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HSE总结暨月份工作安排

一、主要工作总结
（一）坚持查漏补缺，总结经验，探讨2013年安全基础管理新办法
为进一步加强安全生产基础管理，公司于11月16日组织召开安委会扩大会，公司领导、各科室负责人和18个基层单位领导共计43人参加了会议。会议通报并讨论10.13事故，对基层单位安全环保工作中存在的5项问题及原因进行探讨，分管领导、经理助理和各单位对前期工作提出了改进建议和意见，安委会主任就当前的重点工作进行安排部署。
（二）持续开展“百日安全无事故”活动，严格规范安全基础管理
1、活动领导小组在定边组织了···片区15个单位参加的“百日安全无事故”活动“安康杯”知识竞赛活动，此次比赛，进一步丰富了全员法律法规知识，全面掌握安全管理技能，强化了安全责任落实，加大安全环保管理工作的力度，达到预期效果。
2、认真落实公司《关于切实做好冬季安全生产工作的通知》，公司各基层单位认真研究部署冬季安全生产工作，结合每日安全讲话及安全活动，全面开展冬季安全教育，针对近期天气变化频繁，部分生产区域已有降雪等特点，重点分析行车过程中的安全隐患，各单位相继制定了针对性较强的防范措施，确保冬季安全生产平稳运行。
3、加大“百日安全无事故”第二阶段活动检查力度，对基层各单位活动情况进行严格考评，本月领导干部跟车36趟次，开展安全经验分享27人次，组织开展事故案例讨论分析14场次，参加讨论966人次；开展冬季安全教育培训15场次，参训1178人，开展交通安全专项检查9次，查出问题57项，已整改。开展食堂、宿舍等专项安全检查4次，查出问题38项，已整改。组织“三项禁令”考试171人次。
（三）加强特殊时期安全监管工作，确保平稳运行
1、党的“十八大”召开期间，根据公司的统一的安排和部署，公司和基层单位成立了党政主要领导为组长的两级突发事件应急小组，确保在第一时间处置突发事件。同时，按生产作业区域划分了11个责任区域，由公司领导、经理助理分工负责、责任到人。大会期间严格24小时领导干部带班值班制度，坚持每天有事报事、没事报平安“零”汇报制度，“十八大”期间未发生一起责任事故。
2、为加强特殊时期安全管理，推动隐患排查和重点、关键领域专项检查、隐患治理工作深入开展，坚决遏制各类事故发生，公司下发《关于开展专项安全检查的紧急通知》，进一步在全范围开展安全专项整治活动。截止目前，共检查车辆156台，教育培训驾驶员156人，开展座谈会8场次，查出设备问题32项，现场整改18项，限期整改14项，现均以整改完毕；生活服务公司针对餐厅厨房用电用气部位、宿舍卫生用电设备、锅炉运转情况等，重点部位进行了检查，共计查出不符合项17项，现场均整改。
（四）积极开展消防安全系列活动，提升全员安全消防管控水平
为普及全员消防安全知识，增强员工的消防意识，掌握消防技能，提高全员防控火灾的能力，预防和减少火灾事故的发生，按照公司··月份重点工作安排，结合“百日安全无事故活动”要求，公司成立“11.9”消防宣传周活动领导小组，认真开展系列消防安全活动，全面提升全员安全消防管控水平。
一是组织员工观看以消防安全为题材的文件、制度、多媒体培训教材，张贴各类宣传材料37份、悬挂宣传标语24条、组织召开专题会议5次、组织观看事故案例短片11场次，外聘专家讲课1场次，起到了较好宣传教育和警示的作用。
二是全面检查片区消防安全责任制落实情况，重点对停车场的消防灭火器、消防疏散通道等设施设备进行了消防安全检查，同时加强办公室、宿舍、食堂及锅炉房的电器线路、灯光开关、灭火器及消防设施等进行了安全检查，对查出的消防安全隐患反复整改验证，直至销项关闭。活动期间共检查检查办公场所、员工宿舍、固定生产场所和重点要害部位22处；检查员工消防培训教育达到95%。其中检查办公室112间、宿舍238间、停车场24场次、食堂21场次、检查灭火器422具。发现火灾隐患12处，复查所查出12项隐患均已整改验收合格。
三是进一步增强员工应对突发火灾事件的应急处置能力，组织开展多形式的消防应急演练，共开展桌面应急演练3次，与甲方单位开展联合消防演练1次，实战演练13次，共有684人参加演练。通过各种演练的开展，大大增强了员工的消防安全知识，提高员工逃生、自救、自我保护意识，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。
