安全隐患排查治理工作管理规定.doc

平安隐患排查治理工作治理规定第一章? 总? 那么? 第一条? 为贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理”方针，标准电力平安隐患（以下简称“隐患”）排查治理，提升本质平安水平，有效防范各类事故和电力平安事件发生，按照平安消费事故隐患排查治理暂行规定（平安监管总局令第16号）、电力平安隐患监视治理暂行规定（电监平安20135号），中国华电集团公司电力平安隐患排查治理工作规定（试行，中国华电安制2013372号）的文件精神，结合公司实际，制定本规定。? 第二条? 本规定所称隐患，是指电力消费和建立施工过程中产生的可能造成人身损害，或阻碍电力（热力）正常供应，或对电力系统平安稳定运转构成威胁的设备设备不平安状态、不良工作环境以及平安治理方面的缺失等。? 第三条? 各部门应树立“隐患确实是事故”理念。做到与反违章、平安检查等日常根底工作相结合，建立隐患识别、评估、防控和治理等全过程治理体系。? 第四条? 各部门应加强消费、基建等全过程的危险源辨识和操纵，按照国家行业标准和标准，落实完善工程、技术和治理措施，防止危险源操纵措施失效成为隐患。重点加强火电厂液氨罐等严峻危险源的治理，坚决防范严峻危险源成为严峻隐患。? 第五条? 公司各部门的电力消费、建立、监视治理等隐患排查治理及其监视治理工作，适用本规定。? 第二章? 治理职责? 第六条? 公司职责? （一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行集团公司、分公司工作部署，制定本公司隐患排查治理工作规定，组织各部门全面开展隐患排查治理工作；? （二）组织开展隐患排查治理，分析存在征询题，安排并落实好所需费用，组织制定治理方案并予以施行；? （三）建立奖惩机制，鼓舞、发动职工觉察和排除事故隐患；? （四）及时上报隐患排查治理工作情况，严峻隐患应即时报告，并接受分公司或集团公司或政府部门评定后的挂牌督办。? 第七条? 公司各部门职责? （一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行公司工作部署，制定本部门隐患排查治理工作规定；? （二）踏实开展隐患排查治理，分析存在征询题，制定治理方案，落实好所需费用，按公司要求予以施行；? （三）建立部门内部奖惩机制，鼓舞、发动职工觉察和排除事故隐患；? （四）及时上报公司消费技术部和平安监察部隐患排查治理工作情况，严峻隐患应即时报告公司。? 第八条? 各专业、车间、基层班组职责? （一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行公司及本部门工作部署，踏实开展隐患排查治理，分析存在征询题；? （二）制定治理方案，落实好所需费用，按公司及部门要求予以施行；? （三）及时上报本部门隐患排查治理工作情况，严峻隐患应即时报告部门及公司。? 第九条? 有关重点部门及各级人员职责? （一）公司主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应履行以下职责：? 1. 组织制定事故隐患排查治理的各项规章制度。? 2. 定期组织全面的事故隐患排查。? 3. 保障事故隐患排查治理的相关资金投入。? 4. 及时消除事故隐患，催促检查平安消费工作。? 5. 法律、法规和上级规定的其他职责等。? （二）消费技术部对企业的消费设备、消费设备及相关规章制度执行等工作全面负责。负责及时落实事故隐患治理专项费用；负责定期向平安监察部报送隐患信息；负责严峻事故隐患整改治理及防范措施（反事故措施）、资金、期限的落实；负责对应急预案的制定提供技术支持。? （三）平安监察部负责对事故隐患排查治理工作施行监视治理。负责企业平安治理制度的制定；负责监视各部门、班组平安治理制度的执行和涉及人身平安等方面的事故隐患排查治理工作；负责监视考核严峻事故隐患整改治理及防范措施（反事故措施）、资金、期限的落实是否到位；负责组织有关各部门进展应急预案的制定和修编；负责公司隐患信息报送出口治理工作。? （四）消防和环保设备（设备）的检修维护及运转操作部门负责对火灾、环保等平安隐患的详细排查治理，并及时落实事故隐患治理专项费用，定期向消费技术部报送隐患信息。? 消费技术部负责消防和环保设备（设备）严峻事故隐患整改治理及防范措施（反事故措施）、资金、期限的落实，负责定期向平安监察部报送隐患信息。? （五）公司各级从业人员是所辖消费设备、平安设备、执行各种规章制度等事故隐患排查的责任主体，负责对隐患的排查、登记、报告，施行整改治理，并按照职责分工，定期报送事故隐患信息。? ? 第三章? 隐患分级分类? 第十条? 隐患分为人身平安隐患、电力平安事故隐患、设备设备事故隐患、大坝平安隐患、平安治理隐患和其他事故隐患等六类。? 第十一条? 按照隐患的危害程度，隐患分为严峻隐患和一般隐患。其中：严峻隐患分为级严峻隐患和级严峻隐患。? 第十二条? 严峻隐患是指可能造成一般以上人身伤亡事故、电力平安事故，直截了当经济损失100万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大阻碍事故的隐患。? （一）级严峻隐患主要包括：? 1人身平安隐患：可能导致10人以上死亡，或者50人以上重伤事故的隐患。? 2电力平安事故隐患：可能导致发生国务院第599号令电力平安事故应急处置和调查处理条例规定的较大以上电力平安事故的隐患。? 3设备设备事故隐患：可能造成直截了当经济损失5000万元以上设备事故的隐患。? 4大坝平安隐患：可能造成水电站大坝或者燃煤发电厂贮灰场大坝溃决的隐患。? 5其他事故隐患：可能导致发生国家突发环境事件应急预案规定的严峻以上环境污染事故的隐患。? （二）级严峻隐患主要包括：? 1人身平安隐患：可能导致1人以上、10人以下死亡，或者1人以上、50人以下重伤事故的隐患。? 2电力平安事故隐患：可能导致发生国务院第599号令电力平安事故应急处置和调查处理条例规定的一般电力平安事故的隐患。? 3设备设备事故隐患：可能造成直截了当经济损失100万元以上、5000万元以下的设备事故的隐患。? 4大坝平安隐患：可能造成水电站大坝漫坝、构造物或边坡垮塌、泄洪设备或挡水构造不能正常运转的隐患，或者造成燃煤发电厂贮灰场大坝断裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪设备损坏的隐患。? 5平安治理隐患：平安监视治理机构未成立，平安责任制未建立，平安治理制度、应急预案严峻缺失，平安培训不到位，发电机组（风电场）并网平安性评价未定期开展，水电站大坝未开展平安注册和定期检查，燃煤发电厂贮灰场大坝未开展平安评估等隐患。? 6其他事故隐患：可能导致发生火灾事故调查规定和公安部关于修正lt;火灾事故调查规定的决定规定的火灾事故隐患；可能导致发生国家突发环境事件应急预案规定的一般和较大等级的环境污染事故的隐患。? 第十三条? 一般隐患是指可能造成电力平安事件，直截了当经济损失10万元以上、100万元以下的设备事故，人身轻伤和其他对社会造成阻碍事故的隐患。? ? 第四章? 认定原那么? 第十四条? 事故隐患等级应在客观要素最不利的情况下，按照其可能直截了当造成的最严峻后果来认定。不同类型的隐患，应按照其可能导致不同等级事故（事件）的最严峻程度认定。