经济发展局工业工作参考计划范文.doc

经济发展局工业工作参考计划范文一、指导思想以党的xx大精神为指导，以科学开展观为统领，以工业转型、财政增收、经济繁荣为目的，按照引导投资方向，加大构造调整，大力开展制造，标准专业园区工作思路，施行工程带动战略，推进产业先行、企业效劳、优化构造、节能降耗、培育品牌，加快新型工业化步伐，壮大工业经济总量，不断创始耒阳工业经济又好又快开展的新场面。二、目的任务1.工业总产值:完成300亿元,同比增长20%；工业增加值完成100亿元，同比增长18%。其中规模工业产值实现248亿元，同比增长22%；规模工业增加值80亿元,同比增长20%。2.工业投资:完成70亿元,同比增长30%；其中完成技改投资56.4亿元，同比增长23%。3.工业税收：完成10亿元；同比增长25%。4.规模工业企业：新增12个规模以上工业企业。三、重点工作1.抓工程建立。一是突出抓一批严重工业工程。要充分发挥我市资源、区位、产业等优势，把握沿海产业梯度转移契机，引进高税收、高科技、高附加值的大工程，如it软件、生物制药等工程，集全局之智慧，动全局之人力，实现新打破；加强与央企、上市公司等战略投资者联络，在引进符合耒阳实际、带动力强，易构成产业集群的大工程实现新跨越。二是着力抓一批中小企业工程。发挥我市民间资本富足优势，积极引导已完成原始资本积累的煤炭老总等进展二次创业，培植一批机械加工制造类工程，壮大中小企业群体。三是实在加强工程建立调度。充分发挥经济开展局职能作用，适时跟踪工程进度，及时理解工程前期的工作、建立、投产等情况，及时调处工程建立中所遇到的征询题，确保工程建立顺利推进。做到已签约的工程早开工，开工的工程早投产，投产的工程早达产。四是不断筹划一批好工程。按照科学开展观，围绕开展加工制造业、高新技术产业、循环经济和低碳经济，超前规划，筹划出一大批好工程，对接招商引资，促进我市工业经济又好又快开展。2.抓自主创新。一是突出企业主体地位。运用高新技术和先进适用技术改造传统工业企业，引导各类企业增加研发投入，建立研发机构，培育省、市级企业技术认定中心。二是积极推进产学研结合。支持企业与科研机构和高等院校联姻，建立创新平台，发挥自主创新参合作用，加强工程对接，加速科技成果的推行应用研究，重点开发和提升机械制造、煤化工、茶皂素提纯、醇醚汽柴油、硬质合金、电子信息、生物医药、新型材料等产品和技术，加快我市工业企业技术晋级换代步伐。3.抓专业园区。一是完善规划，科学引领园区开展。规划是龙头，是根底，直截了当决定着园区建立和开展的水平。按照三线两片、园区强工的思路，在交通便利和经济较兴旺的乡镇打造工业园区或工业走廊，如在灶市、余庆兴办冶金工业园；在哲桥兴办机械工业园；在黄市兴办大理石工业园；在107国道和几条高速打造工业走廊，发挥引导先锋作用，制订完善各专业园区的产业规划。二是加大投入，夯实园区开展根底。在工业园区建立上解放思想，大胆投入，为工业开展制造一个好的开展平台。学习道县先进做法：除按政策给村民补偿款外，同时按土地报批本钱价给村民入股，政府按园区纳税额的5%给村民分红，按零地价给投资商供地，如此做既处理前期资金投入难题，统一标准，又保障各方利益、平息纷争、和谐关系。三是培育产业，提升园区开展潜力。坚持把培育产业作为工作的重心，在引进大型龙头企业方面狠下功夫，带动辐射一大批配套、协作、互补的中小企业，构成产业集群集聚开展。4.抓节能减排。一是严格节能减排责任。依照市政府节能减排工作有关要求，积极做好节能减排目的分解工作，实行严格的目的责任制。