县组织部长在选派优秀年轻党员干部到村任职动员会议上的讲话.docx

县组织部长在选派优秀年轻党员干部到村任职动员会议上的讲话
同志们：
为了加强农村基层组织建设，扎实推进社会主义新农村建设，按照省、市委关于选派机关干部到村任职的统一部署，县委决定选派一批优秀年轻党员干部到部分贫困村和后进村担任村党支部第一书记或书记。刚才，玉璞同志宣布了选派干部到村任职名单。下面，我就如何抓好选派工作，讲几点具体意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强选派工作的责任感和紧迫感
选派优秀年轻党员干部到村任职，是新形势下加强和改进农村基层党组织建设、巩固扩大先进性教育活动成果的客观需要，是构建和谐社会，推进新农村建设的重要举措，也是改进机关作风，培养锻炼干部的有效途径，因此，各乡镇、各部门一定要从讲政治讲大局的高度，充分认识选派工作的重要性和必要性。
1、选派优秀年轻党员干部到村任职是巩固党的执政基础的需要。我县是一个经济欠发达的农业大县，关注“三农”问题，破解“三农”难题，推动农村经济社会发展，始终是全县工作的重中之重。近年来，我县农村通过先后开展“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育活动，尤其是去年以来开展的基层组织建设年活动，乡镇职能转变、乡镇党委换届、乡村干部培训等工作，使乡村两级领导班子得到进一步加强，农村基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强，基层党建工作的整体水平有了新的提高，在深化农村改革、推动农村经济发展、维护农村稳定起到了积极作用。但是，面对构建社会主义和谐社会和新农村建设的新要求，一些村党支部的工作还存在明显差距，有的村党支部领导班子整体功能不强，形不成坚强的领导核心；有的领导经济工作思路和办法不多，带领群众发展的能力较弱；有的不能适应乡镇职能转变的新要求，缺乏服务群众的能力和水平；有的培养发展党员工作滞后，党员队伍年龄高，文化程度低，带富致富能力低，科技素质低等“三低一高”的现象仍然突出，等等。这些情况，从一定程度上制约着全县经济的发展，影响到农村的和谐稳定，而选派优秀年轻干部到村担任党支部书记或第一书记，不仅解决了村级组织“有人办事”的问题，而且可以建好一个班子带好一支队伍，带动和促进以村党支部为核心的村级组织建设，更能让干部经常受教育，农民长期得实惠的长效机制得到有效巩固和加强。
2、选派优秀年轻党员干部到村任职是加快新农村建设的迫切需要。县第十四次党代会提出了构建富裕、民主、文明、和谐的奋斗目标。要实现这些目标，重点在农村，难点也在农村。目前，我县农村经济发展的总体水平还不高，农村党员群众的政策理论、民主法制、科技文化、卫生健康、社会品德等诸多方面的素质与新农村建设和构建和谐社会的新任务相比，存在很大差距，特别是贫困村和贫困人口仍有一定的比例，这些都严重困扰着农村经济的发展。因此，我们要从政治、全局和战略的高度，进一步关注农村、支持农业、关心农民，而选派优秀年轻干部到村担任党支部书记（第一书记）或副书记，是适应农村新形势，加快农村全面小康建设的重要举措。选派干部的文化程度和知识水平比较高，视野比较开阔，接受新生事物比较快，对于提高村级干部的整体素质，更好地适应农业和农村经济发展的新形势，组织和带领广大农民群众，加快经济发展，促进农业增效和农民增收，加快全面小康建设进程，具有十分重要的作用。
