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规划局情况思路
　　以完善惩治和预防腐败体系为主线，22深化推进党风廉政建立。加强党风廉政建立的责任认识。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决落实党风廉政建立责任制，履行"一岗双责"责任，实在把党风廉政建立融入到各项业务工作中，认真抓好年建立系统反腐倡廉专项工作的落实，确保党和国家各项法律法规和方针政策的贯彻执行，确保各级党委、政府的严重决策安排的贯彻落实。深化开展理想信念和廉洁从政教育，认真落实廉洁自律有关规定，加强商业贿赂专项治理和纠正行业不正之风工作，坚决查办违纪违法案件，为规划建立事业健康开展提供坚实的保证。
　　深化贯彻党的xx大和xx届三中全会精神的重要一年，年。预备迎接世界客属第23届垦亲大会在市召开的关键一年。做好新一年规划建立各项工作，加快城乡建立步伐，意义十分严重。
　　深化学习和实践科学开展观，年规划建立工作的总体要求是坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导。认真贯彻党的xx届三中全会、省委十届四次全会和市委五届六次全会精神，接着解放思想，开辟创新，推进规划编制加快构建城乡规划体系，强化治理措施确保建筑工程质量和平安消费，标准建筑市场秩序促进建筑产业健康开展，着力调控引导推进住房保证体系建立，坚持依法行政优化各项治理和效劳工作水平，促进我市城乡规划建立事业科学开展。
　　要着重抓好以下七个方面的工作：按照上述总体要求。
　　一、全力推进规划编制工作。
　　充分利用各方面的人力技术资源，1扩大规划编制覆盖面。积极争取加大规划编制的投入。调动各方面的积极要素，高起点编制城乡建立各项规划，加快建立完善由市域城乡开展总体规划、乡村总体规划、专项规划、详细规划、城镇规划和村庄规划等组成的城乡规划体系，努力实现城乡规划全覆盖。按照"三规（国民经济社会开展规划、乡村总体规划和土地利用总体规划）合一"要求，努力推进规划编制工作创新，精心组织，全力协调，加快新一轮乡村总体规划修编工作，力争8月底前完成专家评审、征求意见，10月底前将规划效果报市人大常委审议，并上报省政府审批。乡村总体规划修编工作的根底上，全面启动市区道路、文教体卫、商业网点规划、卫生环境设备、排水系统、电力工程、两江四岸"乡村景观操纵等专项规划的编制工作，年底前完成《市区排水系统规划》市区电力工程专项规划》两江四岸"乡村景观操纵专项规划》编制，其它专项规划完成初步效果。接着推进已开展的操纵性详细规划的编制工作，力争在6月底前完成《老城区改造操纵性详细规划》源西片区操纵性详细规划》村民保管点操纵性详细规划》钓鱼台及恐龙公园片区操纵性详细规划》编制。
　　组织多层次的规划研讨、专家论证等活动，2创新规划编制理念和工作机制。坚持政府组织、专家领衔、公众参与、部门协作的原则。推进规划编制理念创新。积极争取组建城乡规划编制研究中心，加强对严重规划咨询题的超前谋划和深化分析研究，力求在规划编制研究工作上有新起色。进一步建立健全规划监视和治理审批的机制，起草《市乡村规划技术标准与准则（修订）市乡村操纵性详细规划施行细则》市规划建筑设计图纸治理方法》和《市乡村规划公示制度与公众参与施行细则》等四个标准性文件，上报市政府研究出台。接着大力推行"阳光规划"严重规划向社会公示，接受社会监视，征求意见和建议，提高规划的公众参与度，促进规划编制水平的提高。5
　　严格按照规划调整的法定顺序，3加强规划治理。认真贯彻《城乡规划法》标准办事顺序。维护城乡规划的权威性，树立城乡规划法律严肃性，依法依规核发"一书两证"依法依规做好规划审批，执行规划集体联审制度，坚持集体讨论、民主决策，严重工程规划实行票决制，确保规划审批结果的科学性。强力施行规划监管，定期不定期开展规划执行情况检查，严峻整治违法建立行为，维护规划的严肃性、权威性。成立专门的规划执法监察队伍，修订完善规划巡查和责任追查制度，落实责任，强化治理，坚决依法对市规划区已依法征收国有建立用地和建成区的违法违章建立行为施行有效打击，及时制止、纠正、撤除违法违章建筑，确保乡村规划的顺利施行。