将能耗与减排指标纳入我县经济社会开展综合评价和年度考核体系，作为领导干部任期内贯彻落实科学开展观和企业负责人运营业绩的重要考核内容，实行节能减排工作征询责制。同时，加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度，对不能完成节能减排目的任务的企业，不得享受相关的优惠政策。二是加强重点企业节能减排。协助高耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排治理机制，强化统计根底工作，装备专职人员，将节能的目的和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监视，定期公布重点企业能源利用情况，催促企业围绕降低重点产品能耗单位的目的开展工作。三是淘汰落后产能。综合运用提高准入门槛、加强清洁消费审核、施行差异电水价等手段，妥善处理好企业在淘汰落后产能时职工安置、企业转产、债务化解等征询题，已纳入关闭的坚决关闭，决不手软，供电部门一律停顿向其供电；对淘汰和限制类工程及高耗能企业实行差异电价，促使企业技改扩能，符合国家产业标准，做大做强。5.抓企业效劳。一要营建良好的社会言论。大力宣传鼓舞、支持和引导中小企业开展的方针、政策与法律法规，宣传中小企业在经济社会中的重要地位和作用，营建全社会注重、关怀、支持中小企业开展的浓重气氛。二要打造优良的创业环境。建立创业辅导中心，培育创业主体，优化创业环境，为创业者提供创业信息、征询、培训等方面指导、筹划。三要建立社会效劳体系。充分发挥中小企业效劳中心的主导作用，在融资担保、技术效劳、人才培训等重点领域建立以具有衡东特色的、多层次、多功能、公益性效劳机构为核心，行业协会和社会其他中介组织等中介效劳机构为支撑的综合性效劳体系。四要实在做好融资效劳。加强政银企交流，加大对接力度，改良对接方法，完善担保体系，协调银企关系，建立融资信息平台，定期开展调度，提升融资效劳水平，处理中小企业融资难题，促进中小企业开展。6.抓经济运转。一要构建起经济运转分析新机制。建立起乡镇、办事处经济运转监测分析机制，强化企业数据直报，定期对重点企业进展调研。二要完善经济运转分析新制度。由定性评价经济运转监测分析工作，转变为可定量化评价经济运转监测分析工作；完善与统计部门定期的信息交流制度，每个月与县统计局结合向市委市政府报告全县工业经济运转的根本态势及下阶段经济走势预测。三要探究经济运转分析新方法。由侧重总量的监测分析，转变为总量、行业和构造的全面监测分析；由侧重事后分析，转变为抓住主要先行指标进展监测分析；由侧重同比监测分析，转变为环比、同比全面比拟的监测分析；由单一发布经济运转的监测分析报告，转变为向各种不同需求企业发布不同方式的经济运转监测分析报告。7.抓构造调整。一要调整煤炭产业。依照国家产业政策，通过结合重组，开展壮大标准一批矿井，构成10座规模较大的消费矿井，组建成原煤消费才能在50万吨以上的10个煤炭集团，提高产业集中度；大力开展煤炭洗选加工业，在全面提升产质量量的根底上延伸产业链，增加产品附加值，由以煤转化成电为主，转向以煤电为根底，有序开展煤液化制油、煤气化制合成氨、甲醇、二甲醚、烯烃等煤化工产品，建立煤电一体化循环经济。二要壮大冶金产业。以国家产业政策为导向，以现有企业为根底，以资源深加工、延长产业链、增加附加值为目的，以市场为手段，不求企业多，只求企业强，引导和催促小冶金企业自动退出或自主结合组建如中达、长乐等年产值达10亿、税收上5000万元的冶金企业；三要开展加工制造业。加工制造业在工业化进程中具有标志性作用，较大程度地代表着工业化水平。