在区委十四届四次全体扩大会议上的讲话.docx

在区委十四届四次全体扩大会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是。贯彻落实中、省、市关于作风建设方面的要求和省、市全委会议精神，总结上半年工作，分析当前形势，安排下半年工作任务和今后一个阶段的工作重点，推进全区经济社会持续快速健康发展。 关于下半年的工作任务，xx同志代表区委、区政府进行了全面安排部署，讲的很实在，也很具体，我完全同意。请各镇办和部门按照讲话的要求，不折不扣地抓好落实，全力确保年初确定的各项目标任务落到实处。关于今后一个阶段的工作重点，会前我们做了大量的调研工作，出台了关于深化一抓三建一统揽加快城乡发展一体化的实施意见，围绕提升一抓三建一统揽工作质量，提出了明确要求和具体措施，请大家认真研究，并结合各自实际，创造性地开展好工作。 下面，我就贯彻落实中、省、市关于改进作风、密切联系群众的各项要求，进一步加强作风建设和领导班子建设，讲几点意见： 一、把握形势，深化认识，切实增强贯彻落实中省市作风纪律建设的责任感和紧迫感 党的十八大后，新一届中央政治局提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，打铁还需自身硬，首先从中央政治局做起，体现了党要管党、从严治党的根本要求，所展现的亲民务实形象，映射出党在新时期的执政动向，引起社会广泛关注，备受各届褒扬。八项规定也是对全党各级领导干部提出的要求，各地各级也相继制定了各个领域的落实制度，省委的实施意见，市委和区委的十项规定，都是从各级党委常委的层面，向社会做出的承诺、示范和表率。特别是在治理舌尖上的浪费、清退会员卡、狠刹五股歪风等工作中，都是自上而下开展的转变作风活动，取得了很好的效果。 今年下半年以来，中央决定在全党开展群众路线教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求，集中解决*问题，要求各级党组织要对准焦距、找准穴位、抓住要害，以延安整风精神找出*的具体表现，突出重点加以整改，着力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保实效。近日，中央政治局用个半天时间召开专门会议，对照检查八项规定落实情况，结合实际开展批评与自我批评，讨论研究加强作风建设的措施和制度，产生了强大示范效应。 第一，从注重体系建设向制度约束的新转变。党中央立足于世情、国情、党情的新变化，对新形势下的干部作风建设作出了新的重大部署，以身作则、率先垂范，为全党树立了榜样。省委、市委、区委纷纷上行下效，在加强干部作风建设工作的力度上，强化对党员的思想教育，深化对干部的监管监督，取得了初步成效，基本遏制了问题的发生，使得干部作风建设工作上了一个新台阶，有了可喜的新变化。同时，着力加强有效预防，变事后追惩为主的被动监督方式为事前、事中介入的主动监督方式，逐步构建了一个以预警机制为核心的干部作风约束体系，形成惩治和预防腐败体系的基本框架，得到了广大群众的认可。 第二，从创新工作方法向领导方式的新转变。各级领导从自身做起，在重大灾害和突发事件发生后较短时间内，都能亲临一线，把人民群众的利益摆在第一位，亲临现场指挥，安抚群众，排查险情。在日常工作中，各级党员干部广泛深入基层，实地深入走访，认真听取群众的意见建议，认真记录，落实到日后的工作中努力为群众排忧解难。不得不提的是，十八大以来，各级都把自己摆进去，既担起抓作风改进的领导之责，更勇于从思想意识改起，要求下属不做的自己坚决不做，要求别人做到的自己首先做到，在思想上、灵魂深处爆发革命，出一身汗，既是热汗，也是冷汗。特别是都把关注和改善民生，作为执政为民的重点，无论是年初计划还是政府承诺，都为百姓做了大量利民的好事、实事，小到修路换管道，群众都从中切实得到了实实在在的好处，对党和政府工作的满意程度不断提高。 第三，从加强干部监督向树立形象的新转变。