集团公司安全事故(安全隐患)行政责任追究规定.doc

集团公司平安事故(平安隐患)行政责任追查规定

为认真贯彻《国务院关于预防消费平安事故的特别规定》，严格落实集团公司各级领导及业务部门岗位平安责任制，确保二〇〇七年平安质量标准化目的的实现，特制定本规定。

第一条：集团公司经理层、矿处(科区)级领导和专业处(科)室负责人对第二条规定中平安隐患的防备、发生，按照法律、行政法规和本规定的规定有渎职、渎职情形或者负有领导责任的，按本规定给予处分。

第二条：凡出现以下情况之一者，进展行政责任追查。

1、因责任造成死亡事故的；

2、因责任造成严峻幸免事故的；

3、对矿井（企业）平安隐患排查不力，漏排、误排造成严峻事故的；

4、排查出的平安隐患和平安整治工程在限期内未完成或未开工的；

5、被集团公司检查停顿作业，情节严峻的；

6、被上级平安监察部门和其它部门检查停顿作业，情节严峻的；

7、发惹事故后或存在严峻平安隐患隐瞒不报，被群众举报或被检查觉察的；

8、对检查出的征询题不及时整改落实，推诿、拖延的；

9、停顿作业后未经历收擅自组织消费的；

10、发生伤亡事故承担抢救的医院不及时汇报的；

11、其它对平安工作产生严峻阻碍的。

第三条：行政处分按照行政责任的大小分为七个等级。

1、警告；2、记过；3、记大过；4、降级；5、撤职；6、留用观察；7、开除。

第四条：行政责任追查执行程序。

1、集团公司成立行政责任追查处理领导小组，由集团公司董事长任组长、总经理任副组长，分管副总经理、安监局长、总工程师和安监局及各业务处室、干部处、纪委、工会、泰汶分局等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在安监局，安监局分管副局长任办公室主任。

2、由安监局组织各业务处室、干部处、纪委、工会、泰汶分局等部门人员组成调查组，进展调查分析。调查组按照本《规定》和集团公司有关文件要求，对事故或平安隐患的发生缘故和责任进展分析并按责任找出直截了当责任者、主要责任者和重要责任者，提出分析报告和处理意见，呈报领导小组。经领导小组研究同意后，由集团公司批发处理意见。

第五条：发生责任死亡事故，对有关责任者给予以下行政处分。

1、对一次发生死亡3人及以上严峻事故的，集团公司领导层按其责任接受上级的处理；对发惹事故单位的矿长（董事长、经理）、党委书记、消费矿长(经理)、安监处长、分管矿长(经理)撤职；对集团公司专业处室负责人记大过。年度内累计发生死亡3人及以上事故的单位，党政主要领导撤职。

2、对消费矿井一次或累计发生死亡2人事故单位的消费矿长、分管矿长、安监处长撤职；单位党政主要领导给予记大过或降级处分。

3、对消费矿井一次发生死亡1人事故单位的分管矿长视情节给予撤职处分或诫免、罚金。

4、其他二级单位在消费过程发生1人死亡事故，党政主要领导记大过；分管领导和安监处长撤职；累计死亡2人及以上的，党政主要领导撤职。

5、按照干部治理权限，其别人员由事故单位按其责任给予记大过、撤职直至开除公职处分，并按规定程序上报批准。

6、在执行行政处分的同时，对死亡事故责任者给予相应的经济处分。关于因事故责任遭到撤职的人员三年内不能任用。

第六条：发生以下严峻幸免事故，对单位党政主要领导警告或记过，对分管领导和安监处长行政记大过。对事故直截了当责任者开除公职，对事故的主要责任者降级或撤职，对事故重要责任者记大过或降级，事故其他责任者降级。同时进展经济处分。

1、造成缺氧窒息或一氧化碳中毒事故。

2、因煤层自燃封闭采掘工作面的事故。

3、采掘工作面冒顶造成停产24小时以上的事故。

4、因治理责任造成淹井、淹采区事故。

5、因机电、运输责任事故造成全矿井停产8小时以上的事故。

6、提升设备断绳、坠罐、坠箕斗、大型物件坠入井筒、斜井跑车等事故。

7、井下发生皮带、电缆和电气设备等着火事故。

第七条：对平安隐患排查整改实行责任追查。因治理不到位而导致现场出现严峻平安隐患或平安隐患排查不力的，必须分析缘故找出责任者给予行政处分。分别对单位总工程师、分管副总工程师、安监处主任工程师和专业科室负责人进展责任追查，给予警告、记过、记大过等行政处分。对严峻平安隐患按级别实行工程整改落实负责制，属Ａ级隐患的由集团公司分管处室的处长、主任工程师负责落实；Ｂ级隐患由各单位分管矿长负责落实；Ｃ级隐患由各区队及业务部门负责落实。到期不按时整改或采取防备措施的，按负责范围分别追查上述人员责任，分别给予警告、记过、记大过等行政处分，并进展经济处分。

第八条：对被停顿作业的有关责任者，分别对负有责任的矿长（经理）、消费矿长（经理）、分管矿长（经理）、总工程师、安监处长进展责任追查，给予通报批判、警告、记过处分；对直截了当责任者降级、撤职、留用观察或开除，同时进展经济处分。

对停顿作业后未经历收擅自消费的责任者，一律开除矿籍。

第九条：对矿区和矿井重点工程，大型设备安装工程实行平安质量工程负责制。凡矿区的大型工程、矿井的重点采掘工程、机电运输设备安装工程、防治水工程和一通三防工程等，在设计效劳期间内出现严峻质量征询题、危机平安的，都要层层追查有关人员的设计、审查以及监管责任，分别对集团公司分管副总工程师、业务处室负责人、处室工程负责人、公司下属单位主要领导、分管领导、技术负责人和工程负责人，给予警告、记过、记大过直至撤职处分。同时给予经济处分。

第十条：实行平安事故责任一票否决制度。对发生重伤人身事故的区队（车间）及区队长（车间主任）当年取消各类先进集体及个人的评比资历；对发生严峻幸免事故的分管矿长（经理）取消各类先进个人的评比资历，当年不得提职；对发生死亡事故的单位，当年取消各类先进单位的评比资历，矿长（经理）取消当年各类先进个人的评比资历。

第十一条：各医院在接收到工伤的伤员后，要及时、据实向集团公司调度室汇报，对隐瞒事故或不提供真实情况、不积极配合事故调查的医院院长给予行政记大过或撤职处分。同时进展经济处分。

第十二条：集团公司范围内任何个人及基层组织均有权向集团公司报告严峻平安隐患和各级领导、部门平安渎职和隐瞒事故的行为。集团公司对举报者给予适当奖励并保密。

第十三条：比照以上条款，集团公司下属单位制定平安责任追查规定；集团公司平安消费业务处室制定平安专业责任追查规定。

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