　　二、加快乡村重点工程工程规划建立。
　　超前效劳，4积极做好重点工程工程的规划效劳。主动介入。为政府投资重点工程做好规划的研究工作，努力为乡村重点工程提供用地选址、规划设计和用地调整等技术效劳。组织开展客家文化公园建筑设计竞赛活动，高质量完成客家文化公园一期工程的建筑设计，主动协调推进一期工程建立；开展客家文化公园内乡村规划展览馆的立项、创意规划、布展设计、前期制造等工作，确保到前建成使用，为迎接世界客属第23届恳亲大会的召开作好预备。尽快完成市区万绿旅游大道、西环路、桂山大道、滨江大道、东江东路、东江西路等六条道路工程规划方案和施工图设计；组织抓好我局为牵头单位的滨江大道建立工程，完成该工程立项、招投标、征地拆迁等工作，推进路基工程建立。协助有关单位尽快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路连接线等3处"断头路"改造。加快完成水浸街整治、街头绿化、农贸市场布点、中小学校规划等工程的规划设计工作。
　　依托不时提升的区位交通优势和独特的人、文、龙、山、水、林、泉"七脉资源，5推进"公园乡村"和"岭南水城"工程的规划建立。按照市委五届六次全会提出建立"公园乡村"岭南水城"要求。以超前规划的理念，把"公园乡村"岭南水城"规划纳入市总体规划中，逐步推进以"xx大公园（景区）为"骨架"以"两江四岸"为"主轴"以乡村小公园、人工湖为"点"以中心城区南北走向的两边山脉为"线"以城市道路、街头绿化、生态社区和城郊庄园（农家乐）为"面"立体化乡村公园体系规划，通过科学的规划、建立和治理，使之有机结合起来，构成一个公园化体系，表达"公园乡村"特征和内涵。要把"公园乡村"规划与"岭南水城"规划有机结合起来，加快完善"两江四岸"乡村设计，打造乡村"绿轴"并充分利用丰富的水资源，引水进城，做好乡村景观水系规划，打造"公园乡村"构建"岭南水城"要通过深化调研尽快构成《市中心城区立体化乡村公园规划方案》要坚持超前规划、逐步建立的理念，对现有的公园、景区要提升规划建立水平；对拟建的公园、景区要尽快施行规划操纵，为分步推进建立打好根底。今年重点要加快街头绿化、乡村道路绿化、乡村小公园的规划建立，增加乡村绿地面积。
　　三、接着推进村镇规划建立。
　　通过配套政策和鼓舞机制，6积极推进村镇规划编制工作。打算争取省、市加大规划的经费投入。充分调动和发挥县、镇、村开展规划编制工作的积极性，提高村镇规划编制率，力争完成20个建制镇总体规划修编，完成200个村庄的规划编制工作。加大村镇规划建立治理人员的培训力度，上半年要以市乡村总体规划修编为契机，以市域城乡体系规划和相关法律法规为重点内容，举办一期全市村镇规划建立治理干部培训班，提高村镇规划建立治理工作水平。 345
　　全市建制镇和村庄开展"宜居村镇"创立活动，7积极开展"宜居村镇"创立工作。按照省建立厅的统一部署。制订总体工作方案，提出创立目的、内容和要求，加强指导和催促检查，确保创立活动扎实推进。要在村镇建立"三四五"工程竞赛活动效果的根底上，接着大力推进以"五改"改水、改厕、改路、改灶、改房）三清"清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放）五有"有村庄规划、有文体活动场所、有成荫绿地、有垃圾搜集池、有污水处置简易设备）为重点的村庄整治工作，推进生态文明村建立。
　　四、实在加强责任认识。