监督在干部作风建设工作中发挥着不可忽视的作用，十八大以来，各级部门采取多种方式加大了对党员干部的监督，通过完善党员干部及其家属的信息，对党员干部进行合理有效的监督。工作中坚持权力在阳光下运行，资源在市场中配置，资金在网络上监管的工作思路，努力提高工作的科技含量，实现权力模块化、执行刚性化、信息公开化、监控动态化，减少了权力寻租的空间。各级党员干部以改革创新的思路来认识新事物、把握新规律、谋划新思路，切实以树立形象取信于民，以转变观念服务于民，以改进作风让利于民。 二、查找问题，突出实效，切实解决作风建设中存在的突出问题 改进作风，关键在领导，核心在落实。作风建设不能空对空，不能就作风抓作风，必须具体各项工作中。近年来，我们始终把抓领导、抓落实作为作风建设的突破口，坚定不移、步步深入地推动干部作风转变，探索形成了一整套转作风、提效能的办法，持续营造了实干苦干、风清气正的环境氛围，为经济社会发展提供了坚强有力的保障。一是干部的思想认识水平显著提高。很多同志从过去的因循守旧转变为勇于开拓，从过去的畏难发愁转变为迎难而上，从过去的小成即满转变为争创一流，苦干实干、转型发展在全区蔚成风气。二是各级的执行能力显著增强。抓重点、抓特色、抓示范成为普遍工作方法，重点项目、重点工作领导小组负责制、工作项目化成为推动工作落实的重要措施，全区工业经济、城镇建设、林果建园，现代农业、社会民生等方面取得的显著成绩；工作项目化，干成了许多过去多年想办而未办成的事，创造了一个又一个新的亮点；三是发展环境显著优化。重点项目建设环境持续改善，有效解决了一批反映比较集中的环境问题，坚决打掉了一批滋扰项目建设的霸恶势力，从严查处了一批影响发展环境的典型案件；四是服务群众的能力不断提高。加强和创新社会管理，建立群众工作体系，四级便民服务体系作用凸显，镇办干部周二驻村的工作机制日趋完善，社区网格化管理全面铺开，各级机关的服务效能不断提升，广大干部执政为民的意识持续增强，一大批惠民实事、便民举措赢得了群众广泛好评。 在肯定成绩的同时，我们必须立足自身实际，从新的形势来分析，用新的要求来对照，我区干部队伍的作风状况还存在一些不容忽视的问题，一些问题还很严重。主要表现为：一是激情不足。现在确实有一些同志，少了一股激情，多了一份暮气。思想上因循守旧，工作上不思进取，方法上缺乏创新，满足于当太平官、做太平事，在那里混日子、熬年头，得过且过。有的干部依赖思想严重，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持，错失了大好的发展机遇。还有的干部怕负责任、怕担风险，见到难事就让，遇到矛盾就推；有的人是明哲保身，怕得罪人，怕丢选票，工作上不敢动真碰硬，习惯于当好好先生，致使有些工作久拖不决，贻误事业。如我们的社区建设，虽然起步很早，出名很快，但是后续乏力，整体推进很慢，而我们片面地强调任务重，忽视了我们是人口大区。如林果园建设，虽然基本建成了百万亩，区上多次强调抓管护、抓效益，但是一直拿不出具体措施。如项目建设方面，年年喊、年年叫要在牵一发而动全身的大项目上突破，但就是未能突破。二是节奏不快。有的部门缺乏立说立行、急事快办、难事特办的劲头，服务承诺、首问负责等制度流于形式；有些办事窗口只受理不办理，只登记不跟进，只转办责任不交办案件，工作效率低下。一些审批部门管得太多，卡得太死，非行政审批许可事项过多过滥；有的部门肠梗阻现象仍然比较突出，群众反映，现在是上头着急，下面着急，就是中间不急。有的会上发言表态坚决，回去落实草草了事。少数部门对协调办理、联合处理的事项相互扯皮，左右推诿，缺乏一种合力办事、团结共事的氛围。群众戏称部分机关办事是：群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，最后，问题哪里来还哪里去。三是服务不周。少数机关干部服务意识不强，公仆意识不浓，群众感情不深，有的甚至存在两面现象：对上毕恭毕敬，服务周到；对下装腔作势，摆足架子。上边交代的，再小也是大事；群众要求的，再大也是小事。