广州低速柴油机生产基地建设项目(一期工程).doc

广州低速柴油机生产基地建设项目（一期工程）
环境影响报告书简本

1 建设项目概况
中国船舶工业集团公司广州低速柴油机生产基地位于广州市番禺区大岗镇中船配套基地内（原大岗新联工业聚集区），该区域地处番禺区、中山市和南沙区三区交界地带，厂区用地面积125公顷（合1875亩），岸线长度1596米。生产基地南临洪奇沥水道，隔水道为广东省中山市；北侧为规划中的柴油机曲轴精加工制造基地，隔该基地为南岗大道；东侧规划道路，隔道路为规划中的工业用地；西侧为规划中的新联路，隔路为柴油机配套产业制造基地。
项目实施一次征地，一次规划，分期、分步实施的原则。本期工程主要生产包括WARTSILA和MAN B&W两种系列船用大功率柴油机，生产纲领为年产船用大功率柴油机500万马力，生产缸径规格包括500mm、600mm、700mm、800mm和900mm，功率范围13000马力～74520马力。

2 本工程主要污染物排放及治理措施
(1) 污、废水
本工程排水包括含油废水、乳化液废水和生活污水等，其中含油废水由工厂输运系统一并排入含油废水收集池，由提升泵将含油废水经混凝反应和予分离后进入中间水池，再分别经过油水分离和过滤装置处理后进入排放水池；废乳化液由工厂输运系统收集后排入乳化液废水收集池内，经破乳和混凝反应后出水进入含油废水处理系统的中间水池，与含油废水一并处理。经预处理后的生产废水满足广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二时段三级标准。生活污水和预处理后的生产废水集中进入厂级污水处理站，经机械格栅截留漂浮杂质后、进入污水调节池，该池设预曝气风机对污水进行预曝气，初步均匀调节后的污水，采用SBR生物法处理。处理后的出水满足DB44/26-2001中第二时段一级标准。
本工程排水分二个阶段和二种方式，在中船配套基地污水处理厂（原新联污水处理厂）运行前，全厂各类污废水经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB 44/26-2001）（第二时段）一级标准后60％部分排入洪奇沥水道，剩余部分经深度处理后回用；在工业区污水处理厂运行后，生活污水和预处理后的生产废水一并纳入工业区污水处理厂集中处理。
(2) 废气
本工程生产过程中排放的大气污染物主要包括焊接车间喷丸除锈产生的金属氧化物粉尘、喷漆废气、切割烟尘、抛丸粉尘及焊接烟尘，大件和中件加工车间打磨过程产生的打磨粉尘，管子车间产生的少量焊接烟尘；总装试验车间试车时排放的氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳和碳氢化合物，储油罐区产生的非甲烷总烃等。
① 钢板预处理流水线金属氧化物粉尘：采取旋风除尘及滤筒式除尘器二级净化过滤措施，处理后的尾气通过15米高排气筒高空排放。
② 钢板预处理流水线漆雾粉尘：采用干式漆雾净化器处理，尾气通过25米高排气筒高空排放。
③ 钢板预处理流水线二甲苯：采取催化燃烧方式净化处理，处理后的尾气通过20米高排气筒高空排放。
④ 切割烟尘：每台切割机自带捕捉风道，同时均配置一台组合式切割烟尘净化装置，采用进口滤芯，经处理后的尾气直接排入车间内。
⑤ 焊接烟尘：采用局部处理和全面通风的方法进行综合治理。局部通风即采用含三维空间自动定位的烟气捕集手臂的移动式焊烟净化机组直接从焊接工作点附近捕集烟气，控制有害物质扩散至室内，机组内采用静电除尘器净化处理，处理后的尾气直接排入车间内。
