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在市三届人大五次会议闭幕式上的讲话
在市三届人大五次会议闭幕式上的讲话我市第三届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项任务，今天就要胜利闭幕了。这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神之际，召开的一次重要会议。会议期间，各位代表肩负全市人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，听取审议了市人大常委会和“一府两院”工作报告，审查批准了国民经济和社会发展计划及市级财政预算报告，补选了一名市人大常委会副主任、补选了市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，补选了两名市人大常委会委员，并对事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重要问题，提出了许多宝贵的意见和建议。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现出务实、改革、创新的精神，展现了朴实、节俭、清新的会风，是一次发扬民主、凝心聚力的大会，是一次求真务实、共谋发展的大会，对于进一步团结和动员全市人民改革创新、砥砺奋进、加快发展，必将起到十分重要的推动作用。在此，我代表中共亳州市委，向大会的圆满成功，表示热烈的祝贺。向认真履职的各位代表和与会同志们，表示衷心的感谢。各位代表、同志们，过去一年，是亳州经济社会持续加快发展的一年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，紧紧抓住省支持皖北加快发展等重大机遇，高举科学发展旗帜，增强发展自信，凝聚发展力量，加快发展步伐，奋力推进活力**、美丽**、幸福**建设，在招商引资提质提效上实现新突破，在城乡规划建设管理上得到新加强，在重点领域体制机制改革上迈出新步伐，在为民办实事解难事上取得新成效，实现了经济平稳较快增长、改革开放不断深化、城乡面貌明显改观、群众生活持续改善、社会大局稳定和谐。今天的**，经济社会发展已经进入了厚积薄发、加速崛起的新阶段，踏上了改革创新、加快发展的新征程。各位代表、同志们，回首过去一年，我们取得了新成就，信心倍增；面向新的一年，我们肩负的任务十分艰巨，倍感责任重大。今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键之年。开局之年要有开局之势，关键之年当有关键之为。去年底召开的市委三届四次全会，立足亳州所处发展阶段，顺应全市人民共同期盼，对我市全面深化改革作出了安排部署；今年初召开的全市经济工作会议，进一步提出了“坚持改革创新、扩大开放，稳中求进、好中加快”的工作基调。面对深化改革、创新发展的艰巨任务，面对稳中求进、好中加快的工作要求，面对提质提效、转型发展的更高目标，我们要切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，准确把握发展大势，全面深化各项改革，广泛凝聚发展力量，积极破解发展难题，奋力推进经济社会又好又快发展。第一，要深化改革开放，加快推进活力亳州建设。发展是解决一切问题的金钥匙，改革开放是推动加快发展的原动力。当前，发展不足、发展不快、发展不优，仍是我们面临的根本问题；体制机制不活、开放水平不高、产业结构不优，仍是制约我市发展的重要因素。问题倒逼改革，改革促进开放。我市要加快发展，唯有全面深化改革、扩大对外开放，向改革开放要动力、要红利、要速度、要后劲。要始终坚持把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，深入推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革。要紧紧围绕经济体制改革这个重点，紧紧抓住扩大开放这个关键，着力在转变政府职能、深化行政审批制度改革、建设服务型政府上下更大功夫，努力在扩大对外开放完善现代市场体系、大力发展混合所有制经济、放手发展民营经济、争创开放型经济发展新优势等重点领域改革上取得重要进展，以经济体制改革带动各项改革的全面深化，激发经济发展的内生动力和活力，让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平地惠及全市人民。第二，要统筹城乡发展，加快推进美丽亳州建设。城镇化是现代化的必由之路。亳州是农业大市、人口大市，城镇化建设任务十分艰巨。但是，这也正是我市的后发优势和巨大潜力，是亳州加快发展、加速崛起的重要引擎。要坚持以人为核心。遵循城镇化规律，积极稳妥推进新型城镇化和城乡发展一体化，完善城镇产业体系，充分吸纳群众就业，加快推进基本公共服务均等化，不断健全社会保障体系，让广大进城农民进得来、留得住、过得好。要全面提升规划水平。按照“城乡全覆盖、规划一张图”的要求，进一步完善城市总体规划，完善镇村规划，优化功能布局，完善城镇形态，切实增强规划的科学性、连续性和权威性，增强规划的系统性、协调性和衔接性，展现城市的独特品位和内涵，彰显浓厚的文化底蕴和特质。要统筹推进城乡建设。充分发挥城镇化建设的后发优势，贯彻落实《国家新型城镇化规划》。按照“城市在田园之上、田园在城市之中”的理念，突出做好“清水、绿树、文化”三篇大文章，着力打造“田园城市”。按照“分层分级、突出特色、组团发展”的城镇化格局，突出打造中心城市，着力抓好三个县城建设加快集镇开发建设，扎实推进美好乡村建设，着力构建布局合理的城镇体系。要全面加强城乡管理。进一步健全城市管理组织体系，全面实施网格化、信息化、责任化、精细化管理，深入开展全省文明城市、国家园林城市、国家智慧城市等“多城同创”活动，深入开展XX县区交通秩序整治等专项行动，营造更优更美的城市环境。要深入开展“向垃圾宣战、向文明迈进”活动，扎实开展“三线三边”环境整治工作，持续抓好农村清洁工程，逐步实现“凡土必绿、凡水必清、凡地必净、凡村必洁”的目标。第三，要保障改善民生，加快推进幸福**建设。民为邦本，本固邦宁。让群众过上更加美好的幸福生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。要按照守住底线、突出重点完善制度的思路，加大民生投入，保障改善民生。要扎实开展好群众路线教育实践活动，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，强化群众观念，增强为民情怀，提升服务群众的能力和水平；坚持问题导向，深入查摆问题，整治“四风”顽症，让群众参与，受群众监督，请群众评判，努力取得人民群众满意的实效。要大力实施各项民生工程，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持每年实施一批民生工程，办理一批民生实事，解决一批民生难题，注重“雪中送炭”，不断改善群众生活环境，不断提高群众生活质量。要深入实施居民收入赶超计划，坚持把增加收入作为增进民生幸福的首要任务，鼓励创业，扩大就业，大力促进农村人口转移就业增收，大力促进农业规模经营增收。要加快发展各项社会事业，坚持教育优先发展，努力办好群众满意的教育，加大对困难群众的帮扶和救助，让每一个有意愿上学的孩子都上得起学，都不会辍学；深入推进基层医疗卫生综合改革，努力提高医疗卫生服务水平，加快发展文化事业和文化产业，进一步健全社会保障体系，加大保障性住房建设力度，努力在全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居方面取得新进展。要加强和创新社会治理，牢固树立群众观念，扎实做好信访工作，加大社会矛盾排查化解力度，用心用情用力，尽职尽责尽能，切实解决好事关群众利益的问题。推进法治亳州建设，坚决维护宪法和法律的权威，任何人都必须依法办事。深入开展平安创建，坚决维护群众生命财产安全，不断提高群众的安全感、幸福感和满意度。各位代表，同志们，全面深化改革的序幕已经拉开，建设“三个**”的征程已经开启。目标在激励我们，责任在考验我们，人民在期待我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，锐意改革，拼搏进取，宵旰图治，奋力开创“活力**、美丽**、幸福**”现代化建设新局面。
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