（五）圆满完成“所企共建”，加强政企合作
1、按照··市运管处城北所“所企共建”活动实施方案，组织开展自查自检，重点对榆林运输大队、四大队、七大队等危货运输车辆集中的单位开展隐患排查，对危货车、驾驶员、押运员的资质进行逐一审核，对车辆硬件进行隐患排查，对查出的隐患进行督促整改落实，确保车辆正常运行。
2、通过经开区安全生产考核小组的评定，公司被··市公安局交警支队经开大队授予2012年经开区道路交通安全管理先进单位，··被评为先进安全管理工作者，··同志被评为优秀驾驶员。
二、安委会（扩大）会议要求落实情况通报
1、机关相关各部门要收集除事故以外的其他典型案例，丰富经验分享的素材，突出安全经验分享效果。安全环保科已经收集了44个PPT安全经验分享课件（包括固定场所和宾馆等），在HSE网页上共享，后期将不断收集各方面的经验分享素材，供大家学习。
2、总调度室、安全和设备部门要对吊装标准、经验制作成教材，进一步规范程序和预案的适用性。安全环保科已经制作了《吊装作业程序》PPT培训教材、《吊装作业规范》文字版在HSE网页上共享。
3、由安全环保科牵头、各运输分公司配合，建立公司风险识别库。安全环保科现已整理，初步建立了包括交通运输、货物装卸、危险品运输、汽车修理、物资存储、办公、吊装等七大类496项风险库；目前还缺少钻井、旅游和公共安全等风险识别库，同时还需对新增的风险继续识别和规避。
4、安全环保科要加快对离职驾驶员管理基金的退还工作，在驾驶员离职3个月后，要全部清退完毕。安全环保科召开专题会，分析了前期工作，制定了措施，向各基层单位承诺，手续到达安全环保科后一周办理完毕。
5、人事科、安全环保科要同有关上级部门沟通，缩短驾驶员准假证的办理时间，总调度室就驾驶员招聘和使用问题及时向油田板块领导汇报。针对此事，安全环保科召开科务会，首先是加强于公司安全处沟通工作，在人事科与员工签订合同后，两周内办理“内部准驾证”。
6、在冬季生产特殊时期，安全环保科和安全督查站要关注专用车制造公司的现场管理工作。11月28日，安全环保科和安全督查站对专用车制造公司的现场管理工作进行了检查，查出2项隐患：（1）配电箱电器开关严重老化；（2）设备属地责任未明确。
7、某某基层单位作为长途运输的主要单位，今冬又有新的作业任务，机关各部门要全力以赴的帮助和关心此项工作，保证此项工作安全、有序的开展。安全科已与六大队进行了多次沟通，待项目确定后，安全环保科将指定专人对新业务的安全风险进行识别，制定《项目作业计划书》并负责培训。
8、某某基层单位、某某基层单位应根据实际情况，对已确定的路线实行“三规一限”制度，要将只有规定动作，没有自选动作落实在各条线路上。已落实六大队对··至庆阳段按“三规一限”标准运行，其他线路正在逐步落实。七大队对主要线路虽然按照“三规一限”运行，但措施还需完善。
9、各单位要突出承包商的管理，要将承包商的人员和车辆真正纳入到本单位的日常管理当中，坚决杜绝“包而不管”的行为和现象在各个单位发生。根据目前调查的结果，承包商管理职责还不明确，管理和考核机制没有形成。
10、GPS监控要突出实时监控的作业。强化对重点人员、重点车辆、重点任务的监控，要将危险和风险及时消除。总调度室正在修订GPS运行方案，计划在2013年元月全面实行实时监控。
11、强化人事科管理和培训职能，解决新聘管理人员和驾驶员的集中培训问题，提升公司员工整体素质。
12、办理部分管理人员内部准驾证，解决基层单位管理人员试车和应急问题。安全环保科已经完成了对基层单位63名人员的审核，并相继制定了内部准驾证使用和管理办法，明确权限和使用范围等。目前与安全处沟通后，待大队和公司相关部门考核后，计划在12月20完成此项工作。
13、总结推广榆林运输大队基础管理的“六个做法”制作成交流材料，在各车队全面推广。安全环保科已经将榆林大队的六点做法做了归纳梳理，并于通知的形式挂网，供各单位借鉴学习。
14、在公司实行全员风险抵押金管理，由安委会办公室拿出具体实施方案在2013年施行。安委会办公室已开始制定2013年全员风险抵押金管理方案，计划在12月10前完成，提交安委会审议。
三、问题通报
（一）隐患与违章
1、隐患
本月共查出隐患171项较上月降低2.29%（上月隐患175项）。其中灭火器失效17项，漏油9项，安全附件不齐全8项，轮胎磨损1项，灯光不亮43项，车容车貌16项 ，刹车9项，防冻液缺少1项，其他67项。本月未发现标识缺失问题。
2、违章