⑥ 抛丸间喷丸粉尘：喷丸间喷丸作业时排风系统中的全室通风系统、局部除尘系统均带粉尘净化装置，选用旋风及滤筒式除尘器二级净化处理，处理后的尾气通过15米高排气筒高空排放。
⑦ 喷漆工艺二甲苯、漆雾粉尘：对产生的二甲苯选用活性炭纤维吸附装置净化有机废气，使用热空气脱附活性炭纤维，并使用完善的催化燃烧系统保证溶剂充分燃烧及热量循环，处理后的二甲苯尾气通过1根25米高度的排气筒高空排放；漆雾粉尘选用有数十层不同形态阻燃玻璃纤维复合而成的漆雾过滤材料净化处理，处理后的尾气通过25米高排气筒高空排放。
⑧ 中件、大件加工车间打磨粉尘：由于风动砂轮进操作工位移动频繁，本项目采用移动式单机滤芯式除尘器捕集，处理后的尾气直接排至室内。
⑨ 柴油机试车尾气：采用SCR法处理工艺，处理后的尾气通过60米高排气筒高空排放。
⑩ 油罐区：由于排放量很小，此污染物呈无组织直接排放。
本工程排放的各类大气污染物经处理后，有组织排放污染物排放速率和排放浓度均满足广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段“工艺废气”二级标准的要求，无组织排放污染物车间浓度满足《工业企业设计卫生标准》（GBZ2-2002）中4mg/m3的浓度标准（时间加权平均容许浓度）。
(3) 噪声
① 大、中件加工车间：在铸件打磨区装设一定面积的吸声结构和局部区域采取隔声屏障，朝向厂界一侧的采光窗和大门作成隔声门窗。
② 总装试验车间：车间内装设一定面积的吸声结构，柴油机排烟进行二级消声处理，车间内朝向厂界一侧的采光窗和大门设置为隔声门窗，房间内散热通风采用消声通风结构，建筑维护结构采取隔声材料。
③ 冷却塔和水泵房：室外循环冷却塔采用排风口装设消声排风装置，冷却塔集水盘上方设置柔性装置，进风口装设一定面积的消声进风装置；水泵房采用吸声、建筑隔声，散热通风采用消声通风结构等。
④ 空压站：机房内采用吸声吊顶等吸声结构，室内通风窗采用消声通风窗，机房大门装设隔声大门，贮气罐装设消声器；空压机进气口安装消声器、排气放空口安装放空消声器。
⑤ 管子车间：在车间部分区域上部装设一定面积的吸声结构，管子切割作业区局部区域采取隔声屏障，朝向厂界一侧的采光窗和大门作成隔声门窗。
⑥ 厂级污水处理站：站房内吸声处理，风机进、排口装设消声器，建筑门窗设计为隔声门窗，房间内散热通风采用消声通风结构。
⑦ 焊接车间：在车间部分区域上部装设一定面积的吸声结构，朝向厂界一侧的采光窗和大门做成隔声门窗，建筑维护结构采取隔声材料；对附属的钢板预处理机和抛丸设备用房采用设置吸声结构、建筑门窗设计为隔声门窗、房间内散热通风采用消声通风结构；风机设置隔振台和隔声罩，风机进出口装设消声器。
通过采取较严格的噪声控制措施后，项目基地四周厂界处的环境噪声可满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的III类标准，即昼间Leq≤65dB，在夜间，达到Leq≤55dB。
(4) 固体废物
本工程固体废物包括危险废物和一般固体废物，其中危险废物主要包括各类废水处理过程中产生的污泥、含油废水处理过程中分离的废油、机加工过程中和油封过程中产生的废旧回丝布（含油）、油漆过程中产生的废油漆桶和漆渣、废气治理过程中产生的废过滤材质等；一般固体废物主要包括机加工过程中产生的废金属屑、切割过程中产生的废钢料、除尘粉尘和生活垃圾等。危险废物委托广州番禺绿由工业弃置废物回收处理有限公司集中收集，废钢边角料、废钢丸、废金属屑由钢厂回收利用，除尘粉尘综合处置，生活垃圾委托当地环卫部门统一清运处置。为防止危险固体废物对环境产生污染，在基地内集中设置一座平面尺寸为10´40平方米危险废物堆场。

