人口和参考计划生育工作参考计划范文.doc

人口和参考计划生育工作参考计划范文工作打算是行政活动中使用范围非常广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。下面是关于人口和打算生育工作打算范文，希望对您有所协助。区人口和打算生育工作打算为贯彻落实科学开展观，推进和谐社会的建立，稳定出生性别比，操纵打算生育率，打击“两非”案件，全面加强人口和打算生育打算，促进人口与经济社会协调开展，更好的贯彻落实中央人口与打算生育法和新条例，稳固和提高打算生育打算水平，确保辖区人口与打算生育打算的顺利开展，特制定20xx年打算生育工作打算：一、扎实打算、切合实际完成各项打算指标1、严格执行打算生育政策，符合政策生育率到达责任指标 ，关于打算外出生，将积极协同区计生局执法大队完成社会抚养费的征收打算;2、在人口出生(性别)统计精确率打算上，要求计生办在录入、社区在登记时，必须做到姓名、身份证号码、户籍地、现住址、常去处所、婚育史精确，确保统计精确率到达100%。3、出生人口性别比操纵在正常水平，加强出生人口性别比过程治理，严格落实b超、终止妊娠手术和药品治理制度，及时查处“两非”案件，孕情等级上报及时率到达95%以上;4、流入已婚育龄妇女查验信息入库率90%以上，参与生殖健康检查比例到达85%以上;对流入1-3月已婚育龄妇女登记、查验婚育证明，流入3月以上查验婚育证明并将流入信息录入wis数据库;流出已婚育龄妇女办证信息入库率到达90%以上，对流出1月以上办理婚育证明并将流出信息录入区级wis数据库;流出重点对象保持有效联络率90%以上。5、加强打算生育优质效劳，落实术后和药具随访率到达100%;加强宣传教育，深化开展关爱女孩行动和生育文明建立活动;6、建立完善打算生育利益导向机制，坚持奖惩并举、坚持计生打算依法行政，及时办理信访案件，在加强打算的通知，无因人口计生部门打算方法不当引发的恶性案件。7、结合全员系统的打算，促进街道、社区信息化进程，通过全员系统的打算，促进与沙市区其他乡镇、街道的横向联络，互相学习，集体提高，为沙市区计生打算做出奉献。二、加强领导，凝聚专干，奖惩清楚，制度管人1、坚持党政一把手亲手抓，机关干部包点包社区，社区计生打算书记负总责的原则，严格执行打算生育“一票否决”制度。同时，在详细计生打算上，争取区计生局对口部门的支持、指导和带着。2、适时培训计生专干打算必备技能，抓思想建立，端正打算态度，促进打算协作性，提高整体凝聚力。本着联络感情，增进集体向心力的主旨，每月尽量安排本街办内计生专干培训一次，培训后适当考虑聚会。3、关于计生打算中有突出表现的专干，不管突出的是好依然坏的方面，严格依照制度执行奖惩，关于打算有严重失误的人和社区，计生办将提请街道党工委、办事处严肃处理。4、针对计生打算的数字性、繁琐性、登记不定性以及日常打算的标准性，计生办将出台XX计生打算制度，明确职责、明晰流程，明示奖惩。三、意见和建议由于计生打算“一票否决”的特别性、中国特色的政策性，建议街办党工委、办事处在人力、物力、财力上大力支持，加大投入。同时也呼吁上级计生部门，针对乡镇、街道计生打算的特点以及各乡镇、街办之间的不同条件，酌情在资源上给予关怀、扶持。大家的目的一样，把打算做好。县人口和打算生育的工作打算20xx年人口计生工作，太康县将按照思想大解放、措施大创新、工作大开展、步伐大跨越的总体工作思路，以十x届三中全会精神和科学开展观为指导，认真创新六大工程，强化治理，优化效劳，深化改革，促进20xx年全县人口计生工作再上新台阶。一、建三制，创新政府调控体系一是建立党政主要领导主抓机制。