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卫生计生系统社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动实施方案
根据市卫计委、区委、区政府要求和《关于在全市开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动的通知》精神，结合“三进三帮”大走访活动和安全生产大检查要求，经研究决定，自即日起到党的十九大结束，在全区卫生计生系统集中开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治（以下简称“大排查大整治行动”）。现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党中央、省市区委、政府和市卫计委关于做好安全稳定工作的一系列部署要求，围绕十九大安保ww工作这一主线，坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，切实履行“党政同责、一岗双责”。在全区卫
2、生计生系统集中开展社会矛盾和安全隐患大排查大整治行动，推动各单位领导再重视、责任再落实、措施再细化，确保不发生重大安全事件，确保不发生重特大安全事故，确保不发生重大群体性上访事件，为党的十九大顺利召开营造安全稳定的社会环境。
二、重点工作
1.安全稳定责任落实方面。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，结合本单位实际对当前安全稳定工作进行安排部署，切实落实领导和单位责任制，各司其职、各负其责，一级抓一级，层层压实安全稳定责任。重点排查“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制是否全面落实，各单位安全稳定责任是否落实。
2.化解矛盾纠纷方面。对涉及医患纠纷、
3、独生子女奖励金、失独家庭、薪酬待遇、乡村医生待遇等方面信访矛盾全面排查，健全完善应急处突机制和预案，强化底数摸排和稳控，严格执行领导包干负责制。
3.突出治安问题整治方面。针对群众反映强烈的停车难、看病难以及消防应急通道等问题，主动对接辖区公安、城管、交通、消防等部门，研究解决措施，维护单位及周边地域安全防范，加强重点时段、重点部位巡防，加强职工集体宿舍、食堂、租赁房屋人员管理。
4.排查管控重点人群方面。坚持问题导向和底线思维，加大对严重精神障碍患者、艾滋病患者等特殊人员稳控工作，切实做好底数清、情况明、信息准，最大限度预防和减少极端暴力事件。进一步做好社会心理服务，
4、及时进行疏导和心理危机干预，预防发生现实危害。
5.安全生产责任制方面。重点排查整治安全生产责任体系建设情况，“三个必须”责任落实情况，单位建立安全生产机制和人员专职专用情况，安全生产检查督查活动开展情况，危险化学品综合治理、电气火灾综合治理和高层建筑消防安全综合治理工作开展情况，秋季消防检查工作实施情况，安全生产基层基础工作落实情况等。
三、方法步骤
第一阶段。动员部署阶段（9月18日前）。各单位分别制定工作方案，明确目标任务、责任科室、领导、工作措施，进行充分动员部署，广泛宣传发动。
第二阶段。排查整治阶段（9月18日-9月30日）。对各单位
5、进行全面排查，做到全方位、立体化、无死角。认真开展自查自改，统筹推进问题解决，确保各类安全隐患、矛盾纠纷全面治理到位。
第一阶段。巩固提高阶段（10月份）。采取明察暗访、随机抽查、综合督查等多种方式，对卫生计生系统检查督查活动进行回头看，推动健全和落实长效机制。
四、工作要求：
1.强化组织领导。区卫计委成立“大排查大整治行动”领导小组（附件1），同时委领导班子成员按照工作分工分别对口负责，切实履行一岗双责。各单位也要成立相应的工作领导小组，做到守土有责、负责和尽责。
2.强化滚动排查。自即日起，各单位严格落实社会矛盾和安全隐患“周报告、月研判”
6、制度和“零报告”制度，每周五上午9：30前需上报《XX县区洪泽区卫生计生系统社会矛盾和安全隐患大排查大整治自查表》（附件2），提高排查工作的实效性。
3.强化化解整治。严格按照信访、ww和安全生产责任制要求，对排查发现的社会矛盾和安全隐患落实责任、督查问责，全面督促化解整改。严格落实领导干部开门接访、下访、约谈等工作机制，畅通群众诉求渠道。重点时期，对重点人员、重点群体坚决落实就地稳控措施。
4.强化督查问责。区卫计委将对各单位开展检查督查，对“大排查大整治行动”组织开展不力，因决策不当、失职渎职、不作为、乱作为，引发安全稳定问题或则造成矛盾激化发生重大影响的案（事）件、事故的，严格按照有关规定实施通报、约谈、一票否决、问责等责任追究。
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