共查纠违章145起，操作违章105起，占违章总数72.4%，其中超速行驶30起，不系安全带14起，接打手机3起、驾车吸烟3起、车辆乱停乱放21起，行车打电话3起，劳保护具穿戴不全17起。不参加安全例会37起，管理违章3起。
分析：
管理违章下降了（上月15起）；违反“五大禁令”的操作行为上升了313%（上月15起）。
四、··月份工作安排
（一）重点工作
1、认真落实“百日安全无事故”活动第三阶段工作要求，按照《公司关于开展“百日安全无事故”活动的通知》要求，各单位要对活动开展情况认真总结，查找工作中的不足和总结好的做法、经验，为后期各项安全活动开展奠定良好基础。HSE委员会办公室要积极准备，做好“百日安全无事故”活动的总结和考核表彰工作。
2、各单位要在落实安委会扩大会会议精神的基础上，进一步梳理本单位在安全环保工作中存在的问题，细化安全环保职责的落实，对照职责找差距，强化职责的考核，强化全员安全风险意识，强化生产组织前的风险预防和驾驶员的防御性驾驶常识的培训工作，把安全环保管理从事后管理转变为预防管理。
3、开展年度HSE管理评审。评价公司HSE管理体系的适宜性、充分性和有效性所进行的活动。其目的就是通过这种评价活动来总结HSE体系的业绩，并从当前业绩上找出与预期目标的差距，在研究分析的基础上，对相关方的意见予以分析，查问题，补漏洞，从而找出自身的改进方向。为2013年的安全管理工作的开展，制定出切实可行的方案和计划。
4、抓好安全培训工作，一是由安全环保科负责，以HSE知识培训管理技术为重点，在12月份组织一次安全管理人员集中培训。二是由各单位负责，大力开展技能提升培训项目，不断提高作业人员的操作技能。可采取阶梯式培训、分类培训、一对一培训、过程培训、互动式培训、示范培训、启发式培训等七种方法，形成一套适合岗位现场培训、易于员工接受的培训方法。
5、认真做好2012年安全环保工作的总结评比工作，各单位要对本年度安全环保工作进行认真的分析总结，善于发现工作中的亮点，会查找存在的问题和短板，切实理顺2013年安全环保工作的新思路，因地制宜的制定工作措施，要有针对性、全面性、可操作性。同时，认真开展年度先进的选评工作，突出公开、公正、公平的原则，各单位安全领导小组召开会议进行评选，对提名的人员严格结合日常基础工作情况进行考核，不虚报、不徇私。
6、继续做好冬季安全生产“八防”工作。进一步完善“防冻、防滑、防坠落、防交通事故、防工伤、防火、防爆、防中毒” “八防”冬季安全生产措施，一是重点加强特殊天气、特殊任务、危险货物运输车辆的管理，严格落实特殊环境、非常规作业许可审批制度。二是加强8小时以外人员、车辆的管理，各单位要落实晚清查、早点名的工作制度，把防止以外事故、事件作为近期一项工作重点。
（二）具体工作要求
1、··分公司
一是要切实抓好防火、防爆和防冻工作特别是在车辆等装、等卸的时间内，要保证不出现隐患，不冻伤一人、不冻坏一台设备。
二是要做好防滑工作，特别是积雪融化后，要防止夜间降温结冰对道路通行能力的影响。
2、··分公司
一是要吸取“11.17”事故教训，加强对城市道路驾驶技能的培训，要有针对性和适用性。
二是对部分停驶车辆的管理要有专人负责，冬休人员的培训要按计划严格落实。
三是要做好对驻外驾驶员的跟踪管理，特别是要对··、西峰、延安等在城市驻地8小时以外时间的监控，对纪律涣散的人员要重点监控。
3、··分公司
一是认真落实冬季安全培训工作，大队领导要带头上课，要保证课时、内容、效果的统一性和连贯性。
二是要做好近期···的吊装操作程序的执行工作，特别是在吊装地表和填埋设备时，要先观察，后起吊，防止设备与地表冻结而盲目起吊引发事故发生。
三是要切实做好···危货运输车辆场地的管理和看护工作，车辆停放时，要按照“三交一停”的制度严格落实。
4、··分公司
一是要继续加强对各站点来往车辆的属地管理，起始两点要加强沟通，运行过程要控制，要达到每台车、每个人时时受控。
二是在承接社会工作时，首先要对安全风险进行评估，在安全风险不可接受时，要以安全为前提。
5、修理作业和机加工作业
一是各项工作都应按照冬季作业标准实施，严禁简化程序、简化标准的行为发生。
二是要切实搞好自我伤害防范工作，特别是在大车维修或登高作业时，要防止坠落伤害。
三是进一步加强乙炔、氧气等危险品的管理，落实上锁挂牵，从源头上预防事故。

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