国家水体污染控制与治理科技重大专项.doc

附件1：

国家水体污染控制与治理科技重大专项
河流水环境综合整治技术研究与示范主题
特殊类型河流污染防治与水质改善关键技术研究与示范项目

渭河关中段污染治理特殊性问题研究子课题
择优申请指南

水专项管理办公室
二〇〇八年十一月
一、指南说明
本课题采取公开发布指南，评审方式择优选择课题承担单位。
此次发布的课题申请指南为根据国家水体污染控制与治理科技重大专项中《特殊类型河流污染防治与水质改善关键技术研究与示范》的课题二《渭河水污染防治专项技术研究与示范课题》之子题5《渭河关中段污染治理特殊性问题研究》课题实施方案要求编写。
1、课题总体目标
以西部缺水重污染的典型河流——渭河为研究对象，按“节水、治污及再生水回用、管水、调水”的思路，以生态基流保障技术、典型污染源削减技术研究和集成为突破点，创新水环境管理体系和管理模式，辅之以适当调水，形成生态基流保障为核心的西北缺水重污染河流的技术与管理体系，通过示范和逐步推广，促使河流水质全面达标，为水环境健康发展奠定基础。
2、总体研究内容
项目重点开展：（1）渭河主要污染物的整体控制削减方案和水质改善方案，建立基于源管理和现代信息监控的水环境管理体系；（2）果汁和造纸行业的清洁生产技术、节水技术以及污水高效低成本处理技术体系研究和示范；（3）河道基流、生态需水量及其保障技术的研究、集成和示范，提出渭河水资源的合理利用、优化分配、联合调度等保障技术体系；（4）选择典型重污染支流——沣河，开展系统的应用与示范，实现示范河流水质和流域生态环境的显著改善，并在此基础上形成一套完整的污染河流治理技术思路，为渭河水体污染控制与治理提供理论和案例；（5）针对黄河中上游水污染防治规划要求和课题第二阶段目标，结合渭河流域产业结构特点形成的特殊性环境问题开展研究，主要包括渭河关中段危险污染物及非点源特征污染物对渭河水质的影响等问题。
3、课题分解
本课题的主要内容分解为5个子课题，分别为：
子课题1：渭河水污染防治综合方案与管理技术体系研究；
子课题2：渭河关中段重污染行业水污染物控制技术研究集成示范；
子课题3：渭河关中段生态基础流量保障技术研究；
子课题4：渭河典型重污染支流综合整治技术集成与示范；
子课题5：渭河关中段污染治理特殊性问题研究。
二、指南内容
（一）课题名称
择优子课题的名称是《渭河关中段污染治理特殊性问题研究》，为水专项河流主题渭河水污染防治专项技术研究与示范课题第五个子课题（子课题编号2008ZX07012-002-005）。
（二）研究目标
依据渭河关中段产业结构的布局特征及排污量，分析其可能的危险污染物，选取代表性的危险污染物作为研究对象，优选测定方法；针对渭河关中段干、支流主要监测断面,开展危险污染物调查、解析研究，掌握危险污染物的污染水平、产生与演变规律，评价其发展变化趋势及潜在风险，提出相应对策。在非点源污染研究方面，以渭河关中段流域特征污染物的非点源污染调查监测数据为基础，明确渭河非点源污染的特征与负荷贡献比例，识别流域内主要非点源污染物的来源以及关键区域，评价渭河流域非点源污染控制措施的效果及对渭河水质的影响，为渭河水专项的“十二·五”目标与今后渭河水污染的全面治理提供必要的基础。
（三）研究内容
内容1：渭河关中段特征危险污染物调查及风险评价
主要研究内容包括：分析渭河流域关中段产业结构特征，选择与污染源相关的危险污染物。在渭河关中段干、支流选定若干代表性断面进行监测分析，优选分析方法，对监测断面进行有代表性跨越时段的采样分析，研究河流水体受危险污染物污染的程度、分析产生原因、变化规律及传递和累积规律，确定风险评价方法进行风险评价，分析潜在危害与发展趋势，提出对策。
内容2：渭河关中段非点源特征污染物及对水污染影响的基础研究
主要研究内容包括：进行渭河干流与2－3条典型支流特征污染物的非点源污染调查与监测，分析渭河非点源污染的特征；研究渭河干流控制断面污染物总负荷量与非点源负荷量的计算方法，并对主要污染物进行计算，分析不同污染物的非点源负荷比重与影响程度；建立渭河流域的分布式非点源污染模型，识别流域内主要非点源污染物的来源以及关键区域，评价渭河流域非点源污染控制措施的效果及对渭河水质的影响。
（四）考核指标与预期成果
1、考核指标
（1）掌握六条河流（渭河、浐河、灞河、沣河、皂河、黑河）5类20种内分泌干扰物的污染现状，获得渭河关中段干支流水中危险污染物的产生、分布、迁移、转化特征；
（2）掌握危险污染物污染水平，建立危险污染物风险评价模式，分析发展趋势及潜在危害；
（3）渭河、泾河、灞河洪水期与非洪水期六项非点源污染物(氮，磷，COD，有机氯农药六六六、DDT，有机磷农药甲基对硫磷、氮化乐果)对河流污染的贡献比例与污染程度；
（4）建立渭河流域分布式非点源污染数学模型，识别出流域内特征非点源污染物的来源以及关键区域；
（5）发表国际会议和国内外主要刊物论文20-30篇，包括三大检索论文5-10篇，培养研究生8-10名。
2、预期成果
（1）监测技术适用条件的确定和优选，在严格执行国家标准测定方法的同时，对尚未定型测定指标建立准确易行的危险污染物的测定技术。
（2）获得渭河关中段干支流水中危险污染物的产生、分布、迁移、转化规律。进行风险评价，预测危险污染物未来污染水平变化趋势，为渭河水质保护提供科学依据。
（3）获得渭河干流与2－3条典型支流特征污染物的非点源污染数据，明确非点源负荷量的比重与影响程度；建立渭河流域分布式非点源污染模型，识别流域内特征非点源污染物的来源以及关键区域，评价渭河流域非点源污染控制措施的效果及对渭河水质的影响。
（五）子课题实施年限
2009年1月至2010年12月。
（六）课题经费来源及构成
本子课题国拨经费上限306万元。
（七）其他要求
要求申报单位对渭河的自然及社会经济基础条件有深入掌握和了解，有较丰富的针对渭河的研究积累，具备从事河流危险污染物监测评价及非点源污染监测、流域水文过程模拟的经验，具有开展本子课题研究的基础条件和技术储备。
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