熟人、朋友来办事，笑脸相迎；群众来办事就公事公办，少一个签字，或少一个无关紧要的程度，都会坚持文本不放。与自己有直接利益关系的，就办得好、办得快，办得美，否则就照章办事。少数单位死抠条文，特别是遇到手续不规范或不完全符合规定的，要么一口回绝说不行，要么让基层疲于奔命来回跑。四是作风不实。有的做事只图形式，不求实效，说得多、做得少，口号喊得响、落实抓得差，往往以会议贯彻会议，以文件传达文件，缺乏抓落实的真功夫和一抓到底的狠劲。有的单位人浮于事，纪律松弛，工作人员迟到早退；有的单位只谋人，不谋事，不干事，搞内耗，无是生非，制造矛盾；有的人两眼盯着官位，一门心思钻营，做了副职就想着如何转正，把工作丢到一边，把群众忘在脑后。五是行为不检。现在一些部门明目张胆卡和要的少了，但吃和拿的现象仍时有发生，暗中作梗、变相索取的情况为数不少；少数干部热衷于个人享受，讲排场、比阔气，互相吃请托办事，把三公经费随意开支，用以谋个人私利。有的上班萎靡不振、下班生龙活虎，身处灯红酒绿，情趣低俗，玩物丧志；个别干部滥用职权，贪赃枉法，什么手都敢伸，什么钱都敢拿，什么事都敢办，为了个人私利乱作为，甚至不惜走上违法犯罪的道路。 上这些现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干部身上，但影响很坏、危害极大。这些问题的存在，既有客观原因，也有主观原因，但主要还是主观原因，充分反映了一些党员干部在改革发展大潮中，党性观念淡薄，理想信念缺失，丢掉了党的优良传统、良好作风，丢掉了走群众路线的传家宝；暴漏了一些党员领导干部在推动经济社会发展过程中，放松了自身要求，观念上陈旧老化，心态上浮躁不安，行为上随波逐流；启示了一些党员干部律己律人失之于宽、失之于软，执行制度的缺失，制度建设与刚性约束的不对称。加强作风建设，就是要从根本上解决这些问题，既要治标，更要治本。全区上下要以科学发展观为统领，以一抓到底的决心和强有力的措施，全力推动作风建设再上新台阶。 第一，要在服务群众中锤炼作风。会不会做群众工作、善不善于做群众工作是检验作风的试金石。毛主席早就说过，一切空话都是无用的，必须给群众以看得见的物质利益。现在通讯越来越发达，与群众的距离越来越远；各项惠民政策越来越多，与群众接触的频率越来越少，究其原因是我们身入基层不够、心入基层不深、情入基层不浓。因此，我们只有真心对待群众、才能换取群众真心支持，真诚帮助群众，才能得到群众真诚拥护。一是要在落实惠民政策走入群众。充分利用落实惠民政策亲近群众的机会，将惠民政策不折不扣地送到群众手中，绝不能在惠民政策的落实上想歪点子，绝不能在老百姓头上打主意。今后，我们在抽查、暗访、调研中若再发现，群众对惠民政策不了解、不知晓、不掌握，将严肃追究相关责任人。惠民政策落实好了，干群之间的鱼水情才会越来越浓，老百姓和我们才会越来越亲。二是要在解决具体问题中打动群众。我们有些干部老是埋怨：现在群众不听话，在村上召开个会议都喊不动群众。为什么会喊不动群众。是因为干部没有深入群众，没有为群众解决问题。如果一个包村干部经常在村里转，三四十个低保户都是自己一家一户去落实的；平常张家长、李家短你都去关心，都去帮助，这个时候，你喊他去做件事，农民会不听吗。如果下乡进村只是到支书记、村长家坐一下，一个月去个一两天，你当然喊不动群众。三是要在为老百姓谋利益中带动群众。做群众工作既要关心群众的穿衣、吃饭、住房等实际问题，更要关注群众的经济、政治、文化、生态等各方面的利益。近年来，我们汉滨的发展变化是比较大的，一些民生问题的逐渐解决，城乡面貌不断改观，全区人民群众的精神面貌得到了提升，我们要趁这个有利形势，进一步为老百姓兴好产业，办好实事，把大家的心思吸引到建设上来，用好的作风促进乡风民风乃至整个社会风气的好转。 第二，要在拼搏干事中展现作风。敢于创新、勇于拼搏，是体现干部作风的风向标，只有在干事创业中才能体现作风，全区各级各部门都要认真审视自己的工作，主动把自己置身于更大的范围去比较、去谋划、去奋争，勇当加快发展的排头兵、领头雁。