗。三是要提高脱贫攻坚的针对性和实效性。要逐村逐户核实贫困人口，细化识别标准和方式，确保符合标准的贫困人口应扶尽扶，不符合标准的一个不留坚决退出。要完善动态管理机制。 （四）要牢牢把握统筹城乡发展这个原则。一是要加快形成城乡一体化发展新格局。加快推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设和管理体制等工作一体化。二是要统筹推进农村社会事业取得新突破。要统筹推进城乡社会事业共同发展，使广大农民群众学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、困有所济，更加充分地享受到改革发展成果。三是要大力推动试点示范建设取得新成效。先行先试、大胆探索，拿出具体办法，落实管用措施。 （五）要牢牢把握深化农村改革这个主题。一是要突出重点任务。当前和今后一个时期，农村改革的重点主要涉及农村土地承包、产权制度、户籍制度、涉农资金四个方面。要紧跟农村改革的时代要求，加快形成有利于激发农村内部活力、优化农村外部环境、促进城乡经济社会发展的体制机制。二是要科学稳妥推进。要围绕农业农村专项改革的中心工作，按照统筹推进、重点突破、风险可控的原则，充分尊重农民意愿和首创精神，优化资源配置，激发市场主体活力，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。三是要加快农村金融改革。各金融部门要不断完善农村金融服务体系，增设农村金融服务网点，扩大覆盖面。要积极推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，有效盘活农村资源、资产、资金，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。 三、要切实加强党对三农工作的组织领导 （一）要提高党领导农村工作的水平，更好发挥统筹作用。要不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，进一步调整三农工作重要事项议事规则，强化县委农村工作领导小组办公室的职责职能。要更加注重对三农工作、资源、政策、项目、资金的统筹整合，切实提高效率。 （二）要加强农村基层党组织建设，更好发挥战斗堡垒作用。要不断夯实三农工作基层基础，始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村执政的组织基础。要抓住村集体经济发展这个牛鼻子，不断增强村集体经济实力，为服务群众打下坚实的基础。要严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步把从严治党的要求落实到农村基层，着力解决不作为、乱作为问题，加强农民负担监管，严查农民群众身边的腐败问题。 （三）要创新和完善乡村治理机制，更好发挥农民主体作用。要推进农村网格化管理与幸福村落建设的深度融合，发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。要加强农村思想道德建设，大力弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和文明程度。深入开展星级文明户、五好文明家庭创建，培育文明乡风、优良家风，抓好移风易俗，崇尚健康文明新风尚。 （四）要全面改进工作作风，更好发挥干部引领示范作用。三农工作面对的是广大农民，接触的是千家万户，最能检验各级干部的工作作风。老百姓更加重实际、讲实绩，也更加痛恨形式主义。要把农民所想、所盼作为工作的出发点和落脚点，少一些花哨、多一些实在;少一些训导，多一些行动;少一些苛求，多一些宽容。要以三万活动为载体，抓实抓好精准扶贫、精准脱贫工作，用实实在在的行动检验干部作风，不断提升三农工作水平。 同志们，农村是充满希望的热土，农业是充满朝气的产业，农民是我们的衣食父母。我们要进一步坚定信心、振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力谱写我县农村改革发展新篇章，为秭归桥头堡建设和全面建成小康社会作出新的更大贡献。 