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副县长在假冒伪劣农资销毁现场会上的讲话.docx

1、副县长在假冒伪劣农资销毁现场会上的讲话 副县长在假冒伪劣农资销毁现场会上的讲话 同志们: 春风送暖,万象更新。正值春耕备耕的关键时刻,我们在此召开假冒伪劣农资销毁现场会,公开销毁一批假化肥。主要目的是:按照国家质检总局的统一安排,3月11日全国质量技术监督系统统一销毁假冒伪劣产品,积极配合开展这一行动,震慑制假售假违法犯罪分子,遏制制假售假违法犯罪行为,优化经济环境,规范经济秩序,保护消费者的合法权益,促进我县经济社会又快又好地发展。 20*年,在抗旱救灾农用物资大检查工作中,县质量技术监督局在公安、工商等部门的配合下,成功查办了一起销售假化肥案件。长江丝绸有限公司与白鹤滩镇宏发农资经营部,签

2、订了总量900吨的蚕桑专用复混肥购销合同,县质监局执法人员检查发现:该批化肥涉嫌质量问题,立即依法抽样送检。经xx省煤及煤化工产品监督检验中心检验:该批产品为不合格产品。此时,该批假肥料已供货460.76吨,398.4吨已分发到全县产桑12个乡镇9个茧站3157户桑农手中,大部分已施用。县质监局按法定程序对发到茧站还未发放到农户手中的不合格化肥2476包进行了封存,与长江丝绸公司、工商部门配合,采取应急措施,重新购进370吨合格化肥配发给桑农,确保了蚕桑用肥。挽回农民直接经济损失130.50万元,有效地保护了我县的蚕桑产业,保护了农民的合法利益。在此,我代表县人民政府向在农资打假一线辛勤工作的

3、同志们表示亲切的慰问。向长期关心支持农资打假工作的社会各界人士表示衷心的感谢。 当前正值春耕备耕的关键时期,农资购买和使用的高峰已经来临。下面,就如何进一步开展好农资打假工作,进一步规范农资市场,保障春耕生产。讲四点意见。 一、提高思想认识,切实履行农资打假责任 从查处的这批假化肥来看,假冒伪劣农资在我县还依然存在。因此,全县各级农资监管部门,特别是农业、工商、质监等部门一定要要认清形势,客观分析存在的困难和问题,提高思想认识,站在立党为公、执政为民的高度,进一步增强工作责任感和使命感,认真履行法律法规赋予的职责,加强领导,迅速行动,加大执法监管力度,切实强化农资市场监管,严厉打击乘机哄抬农资

4、价格、制售假冒伪劣农资产品的违法违规行为,保护农民利益、保障农业生产安全和农产品供给,促进农业增产增效和农民增收,维护农村社会稳定。 二、突出工作重点,整体推进农资打假工作 农资打假工作量大、面广,任务艰巨。各乡镇、各有关部门要根据农业生产季节和农资使用的特点,突出重点,抓住关键,加大执法检查力度,组织开展种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机及农机具等重要农资产品专项治理。种子专项治理要以玉米、稻谷和其他主要经济作物种子为监管重点,严厉打击生产经营假劣种子行为;农药专项治理要以甲胺磷等5种禁用限用的高毒有机磷农药为监管重点,突出治理掺杂高毒农药复配产品和不合格农药标签问题;肥料专项治

5、理要以复混肥、有机肥、叶面肥和配方肥及市场销量较大的尿素、磷酸二铵等肥料为监管重点,严厉打击有效成分不足、掺杂使假等违法行为;兽药专项治理要以动物防疫用生物制品和违禁药品为监管重点,严厉打击无证生产经营兽药及销售假冒伪劣兽药等行为;饲料和饲料添加剂专项治理要以“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石绿等违禁品为监管重点,严厉打击生产、经营含违禁品的饲料和饲料添加剂等违规行为;农机及农机具专项治理要以财政资金补贴购置的农机具为监管重点,加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和质量调查工作,着力清查农机及零配件“三无产品”,坚决打击制售假劣农机、零配件以及盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为,加大农机质量

6、监督力度。 三、落实工作措施,务求农资打假取得实效 各乡镇和各有关部门要按照本地实际和部门的职责任务,对农资打假专项治理工作做出明确的安排,并搞好组织协调和督促检查,认真抓好落实。在工作重点是要抓好以下工作:一是抓好农资市场主体的清理整顿。各乡镇、各有关部门要切实履行法律法规赋予的职责,把住生产源头和市场准入关口,严格按照法律法规的要求加强对农资产品生产、经营主体的资质审查;对需要审定、登记、审批的农资产品,严格执行有关条件、程序和标准,严格禁止以挂靠的名义违规经营,严禁降低标准和越权审批。要在春耕前对辖区内农资生产经营主体进行一次全面清查,依照有关法律法规,对不符合资质条件的,要限期整改;整

