监理公司安全风险管理办法.doc

监理公司平安风险治理方法

第一章 总那么第一条 为标准公司平安风险治理工作，强化公司平安消费治理,提高对平安风险治理的水平和成效，按照《广州市地下铁道总公司平安风险治理方法》及监理公司职业健康平安治理体系文件的有关要求特制定本方法。第二条 平安风险治理是指对消费运营活动中的平安风险进展辨识、评估和管控的全过程治理。第三条 各部门、工程部负责本部门、工程严峻风险源的区分、评估与操纵措施的制定，在单位、分部或阶段性工程施行前完成平安风险的区分、评估与操纵措施制定，并定期予以更新。第四条 公司平安风险治理方针为：“平安第一、预防为主、综合治理”。治理原那么为：“风险评估、动态监视，全面监控、分级治理，消除盲点、抓住重点”。第二章 工作职责分工第五条 公司平安消费治理委员会是公司平安风险治理的最高决策机构，主要职责是：1、组织贯彻落实上级有关平安风险治理的规定、指令及会议精神。2、组织完善公司平安风险治理的组织架构，明确岗位职责，审定有关治理方法或制度；3、审批公司平安风险治理方针、目的及相关制度。4、审定各部门、工程部对平安风险操纵的考核结果。5、负责公司平安风险治理工作中严峻事项的决策和总体协调。第六条 公司总工程师室是监理公司平安风险治理工作的归口治理部门，全面指导各部门（工程部）开展平安风险源治理工作。主要职责是：1、组织公司平安风险审查、发布，及过程管控。对涉及工工程建立严峻技术的平安风险，提交总工程师室，核定并发布《公司平安风险动态操纵表》。2、组织对各部门（工程部）平安风险治理工作开展情况进展核查，及时通报相关情况。3、提出平安风险治理方针、目的，制定公司平安风险治理相关制度、应急预案。4、监视、检查、协调、指导、考核各工程开展平安风险治理工作。5、组织各分管工程副总工程师协助公司新开工工程开展工程全周期的平安风险审查、构成工程全周期《工程建立平安风险动态操纵表》，提交总工程师室审查、评估。6、每年初，催促各工程部按照实际施工进度和现场变化，组织工程进展年度平安风险审查。总工程师室将平安风险治理本卷须知纳入年度工程负责人平安交底主要内容。7、负责公司Ⅰ级、Ⅱ级平安风险的全面监控，抽查各工程III级、IV级平安风险管控情况。第七条 公司消费治理部门（包括土建工程部、机电工程部、工程治理部、地铁保护部）其平安风险治理职责如下：1、组织各分管工程对工程建立平安风险施行治理，催促、检查工程部完本钱工程《工程建立平安风险动态操纵表》的施行情况。2、组织审查工程建立平安风险处置措施，其中严峻风险的操纵方案须经施工单位组织专家评审后方可施行。3、组织分管新开工工程做好施工预备、施工阶段等各阶段过程的平安风险治理工作。工作内容详见第四章。4、负责分管工程平安风险治理的日常检查，组织对分管工程的现场巡检，并在平安消费例会上对分管工程严峻或较大风险源治理情况进展点评。5、定期组织分管工程开展风险治理工作的沟通和交流，并对风险情况进展记录。6、按照治理权限，组织或参与建立工程平安风险事故处理。7、负责对分管工程部平安风险治理的绩效提出考评意见。第八条 公司各工程部是平安风险治理的责任主体，主要职责是：1、负责本工程平安风险治理，建立平安风险排查与操纵的组织体系，明确内部岗位职责，建立工程平安风险治理制度。2、负责组织工程部员工开展好施工预备阶段、施工阶段的平安风险区分、评估与操纵措施的制定工作。3、组织开展工程日常对现场平安风险的巡查，在公司平安消费例会上向公司汇报本工程Ⅰ、Ⅱ级平安风险的操纵情况。4、评为工程Ⅰ、Ⅱ级平安风险的，其中严峻风险源的操纵方案须经施工单位组织专家评审后方可施行。工程部应编制监理施行细那么，组织关键节点工序验收。把本卷须知纳入监理工作交底与培训。5、每月工程部应按照《工程建立平安风险动态操纵表》催促施工单位工程经理每月针对平安风险治理情况进展检查和点评，工程监理工程师将平安风险治理本卷须知纳入月度部全员平安培训主要内容。6、每季度工程部应按照工程实际施工进度和现场变化，再次进展平安风险动态评估和制定平安风险管控措施，报总工师室进展全司各工程风险的更新、汇总、发布。7、催促施工单位组织开展平安风险治理宣传培圳和应急预案演练，提高员工和参建各方平安风险防备认识和平安风险应对才能。第九条 公司其他部门的职责：1、综合部负责公司本部办公现场防火、防盗、车辆使用平安等的平安风险的操纵与治理，负责本部门人员职业健康与平安的治理；2、地铁保护部及工程治理部地铁保护监控工程部负责委托合同范围内地铁线路和临近工地对地铁保护的平安风险源的操纵与治理；3、其他部门（运营部、财务部等）负责本部门人员职业健康与平安的治理。第三章 平安风险分类分级第十条 按照公司业务开展情况，按照不同专业类别分类，主要有：1、地铁工程建立方面主要包括10类平安风险：前期风险、明挖法施工、矿山法施工、盾构法施工、高架段施工、轨行区施工、车站装修施工、机电设备安装施工、周边环境（含水文地质条件）、人为要素等。2、房建工程建立方面主要包括6类平安风险：基坑及土方工程、根底工程、主体工程、机电与装修工程、周边环境（含水文地质条件）、社会平安等。3、地铁保护方面包括4类平安风险：临近地铁基坑开挖、地铁线路上方堆载、隧道内施工作业、地铁保护区范围内施工等.4、其他方面包括3类风险：交通运输平安风险、消防平安风险、吊装作业平安风险等。第十一条公司平安风险从平安风险事件造成后果的严峻程度（S）和可能性（L）进展分级认定评估，评估出风险程度R（风险程度R=事件后果严峻程度（S）*事件发生的可能性（L））。按照《平安风险评估基准表》（详见附件3），按风险程度R的数值，由高到低将平安风险分为四级：Ⅰ级：极其危险（特别严峻风险）；Ⅱ级高度危险（严峻风险）；III级中度危险（较大风险）；IV级：一般危险（一般风险）。风险程度等级划分表（R=L×S）风险分级风险程度 R危险程度处理措施Ι级（特别严峻）320??极其危险1.不能接着作业；2.暂停相关部份的运作，制定改良目的及措施；3.对改良的措施进展评估，降低风险度。Ⅱ级（严峻）101～320?高度危险1.建立目的及操纵措施；2.建立运作操纵程序；3.定期检查、测量、评估；4.降低风险级别；5.风险没有得到降低前，应有应急措施；6.限期降低风险级别。Ⅲ级（较大）42～100??中度危险1.采取适当的操纵措施并建立操作规程；2.加强员工的培训工作；3.建立专项档案，加强监测、检查。Ⅳ级（一般）0～41?一般危险1.完善操作规程；2.在考虑现有技术、财务方面要求，认为该类风险目前无法降低时，要维持现有的风险操纵水平，防止风险值升高；3.维持和完善现有风险操纵措施。?第四章 平安风险辨识、评估和管控第十二条 平安风险辨识、评估和管控工作应贯穿工程建立的全过程。第十三条 对辨识、评估出的平安风险等级实行分类治理与操纵，重点加强对评估为Ⅰ、Ⅱ级平安风险治理，主要有以下10个方面的治理措施：