社会主义新农村建设的实施意见.doc

社会主义新农村建设的实施意见党的xx届五中全会作出了建立社会主义新农村的战略部署。依照中共中央、xx关于推进社会主义新农村建立的假设干意见（中发1号）和省委、省政府关于积极推进城乡统筹开展、加快建立社会主义新农村假设干意见（苏发1号）精神，全面启动我市社会主义新农村建立，加快“两个领先”进程，现提出如下施行意见：一、指导思想以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和市委九届九次全体会议精神，坚持用科学开展观统揽全局，以开展农村经济、加快农民增收为核心，以推进农村环境建立、农民集中居住区建立为重点，以健全农村社会保障体系、促进农村社会事业开展为依托，坚持因地制宜，按部就班，推进社会主义新农村建立。二、建立目的建立新村镇。接着推进小康村建立“十村示范，百村先行”工程，加快集中居住点建立，在金沙、三余、石港、兴仁、兴东、川港、先锋、开发区等镇（区）各选择12个村先行开展集中居住点建立，作为市级试点，尽快构成样板。其它镇也要因地制宜，制造条件，确定1-2个农民集中居住点，搞好示范建立。力争到XX年，全市有7.8万户入住集中居住区，达全市总户数的20。开展新产业。以农民增收为核心，以开展民营经济为手段，加快我市现有优势产业开展。培育农业特色产业，突出工程农业建立，优化农业产业构造，做大做强主导产业，每个镇每年培育壮大1-2个主导产业，新建2个以上规模农业工程。通过产业的开展，壮大新农村建立的经济基矗培育新农民。强化对农民的技能培训，提高农民素养，培训农民人数年均递增20%以上，努力提高农民的科技致富才能、市场竞争才能和自主开展才能，为社会主义新农村建立提供智力支持。接着推进“阳光工程”的施行，每年全市农村劳动力转移培训2万人以上，失业人员培训5000人，促进农村劳动力转移就业。加强村干部队伍建立，不断提高村干部习惯新情势、新开展的整体素养。组建新组织。加快农村专业合作经济组织建立，每年全市新组建农村专业合作经济组织15家以上。搞好“四有”建立，实在加强为农民增收和与主导产业相配套的效劳才能、组织效率和带动才能。到“xxx”期末，合作经济组织覆盖全市60%以上的农户。塑造新风貌。围绕“乡风文明”的目的，积极倡导新风气，构成扶贫济困、帮扶弱势的机制，推进农村精神文明建立。加强农村科技、教育、文化、卫惹事业建立，完善农村社会保障体系建立，着力推进农村民主法制建立，实现各类组织依法办事，农民群众遵纪守法，为构建和谐社会打好基矗三、政策措施（一）加快农村经济开展。1.加强工程农业建立。逐步整合资金、技术、人才等各类资源，以工程农业建立为打破口，接着大力施行“十扩万亩”工程，建立十大特色农业产业集聚区，加快农业构造调整，加强农业综合竞争力。大力推进农业接轨上海，加大农业招商力度，加大新品种、新技术应用转化力度，大力开展有机食品、绿色食品消费等高效农业工程，建成一批省内领先的特色农业工程，创树一批具有地区妨碍力的农产品名品名企。以高效农业工程为示范，引导农民调整种养构造，开展现代高效农业，推进高效农业的规模化，提高高效农田占比，增加农民收入。依照自愿、有偿原则，依法进展土地流转，积极稳妥地推进土地适度规模运营。【3】【4】【5】