财政局工作参考计划.doc

财政局工作参考计划
　　为使财政工作在新千年伊始，开好头，起好步，做到有计划、有步骤、有措施，全面完成各项工作任务，特定如下工作计划要点。
　　一、总的指导思想。
　　按照中央、自治区经济工作会议精神，结合我县财政经济情势，2020年全县财政工作总的指导思想是：以江泽民总书记三个代表的重要思想为指导，全面贯彻落实党的十五届五中全会精神和区党委七届九次会议精神，以及全区经济工作会议和全区财政工作会议精神，结合我县经济建立的工作实际，为全县经济建立工作效劳，充分发挥财政职能作用，接着深化财政体制改革;积极培植新的财源增长点;进一步加强税收的征管，努力增加财政收入;调整和优化财政支出构造，确保工资发放、支农、扶贫、施行科技兴农战略以及保持社会稳定等重点支出需要，坚决落实比例适当、集散有度、收支合理、使用得当的十六字方针，构建公共财政框架;强化财政监视，标准财经秩序，确保今年财政各项工作任务的全面完成。
　　二、财政工作目的总任务。
　　1、财政收入预算16,007万元(不含基金收入)，比上年完成数14,474万元，增长10.59%，其中：一般预算收入10,029万元;上划两税收入5,978万元。县本级财政收入预算13,760万元(不含基金收入)，其中：一般预算收入10,029万元;税收返还收入3,731万元。
　　2、财政支出预算13,760万元(不含基金支出)，比上年实际支出13,976万元下降1.55%，其中：一般预算支出12,657万元;上解支出1,103万元。基金收入预算250万元，基金支出预算250万元。当年财政收支平衡，并略有结余。
　　3、创立文明单位，促进我局两个文明建立上新台阶。
　　三、财政工作主要措施。
　　在新世纪的第一年里，对财政部门说是机遇与挑战并存，因此做好今年的工作意义十分严峻，我们要充分认识国内、国际经济情势和完成2020年财政任务的艰巨性，面对困难要坚决决心真抓实干，抓住国家施行西部大开发以及我国将参加WTO的有利契机，以改革为动力，以旺盛的斗志知难而上，确保全面完成今年的各项财政工作任务。为此，应实在抓好以下各项工作
　　1、稳定壮大支柱财源，积极培植新的经济增长点。
　　蔗糖业是我县农民收入和财政收入的主要来源，因此要稳定好糖蔗的种植面积，增加对甘蔗良种良法的科技投入，提高甘蔗产量和甘蔗含糖量，确保制糖企业经济效益的稳步增长，使支柱财源不断壮大;经济构造调整是我县当前经济工作的重点，作为政府的主要经济治理部门，财政应充分发挥本身的职能作用，把农业根底财源摆在我县财源建立的首位，结合本县实际情况，主动为县委、县政府出点子，想方法，支持以市场为导向的农业产业构造和产品构造的调整，打破单一经济构造，立足于农民和财政双增收的目的，进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金来源渠道，积极筹措支农资金，加大农业投入力度,并确保支农工程资金及时、足额到位;做好2020年农业综合开发工程的施行和规划治理，加强农田水利根底设备建立，改善农业消费条件，推进农业产业化的进程;进一步深化企业改革整顿，实在转变企业运营机制，做好企业扭亏为盈工作，加强本钱治理与经济核算，挖掘内部增收潜力，努力提高企业经济效益。促进第三产业开展。加大科技投入，支持科技创新，加速科技成果向现实消费劲开展。加强扶贫资金的使用治理，实在做好财政扶贫工作。
　　2、加强收入征管，确保完成财政收入任务。
　　一是要接着贯彻落实国务院加强征管、堵塞破绽、惩治腐败、清缴欠税的工作方针，严格执行税收法规，依法征税，改良税收征管手段，把该收的收入及时足额的收缴入库，努力做到应收尽收;坚决打击各种偷税、漏税、抗税行为;并采取有效措施处理税收虚假征询题。二是要坚决维护税法的统一性和权威性，实在清理自定的税收先征后返政策，坚决制止擅自减税、免税、缓税行为;三是进一步完善农业四税征管方法，完善和稳定县、乡、村征收网络体系，加强村级协税员的业务指导和培训，逐步建立农税申报纳税制度，加大税法的宣传力度;四是进一步加强和完善预算外资金治理，完善行政事业性收费，政府性基金和罚没收入收支两条线治理，构成统一收费治理、统一收费票据、统一财政专户储存、统一会计核算的预算外资金收支治理方法，加强预算内外收支统管，提高政府统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的才能五是加强防洪保安费的征收治理。