领导农村工作会议讲话稿篇3 同志们： 今天，我们召开全区农村工作会议，主要目的是，深入贯彻落实中央、自治区、市农村工作会议精神，安排部署今年农业农村各项工作，努力推动我区农业农村工作实现新突破。刚才，会议表彰奖励了20*年度农业农村工作中涌现出的先进单位和企业;部分单位、乡镇、企业负责人做了表态发言，思路清晰、目标明确、措施有力;张新同志客观总结了去年的农业农村工作，并对今年的工作进行了全面安排部署，符合惠农实际，符合上级要求，我完全同意，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年农业农村工作，再强调三个方面意见： 一、进一步增强做好三农工作的自豪感、成就感、责任感 随着我国工业化、城市化的推进，农业在国民经济格局中份额、地位下降了，就我们XX县区来讲，全区有三十万亩耕地和三万农民，但是，去年全区农业增加值仅6亿元，占经济总量不到5%，在全区国民经济中所占的份额比较小。那么，是不是说农业在全区经济社会发展中的作用就不重要了。我认为不是。首先，农业是安天下稳天下的基础产业。中国历朝历代都重视农业发展，农业稳则天下安，没有农业的稳定，就没有国家的稳定，就没有国民经济的稳定。从20*年开始，中央已连续14年下发一号文件推进三农工作，这充分说明了三农工作在全党工作中的重要地位。以为核心的党中央高度重视农业农村工作，多次强调，中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。国家始终高度重视粮食安全，强调中国人的饭碗要端在自己手上，要把发展农业、造福农村、富裕农民、稳妥地解决13亿人口的吃饭问题作为治国安邦重中之重的大事。我们的农业工作者不能因为农业在经济结构中的比重小而轻视发展，要充分认识到农业的基础地位和粮食安全的重大战略意义。其次，做好农业农村工作是全面建成小康的必然要求。全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，也是党的一项重大奋斗目标。要牢固树立小康路上一个也不能少的意识。小康不小康，关键看老乡，没有农村的小康，就没有全面建成小康社会。但是，当前农业农村还是全面建成小康社会的主要短板，必须坚持把解决好三农问题作为一项重要工作，坚定不移地牢牢抓在手上，切实抓紧抓好，抓出成效。第三，土地是最珍贵的资源。随着科技的进步，以煤炭、石油为代表的化石能源正逐步被风能、太阳能等新能源所代替。但土地是不可替代、不可再生的珍贵资源，任何时候都离不开土地。我们做农业农村工作的同志，要切实增强做好三农工作的自豪感、成就感、责任感，树立农业农村工作大有可为的思想动力。要立足当前我区的实际，进一步理清思路，加强领导，鼓足干劲，真抓实干，力争在新一轮农村改革中取得实质性突破。 以社会主义市场经济的思维思考推动农业产业化今年，我们要围绕农业增效、农民增收、农村增绿这个主线来抓好我区三农工作的发展。在三农工作中，农业产业是基础，没有产业的兴旺就没有农村的兴旺，也没有农民的幸福。抓产业就要树立市场经济思维，要以市场经济思维考虑农业农村工作、推进农业农村工作。长期以来，我们发展农业的思路都是种和养的问题，即种什么、养什么，怎么种好、养好。对于什么最赚钱，产品卖给谁的问题则思考的较少。市场经济最核心的问题就是产品卖给谁，这也正是国家提出供给侧结构性改革的主要要求，对于农业产业具体而言，就是要转变发展思路，根据市场需要，调整种养结构，生产适销对路的农产品。 第一，推进农业供给侧结构性改革，全面提升特色优势产业提质增效。全面建成小康社会的一个主要指标就是经济收入，如何提高农民的收入，这是我们当前要研究解决的一个很重要的课题，全区三十万亩耕地，人均不到十亩，仅仅依靠种玉米、小麦等传统粮食作物很难实现收入持续增长，这就要求我们寻找新的增收路子。一是要立足实际，发挥优势，发展特色优势产业。比如，这几年我们的脱水菜及其制品、饲草、奶牛、枸杞等产业发展的不错，要继续下功夫在这些产业上形成自己的品牌，充分利用我区富硒资源这一优势，生产出高质量高品质的产品，放大品牌效益，增加农业收入。要变劣势为优势，XX县区有大量的盐碱地，很适合种植黑果枸杞，而且盐碱地有利于农作物对硒元素的吸收，我们要充分发挥这一特色，把富硒产业做大做强。