　　确保建立工程地基根底、主体构造平安，8强化建立工程质量治理。严格执行工程建立强迫性标准、标准、规程。进一步提高建立工程质量水平。标准工程质量监管、监视行为，各级质安站要加大对工程建立各方质量主体行为监视力度，逐步改变监视形式，对工程质量实行量化扣分治理；采取有效措施治理工程质量通病，严把建筑工程材料进入施工现场关，防止劣质材料入场；定期不定期对商品砼厂家进展抽查；催促施工企业建立健全质量保证体系，确保建立工程质量稳中有升。接着做好省、市优良样板工程的申报评选工作，争创省"双优工地"省优良样板工程各2项，争创市"双优工地"市优良样板工程各10项以上，支持市广电中心工程申报国家鲁班奖。
　　接着坚持层层签订平安消费责任状方法明确平安消费各方责任。坚持平安消费大检查制度和平安消费例会制度，9落实建立工程平安消费责任。采取有效措施落实建立工程平安消费责任。严格执行动态扣分治理方法，严肃查处平安消费违法违规行为。进一步加大对平安隐患排查治理力度，把施工平安隐患消灭在萌芽状态。接着开展防坍塌、防高坠、防触电等专项治理活动。抓好严重危险源的上报、跟踪、监控工作。对塔吊、外用电梯、提升井架等起重设备进展定期不定期的专项检查。针对不同时期对平安消费实行动态监管，必需以铁的手腕治理好施工平安工作，确保不发生重特大消费平安事故，把死亡指数操纵在任务指标以内。接着推行"平安卡"治理制度，加强对一线工人的平安教育培训工作，加强各级各类人员的平安消费认识。
　　组织燃气平安评估大检查，10加强城镇燃气和城镇供水平安治理。大力推进燃气库平安评估工作。对拒不进展燃气库平安评估或平安评估不合格的燃气库，坚决予以停业整顿，直至取消运营许可。加强对城镇供水工作的指导，促其增加投入完善供水根底设备建立，加快城镇供水管网改造，提高水质检测技术和水平，确保供水平安，满足人民群众的消费生活需要。
　　五、整顿和标准建筑市场秩序。
　　接着抓好建筑市场秩序的清理整顿工作，11加强建筑行业治理。开展"标准治理年"活动。进一步完善对外地企业的治理、标准外地企业行为、清理整顿装饰企业及装饰市场，加强对企业各级各类人员的标准治理。完善企业资质申报、施工许可、竣工验收备案的制度化和程序化。完善工程质量量化扣分、平安评优检查、危险源登记报告（销号）起重设备治理制度，严格依法行政，按照执法的顺序、原则及调查取证的工作顺序开展建筑市场监管工作。进一步整顿监理市场秩序，标准工程监理单位和从业人员行为。完善拖欠工程款农民工工资的调查摸底、监视检查、处置结案登记制度，确保社会稳定。加大培训工作力度，不时提升人员素养及监管水平，确保建筑行业健康、有序地开展。 345
　　做到应招投标工程招投标率达100%尽快研究制定招投标市场准入制度，12加强建立工程招投标市场秩序治理。严格按照《招标投标法》确保按规定需招投标的工程全部进入招投标买卖中心。统一标准标准，会同市纪委、市检察院等相关部门，对参与招投标的建筑企业严格实行资历审查，对招标公告、招标文件和招标代理资历等，进展合法性审查并登记备案，加强对招标人行为、评定标方法、投标报价、专家评审关键环节的监视，严格执行招投标活动公告制度、中标公示制度、工程保证金担保制度，确保建立工程招投标活动按照法律、法规顺序进展。严肃查处违法招标、躲避招标、场外"围标"串标"及转包和违法发包、分包行为；积极配合市纪委、市监察局开展建立工程招投标执法检查，及时发觉和堵塞各种破绽，防止不正之风的发生。
　　鼓舞资质高、实力强的勘察设计单位参与我市勘察设计工作。认真贯彻执行《建立工程勘察设计治理条例》加大对勘察设计市场监管力度，13加强勘察设计市场治理。积极创造条件。标准勘察设计市场秩序。加强施工图审查工作，进一步完善施工图审查备案制度，把好构造平安和国家强迫性标准条文的审查关，提高勘察设计水平，从源头上提高工程质量。认真贯彻省建立厅颁发的大中型建立工程初步设计审查治理方法》开展大中型建立工程初步设计审查业务；按照市政府《关于提高我市建筑抗震设防根本烈度的通知》河府办[]140号）要求，加强对建筑抗震设防工作的指导，提高建筑抗震才能。贯彻落实建筑节能设计的各项要求，推行应用节能新技术、新产品，对大型建筑集中供热推行利用太阳能，公共照明强迫使用太阳能。