4 环境质量现状调查、监测分析
(1) 地表水环境质量
本评价对洪奇沥水道进行现场监测其中T-N、石油类和DO有超标现象，其余指标（pH值、CODMn、BOD5、NH3-N、T-P）均能满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中III类水体标准。
(2) 环境空气质量现状监测
本评价对拟建区域进行了现场监测，其中SO2、NO2、CO全部达到《环境空气质量标准》（GB 3095-1996）中的二级标准；二甲苯满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”的标准值；NMHC满足美国大气环境质量标准值（参照）；一测点的PM10因受施工影响，有超标现象，其余测点均满足GB3095-1996中的二级级标准。整体上分析，建设项目所在地环境空气质量状况良好。
(3) 声环境监测
本工程拟建地块由于目前为农村用地，根据现场监测，区域声环境质量状况较好，能满足《城市区域环境质量标准》（GB3096-93）中的2类标准要求，即昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。
(4) 土壤
根据现场监测，项目拟建区域的土壤监测点其重金属指标全部达到国家《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准。

5 环境影响预测分析
(1) 水环境影响分析
本工程排水导致洪奇沥水道COD、NH3-N和石油类的增量值极小，不会对该水体产生明显影响，也不会使该水体水质类别下降；同时随着中船配套基地内污水处理厂的投产运行，本工程污水纳管排入该污水处理厂，对洪奇沥水道的影响也随着消失。
(2) 大气环境影响预测分析
正常工况下排放的二甲苯、颗粒物（包括粉尘、烟尘）和试车尾气排放的污染物（NOX、SO2、CO、HC）周围环境影响很小，分别远低于《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中“居住区大气中有害物质最高容许浓度”、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准、美国大气环境质量标准中关于HC的标准值；与本底浓度叠加后，上述污染物均能满足上述标准。
非正常工况下排放的NOX（以NO2计）和二甲苯对周围环境的影响也低于GB3095-1996中的二级标准和TJ36-79中“居住区大气中有害物质最高容许浓度”值，与本底浓度叠加后也满足该标准值；但二者相比，非正常工况时的影响浓度约是正常工况时的10～15倍，且与本底浓度叠加后NO2、二甲苯分别占相应标准值的35.4％、18.7％。因此建设项目在生产过程中尽量避免发生处理装置故障的情况。
项目设置需不少于300米的卫生防护距离，按卫生防护距离的规定，该范围内不得建设居民住宅等环境敏感建筑物，因此，需要搬迁的居民为新联一村，约132户（528人）。
番禺区政府在《对广州中船南沙龙穴建设发展有限公司关于请求帮助提供广州低速柴油机生产基地建设项目（一期工程）环境影响预评价资料函的复函》（番府函〔2008〕165号）提出《番禺区大岗镇船舶配套产业基地房屋拆迁补偿安置工作方案》，拟在2009年3月前完成项目卫生防护距离内132户（528人）的搬迁，搬迁完成后，300米的卫生防护距离内无居民住宅等环境敏感建筑物。
(3) 声环境影响预测分析
根据预测计算，各预测点昼间噪声级与本底值叠加后为51.0～62.5dB(A)，能满足《城市区域环境噪声标准》（GB 3096-93）中的3类标准，即昼间≤60dB(A)；本工程为二班制作业，夜间不生产，因此对环境不产生影响。
(4) 生态环境影响分析
① 对陆生植被的影响：本工程的建设将不会对植物种的多样性造成太大影响，但区域内现有的大片蕉林、苗圃和具有蔬菜生产功能的土地及基塘和水田等在项目工程完工后，将被厂房代替，原有的生态环境将发生改变。
② 对陆生动物的影响：本工程建成以后，家鸭、鸡、鱼等养殖动物均将不复存在，野生动物也将大幅减少或迁移，区域内动物优势种将发生改变；另外由于废气排放，将会影响到该区域鸟类的生境，可能会使鸟类的种类和数量减少。
③ 对水生生态的影响：项目建成后，潮位及流速的影响范围仅在上、下游1km范围以内，且变化幅度很小，不会影响到各类水产生物的洄游习性，也不会影响到其生长与捕捞作业；由于对底质的改变量不大，对底栖生物的影响较小，在一定时间底栖生物群落结构和种群数量内可达到新的生态平衡。

