危险化ۥ学品建设项目安全审查简易程序管理规定.doc

危险化学品建立工程平安审查简易程序治理规定

第一条 按照《危险化学品建立工程平安监视治理方法》（国家平安监管总局令第45号，以下简称《治理方法》），为标准和简化部分规模小、危险程度较低或工艺道路简单的建立工程（以下简称简易审查工程）的平安审查，制定本规定。

第二条 以下危险化学品建立工程的平安审查，适用本规定。

（1）不含原药合成的农药加工、复配、分装消费装置（设备）的改建、扩建；

（2）不含树脂合成等化学反响过程的油漆、涂料、油墨、胶粘剂及类似产品消费装置（设备）的改建、扩建；

（3）工业气体充装系统的改建、扩建，为特定装置配套的工业气体制造成型或成套设备、远程监控现场制氮装置（制氮才能le;2000m3/h）；

（4）不含化学反响过程的以危险化学品为原料进展物理混合、配制、分装，如助焊剂、稀释剂、显影液等消费装置（设备）的改建、扩建；

（5）储存以下可燃液体（含液化烃类，按照《石油化工企业设计防火标准》中的液化烃、可燃液体火灾危险性分类）的建立工程:

①甲A类液体le;50m3的储罐；

②甲B、乙A类液体le;100 m3的储罐；

③乙B类液体le;200 m3的储罐；

④丙类液体le;500m3的储罐。

（6）储存以下气体（含液化气体和压缩气体）的建立工程:

①可燃、助燃气体le;20 m3的储罐；

②其他气体单罐容积le;30 m3，总容积le;100 m3的储罐。

（7）库房或货场总面积小于550m2的小型仓库，储存剧毒化学品库房总面积小于25m2或货场总面积小于50m2的仓库的建立工程；

（8）现有危险化学品消费（储存、运营、使用）企业改建储存设备；

（9）加油站及其配套储存设备。

以下情况之一的危险化学品建立工程的平安审查，不适用本规定：

（一）消费剧毒化学品的；

（二）涉及重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品，且构成严峻危险源的。

第三条 建立单位应当严格按照平安设备三同时“要求，保证简易审查工程平安设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费（使用），委托具备相应资质的单位负责平安评价、设计、施工，保证平安设备齐全有效、监测监控措施和自动化操纵水平满足平安消费需要。

第四条 负责简易审查工程平安审查的部门(以下简赞许可部门)，由各市安监局确定并公布。

部分未列入投资主管部门审批（核准、备案）治理的，不涉及主要消费装置改变，企业为扩大消费才能、增加产品品种进展的技术改造以及涉及危险化学品产生的小规模环保治理工程等，也可参照执行。详细方法由各地自行制定。

第五条 建立单位应当在简易审查工程施工前，组织对工程平安条件进展综合分析和论证，构成平安条件评估报告。报告主要包括：

（一）工程与周边环境、设备的互相阻碍以及平安防备措施；

（二）工程危险有害要素分析及其对平安消费的阻碍；

（三）主要工艺、技术的平安可靠性；

（四）依托原有消费、储存条件的，其依托条件的平安可靠性以及工程建成后对现有平安消费条件的阻碍和平安防备措施。

第六条 建立单位应当在简易审查工程施工前，委托具备相应资质的专业设计单位进展设计，编制初步设计文件。

建立单位应当组织技术人员和有关专家，对简易审查工程平安条件评估报告和平安设备设计进展评审，出具评审意见。

第七条 建立单位应当委托具备资质的施工单位按照设计方案施工，并对施工质量进展全过程监视。

简易审查工程施工完成后，建立单位应当组织相关技术治理人员和专家，对试消费（使用）条件进展检查和确认，研究制定缜密的试消费（使用）方案，落实严格的平安防备措施，加强和标准简易审查工程试消费（使用）过程的平安治理。

简易审查工程试消费（使用）时间不应超过六个月。

第八条 试消费（使用）期间，建立单位应当委托有相应资质的平安评价机构，对工程及其平安设备试消费（使用）情况进展验收平安评价，出具建立工程平安设备竣工验收平安评价报告。

验收平安评价报告应当对建立工程进展全面的平安评价，符合《危险化学品建立工程平安评价细那么》的要求，并对工程可研阶段的平安条件和平安设备竣工验收平安消费条件逐项进展评价，分别作出符合“或不符合“的明确结论。验收评价报告总体评价结论应当明确、完好。

第九条 建立单位应当在试消费（使用）完毕前，向本方法第四条规定的许可部门提出简易审查工程平安设备竣工验收申请，提交以下申请文件材料。

（一）危险化学品建立工程平安设备竣工验收申请表；

（二）设计单位的资质证明文件复制件；

（三）施工单位资质证明文件复制件和施工情况报告

（四）建立工程平安设备竣工验收平安评价报告；

（五）平安条件评估报告和设计文件以及建立单位组织评审的评审意见；

（六）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料复制件；

（七）危险化学品事故应急预案备案登记表复制件；

（八）投资治理部门出具的建立工程备案文件复制件；

（九）规划治理部门出具的建立工程规划相关文件复制件。

（十）工商行政治理部门颁发的企业营业执照或企业名称预先核准通知书复制件；

（十一）许可部门需要提供的其他相关文件。

第十条 许可部门接收建立单位提交的申请文件、材料后，应按规定程序和要求，组织进展方式审查和专家组审查。

专家组审查，一般采纳现场集中审查的方式，对建立单位提交的文件、材料进展技术性审查，对消费、储存装置（设备）进展现场核查，并对建立单位整改情况提出复核意见。

第十一条 许可部门应当按照方式审查和专家组审查、复核意见组织进展集中审议，作出同意或不同意通过简易审查工程平安审查的结论。

简易审查工程有《治理方法》第十四条、第二十条、第三十二条规定的相关条款的，平安设备竣工验收不予通过。

第十二条 许可部门应当在受理建立单位申请之日起20个工作日内，作出通过或不予通过建立工程平安设备竣工验收的决定，出具建立工程平安设备竣工验收意见书。

第十三条 除平安审查相关的程序和内容适用本规定外，对简易审查工程的平安监视治理，适用《治理方法》和《江苏省危险化学品建立工程平安监视治理施行细那么》的规定。

第十四条 本规定与《江苏省危险化学品建立工程平安监视治理施行细那么》同时施行。