要进一步加大党政主要领导首征询负责制，把人口和打算生育工作纳入重要议事日程和严重事项督查范围，实行计生汇报优先听取、计生会议优先召开、计生经费优先拨付、计生人员工资优先发放、计惹事务优先办理、计生干部优先提拔六优先和打算生育一票否决把总关制度。二是建立职能部门齐抓共管机制。要全面落实关于进一步加强职能部门打算生育工作职责的意见和关于对县直机关人口和打算生育工作考核的施行方法，对县直机关单位进展目的治理考核;同时，要不断加强职能部门协调配合，把人口计生工作纳入部门工作、依法治县、精神文明创立、社会效劳、公共根底建立五个体系全面治理，在全县构成协调协作、综合治理、齐抓共管的格局。三是建立深化综合改革长效机制。县、乡镇要成立党政主要领导任组长，有关部门负责人为成员的综合改革领导小组，深化落实关于深化人口和打算生育综合改革建立工作新机制的施行意见，实行综合改革试点，逐步推行成功经历，稳妥推进综合改革。二、倡三导，创新人口文化品牌一是坚持言论导向。要以建立新型生育文化为目的，以群众需求为导向，不断创新和深化婚育新风进万家、关爱女孩和幸福家庭行动。二是坚持政策导向。县委、县政府要高度注重人口计生工作，坚持不懈地抓紧抓好抓实人口计生工作，实行计生会议优先召开，计生困难优先处理，计生经费优先拨付，计生人员工资优先发放，要通过宣传政策和落实政策，确立人口政策导向，促进人口和计生工作深化扎实开展。同时，要有效利用政策资源、部门资源、社会资源，并以小康工程、幸福家庭行动、关爱女孩行动、奖励扶助制度、婚育新风进万家、新农村建立等载体，向群众传输生育文明和婚育新风。三是坚持利益导向。要全面落实对打算生育家庭出台的20项优先优惠奖励政策，使群众真正感遭到实行打算生育政治上荣耀，经济上实惠，生活上有保障。三、抓三创，创新优质效劳平台一是创新优生优育效劳工程。在采取宣传征询、婚前体检等措施的同时，要重点开展出生缺陷一级预防，施行一级预防指导、优生筛查，让全县农村孕妇免费服用叶酸、孕妇素等复合营养素，有效降低出生缺陷儿发生率。二是创新生殖保健效劳方式。要克服原来单月康检的重治理轻效劳的三查方式，在3、9月份大力开展生殖健康进家庭优质效劳活动，为育龄妇女查环查孕，免费进展体检、妇科病诊治、术后随访、避孕节育、优生优育指导、性病艾滋病防治、政策法规及生殖健康知识宣传征询等效劳。三是创新流淌人口管服方式。要深化四项改革：要深化信息平台建立改革，建立与全国联网的流淌人口信息交换平台;深化治理方式改革，实行效劳治理中心-效劳治理社区-效劳治理小区-楼院效劳治理责任区四级效劳治理方式;深化优质效劳改革，滤布坚持流淌人口属地治理、房业主负责、市民化效劳和一证办多证工作原则，把流入人口纳入市民治理，与常住人口同等对待，同等治理，同等效劳，提高治理效劳率;深化效劳内容改革，实行爱心医疗，落实县出台的关于流淌人口家庭中留守老人和留守儿童享受爱心医疗的有关规定。四、强三建，创新信息化治理效劳网络一是加强信息台帐建立。要加强信息台帐标准化、制度化建立，加强台帐和信息工作根底建立，开展人口计生信息数据核查，提高利用人口信息指导、治理全县人口打算生育工作水平。二是加强效劳阵地建立。要扎实进展县站、乡所标示化和标准化创立活动，对全县村室进展新建和高标准维修，全面更新台帐、版面、报表，使之更加完善标准。三是加强职业化队伍建立。要优化三级效劳队伍，建立一支数量稳定、素养良好、构造合理、充满活力的技术效劳队伍;要强化队伍培，提高县乡村计生干部的业务素养;要开展五型机关创立活动，认真开展党风廉政、解放思想、改革创新、开放开通主题教育、行风评议、干部作风等活动。五、严三管，创新共管综治格局一是严格依法治理。