农业机械具有一定的根底，大力开发各种型号耕整机、插秧机、收割机，稳固周边省市市场. 38.抓电力监管。一是加强煤矿用电平安检查。要对所有合法煤矿企业的规模、供电现状和自备应急电源配置等情况进展全面清查，重新核对梳理煤矿客户用电档案，开展电力平安隐患排查治理，强化对煤矿客户的平安用电培训治理；同时，切断无证非法矿点的供电电源，杜绝死灰复燃可能。二是加强电力许可治理。进一步做好承装（修、试）许可证颁发工作，组织开展电力承装（修、试）市场检查，标准承装（修、试）市场秩序；开展电工进网许可证、特品种电工工作。三是加强电力稽查工作。完善电力争议调解和裁决机制，积极组织开展电力争议调解工作；健全电力行政处分制度和程序，重点查处涉及电力企业和用户利益的典型违法违规案件。四、主要措施1.加强领导。按照一个产业、一套班子、一个部门、一抓到底的原则，要把工业开展摆在全市经济工作优先考虑的位置，从组织机构的建立、领导力量的装备、工作重点确实定等方面，建立统一、高效的调度体系。各乡镇主要领导要亲身抓工业，分管领导要用主要精力抓工业，其他领导包括部门负责人都要承担抓工业、抓工程的工作任务，把推进新型工业化的任务，不折不扣完成好。2.完善政策。一是完善企业技改政策。对固定资产投资万元以上的技改工程，除市财政给予贴息，市财政负责贴息外，市财政对我县鼓舞开展的产业、固定资产投资万元以上的技改工程给予全额贴息一年。二是完善自主创新政策。凡认定的省、市高新技术企业，分别给予20万元、10万元的奖励；对列入省级、市级企业技术中心和研发中心的企业，分别给予20万元、10万元的奖励；对获得省、市信息化示范企业称号的，分别给予10万元、5万元的奖励；对获得国家级、省级、市级名牌产品称号的企业，分别给予50万元、20万元、10万元的奖励。三是完善节能减排政策。今年是xx规划的最后一年，市将对我市进展考核，完善我县的节能减排扶持政策、考核奖惩制度、差异电价，引导企业开展清洁消费、合同能源治理、节能新技术新工艺等，确保完成xx期间节能减排20%的目的任务。3.扩大招商。一是任务上要有新提高。各级要自加压力，充分调动全县上下招商引资工作的积极性，将年招商引资的目的任务在年的根底上递增30%。二是方式上要有新打破。抓住沿海产业转移的机遇，经常组织招商小分队赴珠三角、长三角等地区上门招商，广泛接触客商，宣传我县优势，及时反应有价值的信息，推开工业招商工作向纵深开展。三是引资上要有新重点。着力引进一批经济效益好、产业关联度大、技术含量高、辐射带动才能强的工程；争取在加工制造、资源深加工等方面引进一批好工程。四是开发上要有新亮点。在包装、发布工程上谋求新打破，要搞好资源深加工、机械加工、新材料等方面开发出一批好工程，在耒阳党政网和局网站上发布，提高覆盖面，推介我县工业，提高我县知名度。4.培育人才。一要抓引才。坚持不求所有、但求所用、借力开展的理念，破除人才流淌中的户籍、身份、国籍、档案关系等体制性障碍，为中小企业引进人才创设绿色通道，实行一站式效劳和办事限时制度，为中小企业及时办理有关人才引进手续。对引进紧缺急需人才要采取一事一议、特事特办、急事急办的方法，及时协助处理，提供便利条件。二要抓培训。与省市高等院校的结合，寻求合作，签定委培打算，建立起关系稳定亲密、专业针对性强的培养基地，采取定向或短期为中小企业培训运营治理和高级技师技工等专业人才；采取换岗交流、挂职锻炼、互派兼职、学习深造等方式，抓好经济型、复合型人才的培养，培养明白经济、善治理的经济型干部。三抓治理。积极引导中小企业依法、标准地开展人才资源开发，标准企业在人才合同、流淌、使用、薪酬、保障等方面的行为，保障中小企业人才的合法权益。 3