7、改后仍达不到要求的,要依法吊销生产、经营许可证、登记证;对无证生产经营的,要坚决依法取缔。要通过准入和退出机制的有效实施,维护农资市场良好的竞争秩序。二是强化农资市场日常监管。要严格执行属地管理原则,坚持日常监管和集中整顿相结合,强化市场监管。各级农资监管部门特别是县级监管部门要切实履行职责,加强对重点品种、重点市场、重点区域、重点单位日常监督管理,对一些群众投诉强烈、市场秩序混乱的地区进行集中整顿。要结合农业投入品生产经营主体的清理整顿,在春耕、秋播等关键时期组织执法人员对辖区内农资市场进行一次全面检查,做到横查到边,竖查到底,不留死角,不漏门店。对检查中发现的违法违规问题要依法严厉查处。要

8、在日常监管和市场抽查的基础上,建立不合格产品档案和违规企业黑名单,实行重点分类监管。三是加强农资产品质量抽查。各乡镇、各部门要根据农业生产实际需要,在春耕、秋播等农资购销高峰季节,加大对本地区重点农资产品生产、流通和使用环节的质量监督抽查,重点监测群众反映较多、问题突出的区域、市场、企业和产品。要推行检打联动,依法公布监督抽查结果,及时查处假劣农资。要加强农资市场调查,掌握当地农资产品的市场分布、质量优劣、价格波动、销售动态和服务状况,及时进行预警。四是规范农资生产经营行为。要结合农资生产经营主体的清理整顿,加强对农资生产、经营者的培训工作,提高农资生产经营水平。重点培训与农资生产经营相关的法

9、律知识、农资产品防假、辨假和使用知识以及农资产品经营等方面知识。要指导、督促农资生产经营企业建立健全生产、经营档案,完善质量管理制度和体系,规范生产经营行为,实现农资质量全程跟踪和可追溯管理。五是推进放心农资下乡进村。认真总结开展放心农资下乡进村的经验,支持和鼓励有实力、有信誉的农资生产经营企业开展放心农资下乡进村活动,扩大宣传,提倡质量信誉公开承诺制度,不断完善工作方案和措施。要大力推行农资连锁经营、农资直供等多种模式,充分发挥行业协会、龙头企业以及农民专业合作社的作用,探索新形势下放心农资下乡进村的有效途径和模式,压缩假劣农资市场空间,提高放心优质农资产品的覆盖面和市场占有率。六是加大案件

10、查处力度。要组织精干力量,采取明查暗访等形式,严厉查处一批大案要案。严格按照“五不放过”原则,加大生产经营假劣农资违法案件的查处力度。要在重要季节集中曝光一批重大假劣农资案件,以达到警示和震慑的作用。对构成犯罪的案件,要及时移送司法机关,坚决给予打击。 四、完善工作机制,加强对农资打假的领导 整顿和规范农资市场秩序,是政府部门切实履行市场监管职能的内在要求,也是发展现代农业、保障农业生产安全、提高农产品质量水平和维护农民利益的现实需要。各级农资监管部门要站在落实科学发展观、构建和谐社会的高度,提高认识、统一思想,切实做好农资打假和监管工作。一是要加强组织领导,完善工作机制。各乡镇、各部门要按照

11、部门职能和工作分工,认真落实农资打假工作“一把手”负责制,健全一把手挂帅、分管领导负责的组织系统,加强组织领导,靠实工作责任,强化监督检查,努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时要加大经费投入,保障农资打假和监管工作经费,确保农资打假各项措施落到实处。二是要强化部门配合,形成工作合力。农业部门要在党委、政府的统一领导下,切实履行牵头职责,抓好组织协调工作。各有关部门之间要加强信息交流与沟通,在各司其职、各负其责的基础上,密切配合,协同作战,形成合力,提升整体监管效能。要在农资打假的各个部门之间积极推行联合执法、综合执法,避免多头检查、重复检查,防止执法扰民。三是要完善监管制度,建立长效机制

12、。要健全案件报告和重大案件督办制度,完善农业生产事故处理机制。推进农资监管信息化建设,及时通报农资监管和监督抽查结果。要积极探索从生产、经营、使用、管理等各环节、多方面建立农资打假和监管长效机制,促进农资市场秩序根本好转。四是要加大宣传力度,营造打假氛围。要充分利用电视、板报、报刊等多种媒体,加大对农资打假和监管工作的宣传力度,积极营造良好的工作氛围。各乡镇人民政府要认真组织开展集中性宣传咨询活动,全面掀起农资打假和监管工作的高潮。 同志们,当前正值春耕备耕关键时节,也是农资产品销售、使用的重点季节,全县各级各部门要高度重视,迅速行动起来,扎实开展农资打假护农专项治理行动,为实现今年粮食稳定增产、农业全面增效、农民持续增收作出贡献。 谢谢大家。第7页 共7页

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