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副县长创省级卫生城市工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开这次会议主要任务是对我县创卫工作进行安排部署，明确目标任务，落实部门职责，推动我县创卫工作全面如期完成。刚才，费局长、左主任两位同志对我县创卫工作作了安排部署，解读了新修订的创卫工作实施方案，对我县创省卫工作存在的问题及需要的资料做了通报，并对下一步工作做了安排，明确了各相关部门（单位）的资料要求和上报时限，希望相关责任单位和部门按照要求抓好落实。下面，我就创建省级卫生县城工作再讲三点意见。
一、认清形势，正视问题，坚定创卫信心和决心
创建省级卫生县城是县委、县人民政府构建和谐若尔盖、打造xx县城名片、促进县域经济社会协调发展作出的重要决定，是城市文明的基础性工作，是满足人民群众对健康、环境寻求的现实需要。经过城乡环境综合治理、城市基础设施建设投入和德阳对口援建的实施，我县城市基础设施建设步伐加快，背街小巷和卫生死角得到整治，市容市貌和环境卫生得到改善，我县已具备了创省卫的基础和优势。
在看到优势的基础上，我们更应看到创卫工作中存在的薄弱环节和问题，一是个别部门对创卫工作认识不够，创卫工作积极性、主动性还欠缺，与县创卫办协作、配合不好。二是城乡环境综合治理力度还有待加强，表现在市容环境卫生管理不到位，垃圾清运不及时，还存在卫生死角和脏、乱、差情况；“五小”行业、农贸市场问题突出，管理制度不健全，卫生制度不落实；除“四害”工作、控烟工作力度不够。三是还要加强群众的宣传教育工作。部分市民的卫生行为与“省卫”标准尚有较大差距，乱丢乱吐、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画的不良行为较为普遍，公共场所卫生状况不容乐观。要达到省级卫生县城标准，我们的差距还很大，要做的工作还很多，要过很多门槛。各级各部门一定要充分认识创建省级卫生县城的重大意义，看清我们的有利条件和面临的严峻形势，自觉地把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，主动出击、积极参与省级卫生县城创建，确保创卫工作如期达标。
二、突出重点，克难攻坚，专项整治务求实效
根据创卫规划，我县要在今年10月底前要全面完成创卫达标评审工作，任务十分艰巨。当前创卫工作总的要求是：全面启动，重点突破，全力夺取创卫入场券，要突出抓好四个方面的工作：
一是“五小”行业专项整治。“五小”行业与群众生活息息相关，但由于经营户硬件设施不完备，卫生环境参差不齐，整治难度大，是我县创建省级卫生县城的主要难点之一。整治工作要按照“巩固已有成果，扩大整治范围，建立长效机制”的要求，对餐饮密集地段、集贸市场、超市等公共服务场所进行集中整治，落实“门前双五包”，健全消毒设施，落实消毒制度，强化卫生监督和卫生许可，继续实施“五小”行业食品卫生量化分级管理。县城建、环综、环保、工商、卫生、食药监局，达扎寺镇等部门要严格按照《xx县创建省级卫生县城工作实施方案》的要求，各司其职、各尽其责，加强整治、督察、监督力度。
二是农贸市场专项整治。对XX县区农贸市场进行整治和规范，是创卫的一项重要任务。我县县城两处农贸市场档次不高，周边“五小”行业、无证流动摊贩较为集中，是城市环境卫生秩序管理的难点，也是创卫暗访组暗访的主要区域。在对旧农贸市场进行整改的同时，县工商、食药监、环综局、城管局等部门要按照创卫的整体要求，堵疏结合，建管并重，该取缔的要取缔、改整改的要整改，确保市场内外环境卫生整洁、食品卫生监督到位、交易秩序文明有序，确保XX县区农贸市场建设和管理达到省级卫生县城标准，为市民提供良好的交易环境。
