关于2024年全市服务业和沿江开发工作思路的初步考虑.doc

关于2020年全市服务业和沿江开发工作思路的初步考虑
　　尊敬的姚市长、周市长　　依照市政府通知要求，近期，我委组织对全市效劳业、沿江开发情况进展了专题调研，在充分调研的根底上，我们对明年全市效劳业开展、沿江开发面临的有利条件和不利要素进展了认真分析，初步提出了2020年全市效劳业、沿江开发工作的思路。现将有关情况汇报
　　一、1-9月份全市效劳业、沿江开发的根本情况
　　1、效劳业增长步伐明显加快。特别是全市效劳业大会以后，全市效劳业增长步伐明显加快。1-9月份，全市实现效劳业增加值230.98亿元,完成调整后工作目的的75.5％；可比增长15.6%，高出GDP增幅0.4个百分点，增幅比上年同期提升0.3个百分点。从市区情况看，总体开展平衡，增幅均在15%左右。其主要特点：一是市场消费增长较快。1-9月份，实现社会消费品零售总额196.98亿元,增长15.9%，增幅比上年同期提升0.5个百分点，高出年度调控目的2.9个百分点。其中，住宿和餐饮业增长27.8％，批发和零售业增长14.1％。中心城市商贸集聚作用加强，1-9月份西坝口商圈实现销售收入12亿元，增长30%。重点商贸企业支撑作用明显，1-9月份中百一店、文峰、中央购物中心、九洲时代、世纪联华、苏宁、易初莲花分别实现销售收入2.66亿元、2.2亿元、1.3亿元、1.2亿元、0.9亿元、0.8亿元和0.5亿元，均保持较快增长的势头。二是新兴行业、新型业态亮点频显。城北物流园区开展步伐加快，目前已有金鑫物资、绿宇煤炭、宇成港务等10多家物流企业落户，1-9月份实现物资运输量60万吨，营业额达15亿元；靖江粮食产业园、德桥仓储、扬子江港务、丰立国际等4个单体投资超亿美元的物流工程已集中开工建立。旅游业增长势头较快，1-9月份全市共接待海内外旅游者450万人次，旅游总收入37.8亿元，增长18％和20%。连锁运营步伐不断加快，泰兴百成数码不仅在市内兼并了部分照相企业，还在上海等地兼并结合了部分摄像企业。高港福齐天农业消费材料公司，目前已在全区及周边地区各镇设立连锁网点达16个。三是效劳业利用外资步伐加快。1-8月份，全市效劳业实际利用外资6010万美元，增长2.53倍；新批效劳业协议利用外资工程22个，其中总投资超1000万美元的达9个，效劳业协议利用外资占全市协议利用外资总量的比重达33.8％。四是投资力度不断加大。1-9月份全市效劳业完成投资164.08亿元，增长31%，占全社会固定资产投资总额40.9%。30个投资额2000万元以上的重点考核工程，1-9月份完成投资23.31亿元，占年度打算的65%，其中亿元以上工程完成投资20.93亿元，占年度打算的64.7%。五是效劳业税收接着较快增长。1-9月份效劳业实现地点税收12.16亿元，增长19.7%，占地点税收的比重达47%。从列入效劳业动态监测网的30户重点企业看，已有9家企业实现利税超1000万元。
　　依照目前的经济运转态势，结合下一阶段环境情势，初步预测，全年效劳业增加值可比增长15.5%左右；社会消费品零售总额增长16%左右。
　　在确信成绩的同时，我们也要清醒地看到，按照省政府提出的要求，今年我市效劳业增加值占GDP的比重要比去年提高1个百分点，实现这一目的，要求效劳业增长速度到达可比增长16％左右。从1-9月份数据看，尽管效劳业增加值增幅比上年同期明显提升，但对照省政府的要求，仍低0.4个百分点，这给四季度增长造成了较大的压力。