一是要始终保持时不我待的拼劲。机遇稍纵即逝。同样的困难、同等的机遇，干与不干不一样，早干晚干不一样，快干慢干不一样，对看准了的事情要迅速出击、果断行动；对定下来的事要立说立行、狠抓落实；对部署了的工作要跟踪问效、一抓到底，以拼字当头、抢字当先的精神，以只争朝夕、分秒必争的行动，努力使各项工作尽早前推，各项目标尽快实现。二是要始终保持攻坚克难的闯劲。面对困难，畏缩不前只能束手无策，绕道而行也解决不了问题，唯有迎难而上，破难而进，才能把压力化作动力，把难点干成亮点。每一位党员干部必须牢固树立敢于问责、善于负责、勇于担责的责任意识，始终保持敢思敢想、敢试敢闯、敢作敢当的精神状态，坚决打破凡事看上级讲没讲、别人干没干、过去有没有的思维禁锢，开阔思路，创新方法，做到既不撞车违规操作，又不刹车等待观望，更不误车坐失良机。三是要始终保持一抓到底的干劲。汉滨要在激烈竞争中脱颖而出，就必须保持一抓到底的干劲，对重点项目要有股盯劲，对破解难题要有股韧劲，对业务工作要有股钻劲，对事业要有股拼劲，说了就算、定了就干，一抓到底、抓出成效，真正做到不达目的不罢休，不获全胜不收兵，以奋发有为的精神，全面释放干事创业的活力。特别是在细节、小事、服务上，要想细抓实。我强调要在移民群众家里挂一组老房子的照片，每到一个社区都会讲，不知道讲了多少篇，可是依然有少数乡镇我行我素。这点小事，你都办不好，难道大事你就能办好吗。 第三，要在平心静气中孕育作风。好土育好苗，好心态蕴育好作风。在社会诱惑较多的情况下，我们广大党员干部特别是领导干部要保持健康心态。一是要心静如水地对待名利。我们任何时候都会面临名利的考验，一定要经得起诱惑，经得起考验，不能有非份之想、过份之举、出格之行。希望每一位干部都要淡泊名利，不要唯利是图，坚守住岗位，履行好职责。要相信组织，要明白群众的眼睛是雪亮的。二是要心存感念地对待组织。当干部想进步快点是好事，也是人之常情。但不能因为自己没有提拔，或没有提拔到重要岗位而埋怨组织。我们的每一点进步，每一份成绩的取得，都离不开组织的教育和培养，我们要始终相信组织，要以感恩之心对待组织，加倍工作，为组织分忧，对组织负责，以优良业绩回报组织。如果组织上这次没有考虑到自己，我们就要多从自身找原因，想想自己还有哪些不足，工作中还有哪些差距，再通过努力工作来弥补，赢得组织和群众信任。三要心满意足地对待自己。在座的很多人都和我一样，过去考学校，是为了吃个国家粮，现在有工资领，有补贴发，可以知足了。在工作上，我们要不满足，勤勤恳恳，兢兢业业，不知疲倦；在个人待遇上，我们要知足，知足才能常乐，珍惜才能常有，感恩才能常在。四要要心宽如海地对待同志。我们当干部就要有宽广的胸怀，以大局为重，善待同志，维护团结。对拥护自己的人要团结，对反对自己的人更要团结。如果我们总在怀疑这个也在整你，那个也在告你，那么你的对立面就越多；如果你觉得这个也在支持你，那个也在支持你，那么支持你的人就越来越多；如果你觉得所有的人都在拥护你，那么拥护你的人就会越来越多。如果大家都能用宽胸襟和阔视野去对待同志，一个地方才会慢慢朝好的方面发展，一个地方才能稳定和谐。 第四，要在制度约束中打造作风。制度再好，关键是要执行好。我们各级领导干部更要当好带班人，带头遵守规章制度，带出一支作风过硬的队伍。一是要严格执行干部管理制度。要坚持考勤。单位签到考勤要避免走过场，注重奖惩兑现。区直机关要杜绝上下班迟到、早退现象，乡镇干部要杜绝走读、吃喝、赌博等现象，各级党组织要把好关。要清理吃空饷，规范工资、福利发放。区纪委要对干部作风经常性开展跟踪检查。另外，各镇办、区直机关各单位要进一步完善干部考核奖惩、财务管理、公务接待、公车使用等制度，全面执行到位，维护制度的严肃性。二是要严格执行干部考核评价制度。考核的关键是在于引导各级都来谋大事，抓大事，树立一个导向问题。创新干部考核办法，让干部考核程序更规范，内容更实在，方式更民主，结果更公平，充分调动干部的工作积极性、主动性。