要强化社会抚养费征管，强化法制信访工作，强化政务公开，强化村民自治。二是严峻治理两非。要在坚持定点三查、定点引流、定点分娩三定及生育证访视、引流产审批、出生儿上报三控的同时，在3、5、7、9月份，抽调公安、计生、卫生、药监、文化等部门执法人员，对全县B超、妇科门诊、药店、文化市场进展集中清查整治，净化生育环境，有效遏制出生人口性别比升高的势头。三是严肃党员干部生育秩序。要落实县直机关干部职工打算生育工作治理及考评方法，对全县党员干部职工违法生育情况进展清查清理。六、明三责，创新考评新机制一是坚持领导负总责。要把人口和打算生育工作纳入经济和社会开展总体规划，摆上重要议事日程，作为严重督察事项，与经济工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。加大人口和打算生育事业经费投入，确保纳入县乡财政预算，严格按照上级规定的标准按时足额拨付到位。二是实行责任细化。要接着施行四级联包责任制，即县领导联络乡镇调研，县人口计生委班子成员包片督导，委人员包乡镇指导，乡镇主要领导包大村、困难村，乡镇班子成员包区，一般干部包村，村干部包组，组干部包户到人责任制，一级抓一级，层层抓落实，谁的责任谁负责，谁出征询题处理谁。三是落实责任目的考核。要对工作目的施行量化考核，重点落实月评定积分制、单项工作否决和一票否决制，把平时各项工作目的任务层层分解，量化考核，严格督导，严格检查。人口和打算生育年度工作打算一、工作思路以党的十x大精神为指导，全面落实科学开展观，以稳定低生育水平、提高出生人口素养、促进人的全面开展为目的，加强根底建立，完善工作机制，着力施行“八大计生”工程，推进统筹处理人口征询题，促进全县人口与经济、社会、资源、环境的协调开展和可持续开展，确保我县人口计生工作来年接着保持全省一类的先进位置。二、工作任务(一)落实责任，稳定低生育水平。努力提高各级领导抓好人口计生工作的责任感和使命感，加大人口计生工作责任制落实力度，严格执行现行生育政策，狠抓各项任务和指标的落实，确保低生育水平的稳定。建立健全“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的综合治理工作机制，努力创始人口计生工作综合治理新场面。(二)加强宣传，营建浓郁的工作气氛。深化推进“生育关怀行动”和“婚育新风进万家”活动，大力开展国情国策、人口情势、人口认识和人均观念的宣传教育，围绕群众多元化要求，寓宣传教育于效劳之中，不断创新宣传教育的方式和方法，增进宣传教育的针对性、实效性，实在提高群众对人口计生政策的知晓率，千方百计改变群众的生育观念。深化开展精神文明创立工作，加强计生队伍和文明窗口建立，树立良好的行业形象。大力推进打算生育村民自治，发挥计生家庭主体作用，推进村民民主参与和民主监视，真正实现村民在打算生育方面的自我教育、自我治理、自我效劳、自我监视。(三)打击“两非”，综合整治性别比偏高征询题。积极协调县公安、卫生、药监、纪检、监察等相关部门，加强打击“两非”行为的力度，综合整治性别比偏高征询题。全面落实住院分娩登记治理和妊娠十四周以上b超检查身份登记两项制度;协调有关部门开展有关b超治理使用和终止妊娠药品销售情况专项检查，严峻打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为;严格实行二孩的审批和孕情跟踪治理制度，认真梳理“两非”疑点案件;实行“两非”案件有奖举报制度，发动群众参与打击“两非”行为。(四)依法征收，构成强大法律震慑力。依法加大社会抚养费的征收力度，努力扩大征收面，提高征收率。