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在全县乡镇党委换届工作推进会上的讲话
+++++++（2011年4月2日）
同志们：
刚才，高部长宣布了换届人事调整方案，卞书记强调了换届纪律。这次干部调整，是县委根据全县未来五年经济社会发展，通盘考虑全县乡镇及相关县直部门领导班子，经过认真考察，反复酝酿协商，广泛征求意见，慎重研究做出的决定，并报市委组织部研究同意。今天，县委把这次调整的领导干部召集在一起，以会议的形式进行集体谈话，目的就是把大家的思想统一到县委人事调整方案上来。在人事调整过程中县委主要坚持以下原则：
一是坚持“三个尊重”原则。即尊重考核结果，这次乡镇党委班子全部实行全额民主推荐，现任领导班子成员拟留任的人选，在全额定向推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职票超过三分之一的均未提名。新进班子人选也充分尊重了民主推荐的结果。尊重乡镇党委意见，在干部酝酿过程中，县委分别约谈了各镇（场）党委主要负责同志，征求干部配备意见。尊重原人事调整意见，解书记职务变动后，县委遵循原来集体研究的意见进行干部调整。
二是坚持“三个注重”原则。即注重基层，在这次干部配备上，县委对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部特别关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部格外留意，这次提拔重用的74名干部，全部来自基层一线。注重实绩，这次人事安排，县委“不唯票数、不唯学历、不唯年龄注重实绩”，把人事安排与全年绩效考评结合起来，在综合考评中，排名靠前的镇（场），干部提拔重用的就比较多，相反，倒排后一名的及计划生育工作落后的镇（场），相关责任人就没有得到提拔。注重结构。此次换届，既保留了政治上强、有丰富农村工作经验和群众基础的部分老同志，又充实了工作突出、德才兼备的年轻干部。对乡镇35岁以下干部、女干部在全县范围内进行了调整，实现了镇（场）党委班子中至少有1名35岁以下干部，党政班子中至少有1名女干部的要求。
三是坚持“三个着重”原则。即着重看日常表现，注重考察干部的成长轨迹和日常表现，把一个干部过去与现在的表现串成一条主线，从干部工作、生活、作风等细节入手，客观评价一个干部在各个时间段的日常表现。着重看关键时刻的表现，注重考察干部在重大场合和关键时刻的行为表现。如干部在抗旱救灾和突发事件等复杂形势之下的表现，看其是否积极主动、敢于担当；在岗位变动、职务升迁等与个人利益紧密相关之时，看其是否有开阔的胸襟和良好的觉悟。着重看德才表现，坚持“德才兼备，以德为先”的用人导向，多方听取有关部门的意见，不仅考察干部工作圈的表现，更注重了解其生活圈和社交圈的情况，多方面听取纪检、监察、审计、信访、计生机关的综合反映，既看政绩，更看政德。
下面，我代表县委向各位提出几点希望：
第一，增强党性，坚决服从县委人事安排。能否服从组织安排，是对领导干部党性的一次考验。县委对人事调整，都是从工作需要出发，从加强领导班子建设出发，严格按照民主推荐、组织考察、集体研究、会议决定等干部工作程序来调整配备干部的。每一位干部都要正确领会县委意图，以大局为重，增强党性，正确对待组织安排，坚决服从组织决定。
第二，摆正心态，正确对待个人的进退留转。干部新老交替是干部队伍建设的必然规律。作为党员干部，能否正确对待个人的进退留转，某种程度上反映了一个干部素质高低、涵养深浅和政治上的成熟与否。如果能客观正确对待，不仅有利于工作，有利于大局，也有利于个人的成长进步和身心健康。因此，希望大家要正确的对待这个问题。留在岗位上的同志要积极努力，勤奋工作在新的岗位上做出更好的成绩。调整工作岗位的同志，继续发扬过去那种拼搏精神，把工作做好。切实做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情舒畅，“留”时加倍努力，“转”时奋发进取，把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。
