《工程项目精细化管理手册》.doc

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工程项目精细化管理手册

（2014版）

中铁九局集团有限公司

2014年9月

编委会组成名单
编委会主任： 段广和 温德智
编委会副主任： 赵中华 周文明 韩顺学 刘海东 刘长城
赵金祥 杨绍平 彭 齐 汪国明 金 耀
王学军 王学东 王志山 薛江伟
主 编： 赵中华
编委会委员： 毛永志 刘新管 张洪澍 苏晓军 曹志国
郑宝宗 李润伟 单春龙 宋世明 耿 波
张喜森 张权德 倪德才 于建军 赵久录
陈 君 焦 震 孟宪凯
编 审 人 员： 毛永志 苏晓军 刘新管 张洪澍
编 写 人 员： 刘秉辉 佟立国 刘晨光 罗 玲 苗志伟
马 超 何 强 杜岩丰 夏志华 程玉玲
韩 冬 关红光 刘晓梅 胡文举 张 宇
赵可增

目 录
发布令.............................................................1
管理理念............................................................................................................2
第一章 总 则....................................................................................................3
1 目的.................3
2 适用范围........................................................................................................3
3 指导思想...................................................................................3
4 管理原则........................................................................................................3
5 手册使用与修订............................................................................................4
第二章 管理模式及管理机构..............................................4
1 管理模式........................................................................................................4
2 管理机构........................................................................................................5
3 管理职能....................................7
4 管理流程......................................................................................................12
第三章 投标管理............................................................................................13
1 标前调查......13
2 项目分析......................................................................................................13
3 投标评审................................................................................13
4 投标总结......................................................................................................14
5 合同签订......................................................................................................14
第四章 前期策划.........................................14
1 开发交底......................................................................................................14
2 管理模式确定及任务划分..........................................................................14
3 施工调查...................................15
4 管理策划......................................................................................................15
5 管理交底......................................................................................................18
6 管理实施规划..............................................................................................19
第五章 组织管理............................................................................................19
1 项目部组建........................................................................................19
2 岗位及定员..................................................................................................20
3 项目授权...................... ...............................................................................22
4 岗位责任书..........................................................22
5 管理目标责任书..........................................................................................23
6 开工许可证..................................................................................................23
第六章 后台管理....................................23
1 建立体系......................................................................................................24
2 后台支持、服务及督导..............................................................................24
3 关键要素资源后台集中管控....................24
4 管理报告......................................................................................................25
第七章 人力资源管理....................................................................................25
1 人力资源管理............................25
2 工程队管理..................................................................................................26
3 用工管理......................................................................................................26
4 作业层管理..27
第八章 合同管理............................................................................................28
1 合同管理原则........................................................................................28
2 合同管理职责..............................................................................................29
3 合同谈判及索赔管理..................................................................................29
4 合同评审及签订..............................................................................30
5 合同履行......................................................................................................31
6 履约法律风险监控......................................................................................32
第九章 成本管理................................................................33
1 成本要素管控..............................................................................................33
2 成本管理体系..............................................................................................33
3 责任成本预算管理..............................................34
4 验工计价管理..............................................................................................36
5 变更索赔管理..............................................................................................36
第十章 物资管理....................................37
1 供应商管理..................................................................................................37
2 物资需求计划..............................................................................................38
3 物资集中采购.................38
4 物资验收与检验..........................................................................................39
5 物资贮存、使用及盘点..............................................................................40
6 周转料标准化管理............40
7 废旧物资管理..............................................................................................41
第十一章 设备管理........................................................................................41
1 供应商管理.......41
2 设备管理机构设置及制度建设..................................................................42
3 设备配置方案..............................................................................................42
4 设备采购与租赁.....42
5 设备进（退）场管理..................................................................................43
6 设备日常运转管理......................................................................................43
第十二章 分包管理.....44
1 分包商管理..................................................................................................44
2 专业分包管理..............................................................................................45
3 劳务分包管理..............................................................................................46
4 分包结算......................................................................................................47
第十三章 进度管理.......................................................................48
1 进度计划管理..............................................................................................48
2 过程控制......................................................................................................49
3 工期预警及分级管理..................................................49
4 施工进度检查与考核..................................................................................50
第十四章 技术管理........................................................................................50
1 分级负责制度..........................................................50
2 设计文件审核..............................................................................................51
3 施工组织设计..............................................................................................51
4 专项方案.........................................52
5 施工测量复核..............................................................................................53
6 技术交底......................................................................................................53
7 技术标准.........54
8 科技管理......................................................................................................54
第十五章 安全管理.... ............................................................................54
1 安全生产体系..............................................................................................54
2 安全教育与培训..........................................................................................55
3 危险源辨识.........................................................................55
4 安全检查......................................................................................................55
5 安全事故报告及处理..................................................................................56
6 应急预案........................................................56
7 安全标准工地管理......................................................................................56
第十六章 质量管理........................................................................................56
1 创优规划...........................................56
2 质量检查评定及首件工程质量认可制......................................................56
3 工程旁站......................................................................................................57
4 质量控制...........................................57
5 成品保护......................................................................................................57
6 质量事故报告及处置..................................................................................57
第十七章 环境及职业健康管理..............57
1 环境管理方案..............................................................................................57
2 环境因素识别与控制..................................................................................58
3 环境应急准备与应急措施........................58
4 节能减排......................................................................................................58
5 职业健康管理..............................................................................................58
第十八章 财务管理..................59
1 会计机构设置及会计人员管理..................................................................59
2 会计核算管理..............................................................................................59
3 全面预算管理...........................60
4 财务收入、成本、利润管理......................................................................60
5 债权债务管理..............................................................................................60
6 实物资产管理...........................62
7 税务管理......................................................................................................62
8 经济活动分析管理......................................................................................63
9 会计基础工作管理......63
10 财务监察....................................................................................................64
第十九章 资金管理........................................................................................64
1 项目银行账户管理......................................................................................64
2 资金管理......................................................................................................65
3 合同履约保函及履约保证金......................................................................66
第二十章 薪酬与项目考核............................................................................67
1 薪酬管理......................................................................................................67
2 绩效考核.........................................................................................68
第二十一章 审计与监察管理........................................................................69
1 效能监察......................................................................................................69
2 项目审计...........................................................................69
第二十二章 信用评价管理............................................................................70
1 管理责任......................................................................................................70
2 管理指标..........................................................71
3 管理红线......................................................................................................71
4 考核评价......................................................................................................71
第二十三章 综合事务管理...............