1、建筑施工企业平安消费许可制度
为了严格标准建筑施工企业平安消费条件，进一步加强平安消费监视治理，防止和减少消费平安事故，建立部按照《平安消费许可证条例》、《建立工程平安消费治理条例》等有关行政法规，于2004年7月制定建立部令第128号《建筑施工企业平安消费许可证治理规定》(以下简称《规定》)。
??? 国家对建筑施工企业实行平安消费许可制度。建筑施工企业未获得平安消费许可证的，不得从事建筑施工活动。???
??? 《规定》的主要内容如下：
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??? 1．平安消费许可证的申请条件
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??? 建筑施工企业获得平安消费许可证，应当具备以下平安消费条件：
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2、 1) 建立、健全平安消费责任制，制定完备的平安消费规章制度和操作规程；
??? 2) 保证本单位平安消费条件所需资金的投入；
3) 设备平安消费治理机构，按照国家有关规定装备专职平安消费治理人员；
??? 4) 主要负责人、工程负责人、专职平安消费治理人员经建立主管部门或者其他有关部门考核合格：
??? 5) 特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，获得特种作业操作资历证书；
??? 6) 治理人员和作业人员每年至少进展一次平安消费教育培训并考核合格；
??? 7) 依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外损害保险，为从业人员交纳保险费；
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3、 8) 施工现场的办公、生活区及作业场所和平安防护器具、机械设备、施工机具及配件符合有关平安消费法律、法规、标准和规程的要求；
??? 9) 有职业危害防治措施，并为作业人员装备符合国家标准或者行业标准的平安防护器具和平安防护服装；?
??? 10) 有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生严峻事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；
??? 11) 有消费平安事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，装备必要的应急救援器材、设备；???
??? 12) 法律、法规规定的其他条件。
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??? 2．平安消费许可证的申请与颁发
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??? 建筑施
4、工企业从事建筑施工活动前，应当按照《规定》向省级以上建立主管部门申请领取平安消费许可证。中央治理的建筑施工企业(集团公司、总公司)应当向国务院建立主管部门申请领取平安消费许可证，其他的建筑施工企业，包括中央治理的建筑施工企业(集团公司、总公司)下属的建筑施工企业，应当向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门申请领取平安消费许可证。 ???
??? 建立主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起四十五日内审查完毕；经审查符合平安消费条件的，颁发平安消费许可证；不符合平安消费条件的，不予颁发平安消费许可证，书面通知企业并说明理由。企业自接到通知之日起应当进展整改，整改合格后方可再
5、次提出申请。建立主管部门审查建筑施工企业平安消费许可证申请，涉及铁路、交通、水利等有关专业工程时，能够征求铁路、交通、水利等有关部门的意见。
??? 平安消费许可证的有效期为三年。平安消费许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前三个月向原平安消费许可证颁发治理机关申请办理延期手续。企业在平安消费许可证有效期内，严格恪守有关平安消费的法律法规，未发生死亡事故的，平安消费许可证有效期届满时，经原平安消费许可证颁发治理机关同意，不再审查，平安消费许可证有效期延期三年。???
??? 建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后十日内，到原平安消费许可证颁发治理机关办理平安消费许可证变更手续。
??? 建筑施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将平安消费许可证交回原平安消费许可证颁发治理机关予以注销。
??? 建筑施工企业遗失平安消费许可证。应当立即向原平安消费许可证颁发治理机关报告，并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。
??? 平安消费许可证申请表采纳建立部规定的统一式样。平安消费许可证采纳国务院平安消费监视治理部门规定的统一式样。平安消费许可证分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。
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