第三，强化学习，不断提高自身素质。学习是提高个人素质的重要渠道。形势的发展、岗位的变更，都给我们提出了新的课题。要履行好自已的岗位职责，在本职岗位上取得更好成绩，必须树立终身学习的观念，始终把加强学习放在第一位，这是每个领导干部成长的根本，也是提高自身修养的前提。
第四，加强团结，增强班子的凝聚力和战斗力。团结是一个集体的最大优势，只有团结，才能集聚外力，激发内力，形成合力。常言说得好，“相互补台，好戏连台，相互拆台，全都垮台”，这是大家都明白的一个道理，也被无数事实所证明。干部必须树立大局意识，特别是领导干部，必须把团结放在首位，搞好本职工作，承担起应尽职责，不能把自己凌驾于组织之上，我行我素、自由发展。如果不遵守集体领导与个人分工相结合这一原则，就会失掉领导岗位，被淘汰出局。
第五，清正廉洁，坚守为官做人的底线。为官之道，在于依法、为民、廉洁、勤政。一要依法执政。严格依法行政，作出的决定必须符合有关法律法规，不能执法犯法。二要执政为民。牢固树立宗旨意识，注意倾听群众呼声、关心群众疾苦，想群众之所想、谋群众之所需，做群众的贴心人。三要勤政。要脚踏实地、埋头苦干，重实际、说实话、干实事、求实效，扎扎实实推进工作。四要廉洁。要严格遵守廉洁从政的有关规定，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。
同志们，中央要求乡镇党委换届要在3月底全面结束，由于我县人事变动，换届工作稍有推迟，省、市委要求我县必须于4月10日前全面结束，只有8天的时间了。而在这8天的时间里，既要选举产生乡镇党代会代表，又要准备好党代会前期的各项工作，时间紧、任务重。加之新任干部刚到任，情况不熟、镇村干部不了解，换届操作稍有不慎，就会带来许多意想不到的问题。因此，今天会后，县、乡都要迅速进入工作状态，把乡镇党委换届工作作为当前的一项头等大事来抓，重点做好以下几项工作：
一是换届领导小组办公室要在与六大班子包点负责人沟通协调的基础上，抓紧对各镇（场）召开党代会的请示进行批复。
二是六大班子包点负责人和各自带领的换届指导组成员，要迅速进驻乡镇进行实地指导，把好政策关、程序关和质量关，指导乡镇搞好换届选举工作的筹备、宣传，代表的选举、报告的起草、大会的召开等。
三是各镇（场）党委要紧锣密鼓地操作换届工作，细化工作任务、责任落实到人。要抓紧选举产生出党代表，做好换届前德各项准备工作。要抓紧向县委呈报换届人事安排方案，旗帜鲜明的宣传县委人事安排方案意图，引导广大党员干部讲党性、顾大局、守纪律，把换届可能出现的问题化解在萌芽状态。
四是纪律督查组要加强纪律督查，妥善处理好工作中遇到的问题。抓住重点环节，采取有力措施，严格落实中央关于换届选举“五个一律”、“五个严禁”、“17个不准”等要求，坚决抵制跑官要官、请客送礼、拉帮结派、拉票贿选等不正之风，绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。同志们，乡镇党委换届工作是全县人民政治生活中的一件大事，同时也是衡量乡镇党委书记驾驭能力的重要指标，必须万无一失，高质量圆满完成。希望大家以正确的政治态度，饱满的政治热情，严谨的工作作风，精诚团结、扎实工作，通过乡镇领导班子的换届选举，选出团结、选出干劲、选出凝聚力、选出战斗力、选出新气象。我们坚信，有县委的坚强领导，有县几大班子的团结协作和拼搏努力，有各指导组的精心指导，就一定会圆满完成乡镇党委换届选举各项工作，给县委和全县人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家。
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