　　3、加大支出构造调整力度，努力保证重点支出。
　　一是确保工资性支出;二是进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重;三是努力保障国家政权建立、科技、教育、文化等重点领域和工程的支出需要;四是加强农业根底地位，大力支持农业根底设备建立，加大扶贫力度，实在减轻农民负担，要足额筹措粮食风险基金，并及时拨付到位;五是加强对公款购置小车和各种公务费、会议费、招待费及通讯费等财政支出的治理，严格执行中央和自治区关于厉行节约反对奢侈浪费的假设干规定，坚决抵住铺张浪费行为。
　　4、不断深化财政体制改革，构建适应社会主义市场经济的公共财政框架。
　　县乡(镇)财政治理体制要在原有根底上进展适度调整。同时还应做好如下工作：
　　(1)改革预算编制方法，进一步细化财政预算编制，实行部门预算和零基预算。把各部门的预算外资金纳入预算安排，统一治理，实行综合预算。并加强全县行政事业单位财政统一发放工资的治理工作。
　　(2)试行国库集中收付制度，强化收入和支出的治理。
　　(3)积极推进政府采购制度，提高财政资金使用效益。
　　(4)加快税费改革步伐，做好农村税费改革的前期预备工作。做好当前各项农村收费工程的调查理解、统计，并拟定农村费改税的施行方案，实在做好税费改革的前期工作，减轻农民负担。
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　　(5)积极推进会计委派制，强化会计根底治理工作
　　(6)积极推进适应社会主义市场经济体制的社会保障体系建立。
　　5、加强财政监视检查，标准财政运转秩序。
　　一是进一步完善财政监视体系，健全财政监视机制。加强对收入征收机关、执法部门、金融机构的监视，逐步健全企业财务监视社会化体系;加强预算资金使用的监视，建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门互相制约的
　　预算执行监视体系。二是要认真贯彻《会计法》，完善会计制度，加强会计根底工作，提高会计信息质量，严峻打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立追踪征询效和反响机制。四是进一步加强财政内部监视。在内部构成预算编制、执行相别离、寓监视于预算治理全过程的预算运转机制，从制度上保证内部监视检查的经常化、标准化、提高财政治理水平和加强党风廉政建立。
　　6、接着加强财政周转金的回收清理工作，研究讨论加快到逾期周转金回收的方法。
　　认真贯彻落实国务院、自治区关于清理财政周转金和部门周转金的精神，进一步加大催收力度，在清理回收工作中，一是要坚决完全清理，不搞变通，不留尾巴的原那么;二是加强监管，严防国有资产流失;三是稳步施行，逐步推进，尽量减轻对我县经济的负面阻碍。
　　7、实在加强财政信息和课题研究工作。
　　大兴学习和调查之风，注重研究阻碍财政工作全局的大事情，加强工作的主动性和预见性，更好地把握财政工作运转的规律。各股室要选出一位信息员，每月要写出一篇信息材料，交办公室。各股室应结合实际确定1--2个重点课题进展专题研究，拿出加强财政治理的措施，提高财政治理水平。
　　8、狠抓政治思想教育工作，加强财政干部队伍建立。
　　(1)加强廉政建，树立全心全意为人民效劳的思想。严格执行中纪委、区市县党委和纪委的各项廉政规定，加强党风廉政建立，防止不廉洁行为的发生。建立一支爱岗敬业、廉洁奉公的财政干部队伍。
　　(2)加强机关作风建立，努力实现三高一满意的目的，加强财政干部职业道德标准教育，自觉遵守财政干部工作守那么，积极开展创立文明单位和创先争优活动。
　　(3)努力实践江泽民总书记提出的三个代表的重要思想，把三个代表的思想贯彻到每一项工作中去，不断提高财政班干部的政治思想水平。
　　(4)加强社会主义市场经济理论和业务学习。在学好邓小平有关社会主义市场经济的理论同时，还要加强业务学习，有计划有步骤地组织一些业务培训，不断提高干部队伍的业务素养，把我们的干部队伍建立成为政治过硬，业务拔尖，作风优良的高素养的公务员队伍。