6 风险分析
本工程风险源主要为危险品发生泄漏和爆炸是陆域风险事故以及另外大风巨浪对水上设施和岸上设施的影响。根据分析计算，得出以下结论：
(1) 一旦丙烷汇流排发生火灾爆炸事故，在暴露面积范围内的设备、设施和人员将受到损伤或损失。因此丙烷汇流排应设计为独立的防爆建筑物，相邻的建筑物距离大于30米，通过防爆设计和周围设施的合理布置，不会对车间周围的设施和工人产生直接伤害和损失。
(2) 一旦储油库区发生火灾爆炸事故，在暴露面积范围内的设备、设施和人员将受到损伤或损失。因此储油库区应设计应结合《石油库设计规范》（GB50074 -2002）中的规定，通过防爆设计和周围设施的合理布置，储油库区不会对车间周围的设施和工人产生直接伤害和损失；建设项目储油库区一旦发生泄漏燃烧事故，将会在短时间内对周边环境造成一定的影响，但由于持续时间短，对该范围内敏感目标区的人群不会造成健康危害。
(3) 本工程码头面标高5.40米、外场整平标高为4.20米、室内地坪标高4.35米；大岗镇所属番顺联围、高新沙围防洪潮标准近期为50年一遇，远期防洪潮设计标准高新沙围设为50年一遇，番顺联围设为100年一遇。本基地陆域设施位于防洪大堤内，同时码头面高于该地区50年一遇极端高水位1.0米以上，总体建设项目雨水排放口都高于极端高水位，因此巨浪和风暴潮一般情况下不会对陆域设施产生灾害性影响。

7 规划相容分析
本工程的建设符合《广州城市建设总体战略概念规划纲要》、《广州市番禺片区发展规划》、《广州市番禺区大岗镇总体规划》和《中船配套基地工业区》的发展规划，符合《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《船舶中长期发展规划（2006～2015）》、《船舶配套业发展“十一五”规划纲要》，属于《产业结构调整指导目录》（2005年）中国家重点鼓励发展的产业、产品。

8 清洁生产分析
本工程采用了先进的生产工业和技术装备；所生产的船用大功率柴油机（船舶主机）具有广泛的市场前景和经济效益，对我国制造业的发展和就业具有拉动作用；另外根据《产业结构调整指导目录》（2005年）第十四类第五条“船用动力系统”，本项目属于国家重点鼓励发展的产业、产品万元工业增加值水耗远小于同类企业的统计值；本工程万元工业增加值能耗低于国内同类企业和当地平均水平；本工程对各类污染物排放均采取了合理的环保治理措施，不仅能做到达标排放，而且排放指标优于目前国内同类先进企业；本工程清洁生产满足《机械行业清洁生产评价指标体系》（试行）中“清洁生产先进企业”要求。因此本项目的建设符合清洁生产要求。

9 公众参与
本次公众参与调查方式采用网上公示和现场书面问卷两种方式进行。现场书面问卷调查对象为建设地周围相关人员，包括工业企业人员、管理人员、当地居民等关注项目建设的人员等。共发放调查问卷100份，回收率100％。根据调查结果，被调查人群中绝大部分人员对本工程的建设持支持态度（占88％），仅有1人对本工程的建设持反对意见，剩余11％的被调查人员认为无所谓。

10 结论
综合上述分析，本工程的建设符合国家产业政策导向、地区规划和国内、国际市场的要求，生产工艺符合清洁生产的要求，在建设单位按环评报告书中提出的污染物控制措施和应急预案基础上，可以做到达标排放、总量控制和减少突发环境事故的产生，污染物排放不会改变厂界外和敏感目标现有的环境质量等级。因此本项目的建设从环境保护的角度看，是可行的。

8