三是环境卫生综合治理。县城城郊结合部、国省道沿线、各机关单位、宾馆酒店、居民小区周边脏、乱、差情况仍较普遍，特别是县城曙光街、车站周边尤为突出；各级各部门要结合城乡环境综合治理，积极开展爱国卫生运动，搞好本单位、部门环境整治；一要抓突击整治，更要建立长效保洁机制，该投入的一定要投入到位。二要抓“三防”（防蝇、防尘、防鼠）设施的完善。各部门要按照各自职责抓好重点单位“三防”设施的监管工作，落实专人划片蹲点负责市场、饭店、食品加工、屠宰场等地的监管，确保责任到人、任务落实。三要抓“四害”杀灭和密度监测工作。县疾控中心要负责除“四害”前后的密度监测工作，分类对投药人员进行技术培训、制定误食中毒预案，监测内外环境灭鼠效果，指导市民科学处理死鼠，为除“四害”工作提供科学技术指导。
四要加强健康教育工作。以创建促发展，要发展就要提高人民群众的的健康意识、环境保护意识，提高个人健康素养，改善不良的行为生活方式，动员群众参与卫生城市创建工作。卫生、教育、广电等部门要结合我县创卫工作，密切配合，广泛、深入，分地点、分人群地开展健康教育宣传、举办健康教育知识讲座，设置健康教育宣传专栏、开设健康教育课程、播放《亿万农民教育行动促进规划》等。
三、统筹协调，狠抓落实，高质量推进创卫工作
面对今年创卫工作时间紧、任务重的实际情况，各级各部门要加快工作节奏，提高工作效率，将创卫工作和日常工作相结合，将创卫达标与城乡环境综合治理相结合，保证工作质量，为创卫攻坚打下基础，确保我县顺利创建成功。
（一）宣传发动要到位。要采取多种形式，广泛深入地开展宣传工作，努力营造浓厚的创建氛围，使创建工作家喻户晓，人人皆知。各新闻媒体要加大创建工作的宣传力度，要开辟创建省级卫生县城专栏，引导创建工作；各级各部门、各单位要利用橱窗、板报、标语等形式，开展创建省级卫生县城宣传工作；县创卫办要通过《创建动态》或《创建简报》的形式及时反映并通报创建工作情况。通过多层次、多形式的宣传教育，使创建省级卫生县城活动人人皆知、人人参与，全面促进创建工作的开展。
（二）督促检查要落实。县委、政府督查室、县创卫办要充分发挥督促检查的职能，根据创卫阶段工作安排了解情况，发现问题，及时督办，跟踪检查落实，及时总结督查情况，以督查通报的形式督促开展创卫工作；新闻单位加大曝光力度，鼓励先进、鞭挞落后；要充分发挥社会监督和群众监督的作用，通过督促检查和舆论监督，推动各单位、各部门认真做好创卫工作，确保创卫工作的各项任务落到实处。
（三）社区基础要夯实。社区在创卫工作中具有基础性作用，社区要强势履行创卫“属地管理”职能，县城乡环境整治办公室、达扎寺镇要深入开展卫生大检查、大评比，对辖区内单位的卫生与秩序工作加强督促检查、在社区公布栏上公布评比结果；各县级部门与社区要结对创卫，要坚持把单位进社区和社区卫生自我管理相结合，充分发挥社区在城市建设、城市管理中的作用，从建立长效管理机制着手，健全社区自我管理的各项制度，探索新形势下社区管理的新路子。
以上意见，各单位、部门要认真组织落实，既要抓重点、也要搞好日常工作，加强经常性、预防性的监督检查和重大活动的集中整治。抽调到县创卫办工作人员务必暂时与派出单位脱岗，如派出单位必须安排工作给创卫办工作人员，须经县创卫办主任或副主任同意方可安排。县创卫办要做好创建工作的组织协调，各部门要严格按照《xx县创建省级卫生县城工作实施方案》及《xx县创建省级卫生县城任务分解表》按时按要求报送县创卫办。
同志们，创建省级卫生县城，改善城市环境，是得民心、顺民意、促发展的惠民工程。让我们在县委、县政府的坚强领导下，振奋精神，再鼓干劲，负重加压，扎实工作，奋力打好创建省级卫生县城战役，高质量、高标准地全面推进创卫工作，努力实现我县城市环境明显改观、城市品位的显著提高。
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