同时，要加快农业人口转移，不断发展第二、三产业，创造就业岗位，促进农村多余劳动力转移，增加农民收入。二是突出加工转化生产。我区在发展脱水菜产业上有了一定积淀，经过二十多年的大浪淘沙，现在存活下来的脱水菜企业都是很有竞争力的，有很多产品已经进入了高端市场行列，这是我们的优势，但目前，我们绝大多数脱水菜产品还停留在原材料加工这一层面，如果我们把产品做到产业链的高端，那么增值空间就会很大，也大有可为。还有就是黑果枸杞，种植黑果枸杞劳动力投入比红果枸杞少，价格比红果枸杞高，而且黑果枸杞高含量的花青素很有市场潜力。大力推动农产品深加工不仅是为了延长产业链，增加农业附加值，更重要的是能有效解决农作物不易保存这一难题，克服谷贱伤农现象的发生，确保农民得到更多收益。三是突出多种形式适度规模经营。要以市场需求为导向，市场需要什么就种什么、养什么，只要是能够增加农民收入的，就支持，但是要控制好规模，增强抵制风险的能力。比如，奶牛产业容易受到国际国内市场的冲击，要提前做好研判，适度规模经营，确保企业、农户不受损失。 第二，培育农村发展新动能，促进农民持续增收。要根据供给侧结构性改革的需要，在科技应用上下功夫，抓好农业科技研发和成果转化，加大科技投入，加快建立一套完善的农村科技服务和人才支撑体系，调动农业龙头企业科技创新的积极性，为我区现代农业发展提供有力保障。要把促进农民增收作为三农工作的出发点和落脚点，结合我区自身实际，不断发展壮大特色优势产业，提升品牌优势，拓宽农民增收空间;要不断创新农产品流通方式，积极推进电商与实体流通相结合，完善农产品产销服务体系，畅通农民致富之路;要在提升农民素质上下功夫，大力实施新型农民培育工程、引凤还巢工程，提高农民创业能力，助推农民增收致富;要不折不扣落实各项强农惠农政策，加强涉农资金监管，确保资金发挥最大效益，保障农民增收致富。 第三，夯实农业发展基础，加快美丽乡村建设。现在的农村房子都建好了，马路也修到了村口，但是还不美。曾指出：要让农村像农村，望得见山、看得见水、记得住乡愁。我们的乡村普遍都缺树，尤其是花灌木，今年，我们要有意识的去补这个短板。今后，旅游产业将是中国消费市场非常重要的一个热点，而且，现在的旅游观念和形式都发生很大的改变，休闲旅游日趋火爆，提倡到农村比较僻静的地方享受农家美食和田园风光。对于我们惠农现在而言，要抓住休闲旅游的机会，突出我们自己的特色，建好美丽乡村，为全域旅游打好基础。 三、农村基层党组织要成为农业农村发展的主心骨 一分部署，九分落实，农业农村工作能否取得成效，关键在于抓好工作部署的落实，尤其是农村组织，要有大局意识、责任意识和服务意识，组织好群众，形成合力，确保农业农村各项政策落到实处。 一要带领群众致富奔小康。人民群众最大的愿望是摆脱贫穷落后，和其他社会阶层共享发展成果。所以，带领群众致富奔小康就是农村基层党组织最大的政治。产业是农民增收的基础，农村干部要坚持解放思想，克服困难、勇于创新，发挥传帮带作用，把产业引进来，做起来，切实提高农民群众的收入。 二要树立村两委班子威信。农村是熟人社会，村干部做什么说什么群众都看在眼里，对待群众一定要做到公平公正，不偏不倚。同时，要有奉献精神，村干部能够带领自己家乡的农民致富，是一件自豪的事情，是值得发扬的正能量。新一届村两委换届之后，我们的村干部要争当这样的同志，勇于担当、乐于奉献，为建设美丽家乡而奋斗。同时，要把严明纪律、从严治党向基层压实，坚决杜绝农村微腐败，扎紧制度的笼子，引导农村干部沉下心，多为老百姓的发展谋思路、做实事。要树立威信，只有村两委班子在群众中有了威信，才能带领广大群众发展壮大村集体经济，群众才会愿意在两委班子的领导下撸起袖子加油干。 三要加强星级服务型组织建设。不断加强农村基层党建工作，抓好村两委及村监会换届工作，真正把政治素质好、愿意为村民服务、能带动村民增收致富的优秀人才选进村两委班子。要加强对农村干部及致富带头人的培训，多组织外出学习先进经验，开阔眼界和思维，增强服务农村、服务群众的能力。 同志们，做好今年农业农村工作，任务艰巨而繁重，使命神圣而光荣。希望大家在区委、政府的坚强领导下，真抓实干，攻坚克难，在新的起点上不断开创我区三农工作新局面，为建设开放富裕和谐美丽新惠农、决胜全面建成小康社会而努力奋斗。第25页 共25页