　　2、沿江开发加快推进。一是根底设备建立进展顺利。1-9月份，沿江六个省级开发区和永安洲工业园共完成根底设备投入30.3亿元。道路建立，沿江高等级公路靖江段一期工程建成通车，二期工程二圩港桥至上六圩港1.6公里施工根本完毕，其余路段马上启动施行。泰兴段、高港永安洲段正在施行路面沥青铺设工程，年底前将全线贯穿。港口建立，永安港区万吨级公用码头正在建立栈桥及平坦场地，11月份即可具备开港条件。泰兴经济开发区4万吨级化工码头和5万吨级通用码头正在施工。靖江扬子江港务2座5万吨级码头、1座3万吨级码头和德桥仓储码头工程开工建立，高港海企化工仓储码头年内将启动施行。靖江盈利多用处码头工程正在申办各种手续。环保工程建立，泰州经济开发区滨江工业园污水处理厂建成运营，靖江污水处理厂扩建工程正在加紧施行。此外，沿江6个省级开发区和永安洲工业园新建标准厂房近35万平方米。二是工程招引及施行成效明显。1-8月份，沿江地区新增注册协议外资5.2亿美元、实际外资3.6亿美元，分别占全市79.2%和78.9％。到9月底，沿江六个省级开发区和永安洲工业园在建投资1000万美元或1亿元人民币以上的工程63个，打算总投资259亿元，已完成投资61.3亿元，其中1亿美元或10亿元人民币以上的工程9个，打算总投资206亿元，已完成投资34.2亿元。在手投资1000万美元或1亿元人民币以上的签约工程50个，打算总投资270亿元，其中1亿美元或10亿元人民币以上的工程14个，打算总投资178亿元。严重产业工程加快推进。泰州电厂一期工程进展顺利，已完成投资13.4亿元；靖江电厂一期工程工可报告通过专家审查，正向国家发改委申报工程批文。泰州中油LPG储运工程、新浦化工烧碱工程已竣工，氯乙烯工程正在施行土建工程。华东油脂、民发油脂等超亿元工程建成投产。新扬子造船、新时代造船、东方造船以及靖江船舶配件工业园等工程施行顺利，德桥仓储、扬子江港务、扬子江现代物流等工程开工建立。东泰石化120万吨延迟焦化工程马上开工。三是联动开发获得新进展。1-9月份，江阴－靖江工业园区新增注册外资1.4亿美元、实际外资2510万美元。陆续完成了"新四路三桥工程"、30万平方米安置房、2座万吨级码头等根底设备建立。产业工程加快集聚，在新签的20多个工程中，有11个为船舶及船用部件、重钢构造等产业，船舶及重钢构造等产业集群逐步构成。20多个工程中，有7个超亿美元工程，已有1个工程投产，1个工程开工，5个工程正在办理报批手续。四是集约开发和环境保护力度加强。沿江市（区）注重土地、岸线等资源的集约利用，在工程的招引、施行上，逐步向大工程集中、向工业园区集中。靖江按照"市镇联动"方式，推进乡镇、部门与市开发区合作，全市已有10个镇、3个市直部门参加了联动开发，建成了4个区中园和1个区中村。高港在沿江高等级公路以东建立标准厂房，引进电子、轻工、纺织、服装等无污染工程。泰兴引导工程向经济开发区和城区、虹桥、黄桥、姚王工业园"一区四园"集中。岸线治理接着加强，结合审查制度进一步完善，由市（区）政府把关、市级统筹的政府内部协调机制初步构成。环保和生态建立接着加强。严格工程环保准入政策，从4月份起，沿江各地不再新上投资2000万元以下的化工工程。积极开展区域环评，泰州经济开发区、泰兴经济开发区、靖江经济开发区新港工业园、江阴-靖江工业园均已完成了区域环评，并通过省环保厅审批。泰兴经济开发区被列为第二批循环经济试点单位。靖江、泰兴、高港分别施行了一批生态工程。