　　六、加强房地产市场调控监管。
　　推进《市处理乡村低收入家庭住房困难开展规划和年度打算》施行，14着力处理城镇低收入家庭住房困难。以改善民生为出发点。加强对经济适用住房和廉租住房建立的规划引导。加快推进群丰村经济适用住房建立工程工程进度，确保在11月底前交付使用；启动第二期经济适用住房建立，提早做好用地选址等前期工作；各县区要结合实际制订住房保证打算并认真推进施行。加大廉租住房保证工作力度，购建一批廉租住房，多渠道增加廉租住房房源；做好廉租住房租赁补贴工作，确保补贴资金及时足额到位。扎实做好住房货币补贴工作。
　　引导增加一般商品房、经济适用住房的建立和供给，15强化调控措施促进房地产业健康开展。要认真施行《市区住房建立规划（--XX和《年市区住房建立打算》合理调整住房构造。适度限制高档住房、超大户型住房建立。要实在加强房地产市场治理，抓好房地产市场秩序专项整治，重点查处违规开发、无预售许可证违规销售、房地产虚伪广告和合同欺诈、未经综合验收擅自交付使用的违法违规行为，建立健全房地产信誉体系，标准企业行为，强化行业自律。
　　标准物业治理行为。做好物业小区业主委员会备案工作，16抓好物业小区治理工作。建立健全物业小区治理准入、退出机制和物业治理考核机制。充分发挥街道办、居委会的作用，积极调处物业治理中的各种矛盾纠纷。抓紧出台住宅专项维修基金制度，促进物业小区公共设备维修和治理标准化运作。
　　标准拆迁行为，17依法加强城镇房屋拆迁治理。坚持依法拆迁。维护和保证被拆迁人的合法权益，努力推进城镇建立开展进程。
　　七、实在加强队伍建立。
　　组织开展"学习和实践科学开展观"专题活动，18加强学习培训。组织广大干部职工认真学习党的xx大、xx届三中全会和市委五届六次全会精神。进一步解放思想，提高认识，把干部职工的思想统一到市委、市政府的决策布置上来，统一到狠抓规划建立各项工作任务落实的行动上来，构成结实树立科学开展的认识、自觉落实科学开展观的浓重气氛。坚持抓好业务学习，争取条件组织干部职工开展各类有益的欣赏学习和经历交流活动，有打算、有组织选送业务骨干到兄弟市单位进展业务交流和培训，不时提升业务工作才能。加强法律法规培训，举办一到两期与城乡规划建立亲密相关的法律知识培训班，提高依法行政水平。
　　拟定调研专题，19加强调研推进创新。依照规划建立工作的实际和难点咨询题。组织调研力量，深化基层，深化实际，大兴调查研究之风，促进思想解放，观念更新，构成高质量的调研效果，创新工推进规划建立工作获得新打破。作思路、工作方法和工作举措。
　　坚决理想信念，20锲而不舍抓好作风建立。加强干部职工的思想政治教育。加强事业心和责任感，树立良好作风，不时提高工作效率和效劳质量。大力抓好政府信息公开条例的施行，接着推进政务公开，促进作风进一步转变，完善业务料理公开公示机制，做好以公示栏、电子屏、政府网站、办事指南手册为载体的政务公开工作，特别要加快完善规划建立信息网站建立，使网上政务公开正常化，进一步提高办事的透明度。落实行政审批业务由行政效劳中心规划建立窗口统一受理制度，实行"一站式"操持，严格按照规定时限办结，实时公布业务料理状态，加大行政审批电子政务建立，标准行政行为，强化对规划审批的行政监视，促进规划建立工作更加标准运转。加快推进信息化、数据化建立，尽快完善规划建立信息网，推进数据库建立工作。
　　精心组织执法监视检查，21全面推进依法行政。深化贯彻国务院《全面推进依法行政施行纲要》积极施行市全面推进依法行政第二个五年规划（-XX大力开展法制宣传教育。加强规划建立业务行政审批和执法治理工作，不时提高依法行政工作水平。坚持立党为公、执政为民，实在为人民群众办好事办实事，认真做好人大建议、政协提案和信访案件的料理工作。