组织力量加大征收力度，及时清理历年的征收拖欠，对违背政策超生的名人、富人和企业家，实行高限、从重征收。加大申请法院强迫执行力度，对有经济才能又拒缴的，坚决申请法院强迫执行，从而构成强大法律震慑力，促进人口计生工作健康开展。(五)加强治理，不断完善流淌人口计生治理机制。做好流淌人口治理和效劳，坚持“流入地为主、流出流入地共同治理”的治理机制，加大综合治理力度，建立健全相关部门亲密配合、信息互通制度，共同治理，进而构成长效机制。扎实推进全员人口信息化建立，全面落实流淌人口计生效劳治理“一盘棋”工作的各项任务;做好封闭式住宅小区人口计生工作，不断建立健全“社区治理、物业协助、业主参与”的机制，标准封闭式住宅小区计生治理;加强流淌人口计生治理机构人员配置和效劳网络建立，装备必要的社区打算生育专(兼)职人员。(六)不断探究，努力拓宽利益导向机制。认真施行打算生育奖励优惠政策，协调有关部门在施行普惠政策过程中向打算生育家庭倾斜，不断扩大打算生育家庭奖励优惠政策的覆盖面，不断丰富其内涵，在农村扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推行、移民搬迁、拆迁补助、子女升学就业、困难家庭慰征询等工程和政策上，对农村独生子女户和双女户给予优待和照顾，从而加强人口和打算生育工作的妨碍力。(七)深化效劳，打造人口计生优质效劳形象。以人的全面开展为中心，以满足群众的需求为导向，按照“环境优美、技术优良、效劳优质、治理优秀、群众满意”的要求，全面加强计生队伍建立，全力提升技术效劳人员素养，不断提高县、乡计生效劳机构的软硬件建立水平。接着深化开展“民主评议行风政风活动”，推进计生文明窗口建立，提高群众满意率。解放思想，创新观念，不断拓宽优质效劳的领域，为打算生育家庭提供市场信息、技术培训、建立新居、优生优育、健康征询等公共效劳。三、保障措施(一)坚持“一把手”负总责，强化目的治理。坚持党政“一把手”负总责的原则，进一步提高干部群众对新时期人口和打算生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口征询题纳入重要议事日程，实在处理人口和打算生育工作中的困难，协调组织有关部门，通过经济社会和各种手段措施对人口和打算生育工作进展齐抓共管、综合治理。严格施行人口和打算生育目的治理责任制，加强对目的运转情况的监视检查。认真执行打算生育“一票否决”，促进履职到位，对故弄玄虚、瞒报谎报的按照相关规定追查责任人责任。生队伍廉政建立，行业作风建立，加强法制观念、群众观念和效劳认识。(三)加大财政投入，确保各项工作的顺利开展。积极争取县委、县政府和相关部门的高度注重，保证打算生育工作必要的工作经费，确保打算生育事业费按要求足额投入，转移支付打算生育经费做到专款专用。配合县纪委监察局、县财政局、县审计局加强对打算生育经费的治理和使用。严格执行社会抚养费收支两条线，坚决查处转移、挪用打算生育工作经费的行为，对故弄玄虚、乱开、乱报打算生育手术费的单位和个人，依法予以处分。(四)加强机关建立，建立标准化效劳型机关。按照“举旗子、抓班子、带队伍”的工作思路，加强局班子建立，努力创立“四好班子”。加强对中层干部的任用和治理，建立完善机关行政治理各项制度，使机关内部运转逐步实现科学化、标准化、制度化。认真开展行风建立和民主评议政风、行风活动，提升机关形象，方便群众办事。进一步加强党风廉政建立，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋榜样作用。扎实开展文明单位创立活动，提高群众对计生工作的满意率。