今后，我们要把对领导班子和领导干部的评价权交给群众，变由上级进行评价为由群众说了算，评价尺度由群众把握，测评内容紧扣民情、民生、民心。三是要严格执行好干部问责制度。问责风暴已经从上到下铺天盖地而来，一些不思进取、得过且过、责任心不强的干部，随时都可能会被问责。今后，我们要把干部问责常态化，事前问责进行提醒，事中问责进行督促，事后问责进行诫勉。对那些工作不负责，出了问题的干部，不管是谁，都要追究。要树立正确的利益观，一切以人民利益为重，不为浮华名利所动，不为物欲美色所惑，不为人情面子所累，淡泊名利，克己奉公，始终保持共产党人的高尚气节和情操。要自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，对家属子女和身边工作人员严格要求、严格监督，做到清清白白做人、干干净净为官、认认真真做事。 三、以领导班子建设为重，切实加强干部队伍建设 建设坚强有力的领导班子和奋发有为的干部队伍，学习教育是基础，选人用人是保证，严格管理是途径。 第一，加强学习型领导班子和干部队伍建设。建设学习型政党的基础在于建设学习型党组织，关键在于建设学习型领导班子、培养和造就学习型干部队伍。要按照科学理论武装、具有前瞻眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，牢固树立终身学习、团队学习、学习工作化、工作学习化等新的学习理念，着眼增强理论水平和政治素养，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，掌握贯穿其中的立场、观点和方法；着眼增强知识水平和专业素质，学习现代化建设所需的经济、政治、法律、文化、科技、社会和国际等各方面知识，加快知识更新、加强知识储备、优化知识结构，不断提高各级领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，提高做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，提高依法办事、应急管理、舆论引导、新兴媒体运用的本领。建设学习型领导班子和干部队伍，单位的党政主要领导起着关键作用，特别是一把手要担当领学之责、弘扬勤学之风、探求善学之策，切实抓好领导班子及成员的学习，在班子中营造良好的学习氛围。各级党组织要坚持和完善中心组学习制度，督促领导班子和领导干部精心组织好每次学习，做到每次学习有重点，有专题辅导，有重点发言，有针对性解决问题。 第二，坚持正确的用人导向。让吃苦的干部吃香。用人导向决定发展导向。坚持德才兼备、以德为先，是我们党一贯的用人标准。德与才是辩证统一的，德靠才来发挥，才靠德来统帅；有德无才误事，有才无德坏事。要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。要不断提高公信度，深化人事制度改革，着力破解干部提名难、识别难、择优难的问题，广开举贤荐能之路，正确考核评价干部，完善公开选拔和竞争上岗上岗方式，真正使靠得住、有本事、清正廉洁、政绩突出、群众公认的干部不吃亏，有舞台。注重从基层一线选拔干部，进一步疏通渠道，建立健全从基层一线培养和遴选党政领导干部的机制，注重选拔具有基层工作经历的优秀干部充实各级党政领导机关。要大胆选拔能担当重任的优秀年轻干部，对于特别优秀的年轻干部要敢于破格提拔，敢于将他们放在重要岗位上。从今年开始，全区要选择12个镇办开展党委书记公推直选试点，并逐年提高比重，不断增强选任公信度。今后，镇办党政副职职位空缺，要有三分之一以上的名额进行公开选拔或差额竞选。鼓励符合条件的从优秀村干部、大学生村官、退伍军人、事业单位人员参与竞选，保持他们在班子中合理比例。 第三，大力增强各级领导班子的凝聚力。一个好的领导班子，必然是一个团结干事的班子。团结是前提，团结消除内耗、隔阂，团结产生凝聚力、战斗力和新的生产力，只有团结，才能干成事、干大事；干事是目标，是衡量班子作为和政绩的标尺，只有干事，团结才有意义、有价值。