在机关企事业建立调解组织试点工作座谈会上的讲话提纲.docx

在机关企事业建立调解组织试点工作座谈会上的讲话提纲 同志们： 很高兴来到参加这次座谈会。多年来，市委、市政府始终坚持科学的发展观和正确的政绩观，全力开展平安创建工作，努力维护社会稳定，有力地保障和促进了全市经济跨越式发展，得到了各级领导的充分肯定和广泛赞誉。2004年，被XX省委、省政府首批命名为“平安山东”建设先进市，05年，又被市委、市政府命名为“平安”建设标兵单位，在建设“平安山东”工作中作出了突出贡献，为市赢得了荣誉。 刚才实地参观了几个试点企业调解组织的建设情况，听取了经验介绍。这几个试点单位在短暂的时间内都能够按照五有、四落实、六统一的标准，组建起规范化的人民调解组织，再度体现了市委、市政府对平安建设工作的高度重视。下面，我就下一步如何做好企业调解组织建设工作讲几点意见。 一、进一步统一思想，充分认识企事业单位人民调解组织建设工作的重要意义 这次，在全市企事业单位开展人民调解组织建设工作是在新形势下建设和谐企业、和谐社区、和谐社会的一个重要举措。人民调解作为我国的一项重要法律制度，一直被国外誉为“东方之花”。长期以来，它以其简便、快捷的手段，在调解民间纠纷、防止矛盾激化、维护城乡社会稳定中，发挥了独特的功能。新的时期，随着改革开放的不断深入和企业的发展进步，企业矛盾纠纷的内容和形式呈现集中性与多元化交错的新特点，新的矛盾纠纷不断产生，矛盾纠纷的对象也在不断外扩，为给企业和谐稳定的生产经营秩序提供强有力的保障，人民调解工作只能加强，不能削弱。建立企业调解组织符合中国国情和优良传统，符合人民群众的愿望，副作用小，社会效应大，使当事人免除了讼累，节省了大量人力物力，于国、于家、于当事人有百利而无一害。因此，各级各部门要从践行“三个代表”重（更多精彩文章来自“秘书不求人”）要思想的政治高度，认识到做好这项工作的重要性和必要性，将这项工作摆上重要的议事日程，认真贯彻落实国务院颁布的人民调解委员会组织条例以及上级有关文件精神，加快建设进程，在全市企业中迅速建立起科学、合理、合法的人民调解组织。 二、强化机制创新，开创企事业单位人民调解组织建设的新局面 新形势要求我们必须始终坚持以科学发展观为指导，坚持稳定压倒一切的思想不动摇，坚持服务经济发展不动摇，从工作实际出发，不断研究新情况，探究新规律，在机制上求创新，在工作实效上求提高，大力推进企事业单位人民调解组织的自身建设，努力开创企事业单位人民调解组织建设的新局面。一是在网络外延上求拓展，要通过采取与公司相邻街道、村及相关企业单位建立联合调解网络等形式，将企业内部调解工作延伸到社会，积极开展外向型调解工作。二是企业内部“强强联合”，要密切与工会等相关组织的联系，着力建设大调解工作机制，优化整合调解资源，凝聚调解力量。三是工作方式、方法力求突破，要不断探索解决新领域矛盾纠纷的新举措，形成自己的特色。四是以人为本，多渠道、多途径提高调解人员素质，建设一支来之能战、战之能胜的人民调解队伍，促进企业调解工作科学、健康发展。 三、强化组织领导，切实增强对企事业单位人民调解组织建设工作的支持力度 各级党委、政府要全面加强对企事业单位人民调解工作的领导，从人力、财力、物力上保证企事业单位人民调解组织建设工作的顺利开展，认真解决企事业单位人民调解建设工作中遇到的困难和问题，充分发挥人民调解组织的独特优势，成为服务经济的最有力保障，为企业的稳定发展创造良好的法制环境。要组织有关部门，不断加强对企事业单位人民调解组织的指导和帮助，促使其走上社会化、制度化、规范化建设轨道。工作中，要努力做到“三个立足，三个强化”。一是立足于防范，强化矛盾纠纷排查分析工作。要建立健全矛盾纠纷分析制度，及早发现，及时介入，将矛盾纠纷控制在源头，扼杀在萌芽状态，全力维护社会稳定。二是立足于治本，强化法制宣传工作。采取多种形式，有针对性地对企业干部职工进行了多层次的法律常识教育，让法律贴近每一位基层职工，促使广大职工知法、懂法、守法、护法。三是立足于提高，强化服务经济意识。已建的企业调解组织要充分发挥自身职能，不断加强自身建设，真正起到“第一道防线”的作用。尚未建立调解组织的，要制订创建目标，高起点规划，高标准筹建规范化调解组织，确保企事业单位人民调解组织建设工作取得实效。 同志们，我市企事业单位人民调解组织建设工作尚处于起步阶段，时间紧，任务重，可借鉴的经验少，希望大家进一步解放思想、更新观念、扎实苦干，创造出更多更好的经验做法，继续为我市平安建设总体工作增光添彩。 谢谢大家。第4页 共4页