一些领导班子的不团结，与我们制度的不健全、领导班子成员的素质、一把手的统筹协调能力、表率作用有关。因此，维护班子团结必须讲究方式方法。一是要坚持民主决策。民主决策，就是一定要通过规范的制度建设，把集体研究决定事情规范起来，用固化程序来规定，并且认真执行，避免重大工作、重要事项决策部署一言堂现象发生。二是要注重科学管理。建立健全各项制度，并抓好制度执行，让制度来管人、管事、管物、管权，没有这一条就肯定会有矛盾。要讲正气、坚持原则，不能把庸俗的关系带到党内来，不能把哥们义气、把酒肉朋友带到班子里面来，否则，这个班子一定不团结。要加强沟通协调。在什么情况下班子成员要多沟通多通气。很多班子不团结其实没有大的问题，就是由于沟通不够。沟通能让一些小事情马上化解。如果不沟通，一些小事情积累在一起，班子的矛盾就大了，就会影响发展。 第四，加强基层干部队伍建设。建立补充镇（办）公务员和事业编制干部的长效机制，制定干部队伍建设规划，分年度招录实施，确保基层干部队伍良性循环。加大从优秀干部中选拔镇办干部力度，今后在计划招聘镇办事业编制人员中，每年安排1-2个名额定向招聘优秀村干部，安排30%的比例面向大学生村官定向招聘。加大村级党组织带头人建设，积极探索公推直选两推一选等公开选拔村级班子成员的路子，鼓励支持区镇机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工的党员回原籍担任村党组织书记。加大村级干部后备人才培养，逐村建立村党支部书记、村委会主任后备人选档案，注重把青年致富能手和优秀村民小组长培养成为党员，把党员致富能手和返乡大中专毕业生培养成为村干部，把优秀党员村干部培养成为村党组织书记。加大年轻党员培养力度，每个村每两年至少发展1名35岁以下党员，新发展党员中35岁以下年轻党员比对达到60%以上，高中以上文化程度达到70%以上。 第五，从严要求和关心爱护干部。严格要求与关心爱护干部不是彼此对立的，而是相辅相成的，相互统一在一个爱字上。严格要求是关心爱护干部的重要手段，关心爱护是严格要求干部的出发点和根本目的。关心爱护干部不仅仅是提拔干部，更重要的是严管干部、教育干部、监督干部，使干部少犯错误、不犯错误。要经常同干部谈心谈话，及时了解、全面掌握干部的思想动态和工作生活情况，听取他们的意见，了解他们的困难，对干部的努力和成绩多指导、多鞭策、多鼓励，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，真正体现领导之爱、同事之爱、部属之爱。要实行镇（办）干部全天候工作和正常轮休制度，保证镇办机关每天正常运转，保证八小时外、节假日在镇（办）值守人员要有50%以上，保证农村基层应急事件、突发事件及时快捷有效处理。完善一线工作法，注重深入基层推动工作、解决问题，镇办领导干部每年下村工作的时间不少于50%。要严格干部问责追究制度，对不称职的干部及时调整，对以权谋私的干部及时查处，对失职渎职的干部及时追究，做到权责统一、奖惩分明。要加强对干部的人文关怀，把该给干部的政策、待遇和福利给足给够，特别是用好经济适用房政策解决干部的住房问题，帮助他们解除后顾之忧，保证干部心无旁骛地开展工作。今年，各镇办都要办好廉政灶，有条件的建起淋浴房，落实好干部体检和休假，让干部吃上可口饭、洗上热水澡、保持身体健康。进一步健全基层干部激励保障机制，切实兑现并逐步提高各类补贴和报酬待遇，特别是离任村干部生活补贴，为基层工作提供稳定的经费保障。要创造条件，力争每两年安排对机关干部和村两委主要负责人进行一次健康体检。 同志们，干部作风关系党和政府的形象，干部队伍建设关系汉滨的发展和未来，我们一定要以党的十八大精神为指导，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，与时俱进，求真务实，弘扬优良作风，推动各项工作，为加快建设繁荣和谐宜居新xx作出新的更大的贡献。第18页 共18页