3、选派优秀年轻党员干部到村任职是培养锻炼年轻干部的有效途径。在实践中培养锻炼年轻干部，是我们党的一个优良传统。选派优秀年轻干部到村任职，对于培养锻炼年轻干部，非常重要，非常必要。机关年轻干部精力充沛，思想活跃，思维敏捷，工作热情高，进取精神强，这是优点。但从全县机关年轻干部队伍看，相当一部分同志是出了家门进校门、出了校门进机关门的“三门干部”，由于没有到条件艰苦的地方和岗位锻炼经历，往往缺乏基层工作经验，缺乏理论联系实际、解决疑难问题的能力，更重要的是缺乏与农民群众的真实情感，因此，选派优秀年轻党员干部到村担任党支部书记或第一书记，不仅有利于年轻干部深入实践，深入群众，了解农村，熟悉农村，培养与农民群众的感情，增强做好群众工作的本领，提高从事实际工作、解决复杂问题的能力，而且有利于年轻干部汲取群众智慧，经受艰苦环境的锻炼和考验，在新农村建设的伟大实践中改造主观世界，加强党性修养，增强做好“三农”工作的本领，不断提高工作水平，努力成为思想上先进、政治上成熟、作风上过硬、能力上合格的干部。
二、明确任务，靠实责任，切实增强选派工作的针对性和实效性
这次选派优秀年轻党员干部到村任职是省委从全省新农村建设、构建社会和谐社会的历史任务出发，改进和加强全省农村基层组织建设而作出的一项重大战略部署。选派工作分三批进行，每批任期三年，为了确保我县首批选派工作的顺利开展，县委召开了常委会，就选派村、选派人员及选派干部的考核管理进行了专题研究，讨论制定了选派干部到村任职的实施方案。根据县委讨论的意见，全体选派县组织部长在选派优秀年轻党员干部到村任职动员会议上的讲话第2页
干部要以书记、第一书记或副书记的身份准确定位自己的工作职责，坚持以服务基层、服务群众为已任，充分发挥主观能动性，尽心尽力地为选派村办实事、办好事。任期内主要做好以下五项工作：
一是建强村级班子。选派干部要全面贯彻落实中央、省、市委关于农村工作的各项方针政策，按照“五个好”的目标要求，带动选派村“两委”班子成员努力提高自身素质和工作能力，要以改善结构、增强功能为目的，搞好妇女、共青团、民兵、综治、专业协会等村级配套组织建设，积极推进“三级联创”、无职党员设岗定责、“双培双带”等党建主题实践活动，充分发挥广大党员的先锋模范作用，加强农村实用人才队伍建设，重点培养出能够带领群众致富奔小康的“双强型村党支部书记和村级后备干部。
二是带好党员队伍。要结合巩固扩大农村党员先进性教育活动成果，认真做好中央制定的四个长效机制的贯彻落实，进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，建立农村不同类型党员的动态管理机制，动员和组织广大党员做促进社会和谐的表率，努力提高带头致富和带领群众致富的能力。每年有计划地在致富能手、青年农民、返乡外出务工人员、复转军人，特别是妇女群众中培养一批入党积极分子，发展一定数量的新党员，使选派村党员队伍“三低一高”的现象得到彻底改变。
三是理清发展思路。要立足村情，在研究分析发展的有利条件和不利因素的基础上，充分发挥选派干部的知识优势、信息优势、所在单位优势，积极帮助选派村出点子，找路子，不断理清发展思路，推进农业产业结构调整和产业化经营，加大项目建设力度，组建农村经济合作组织和产业协会，促进农业发展和农民增收。任期内要使全村人均纯收入有明显的提高，综合考核排序在本乡镇逐年有所上升。
四是解决突出问题。认真巩固千名机关干部下基层活动成果，继续组织开展以“三清三改四治一提高”为主题的公益劳动活动，努力从群众最急需解决的问题入手，多渠道筹措资金，切实解决农民群众吃水难、行路难、看病难、上学难、果品销售难等方面的实际问题，推进扶贫开发、千方百计发展壮大村级集体经济。
五是建设和谐农村。要大力推进农村基层民主政治建设和精神文明建设，认真做好村务财务公开工作，把民主管理、民主决策、民主监督和民主选举落到实处。要大力弘扬社会主义荣辱观，倡导移风移俗，改善村容村貌，努力维护社会稳定，为农民群众创造安居乐业的良好环境。目前，全县农村正在开展党员冬训工作，全体选派干部要紧紧抓住这个良好机遇，组织党员群众开展好以突出抓好一个集训（乡村干部集中培训），两项整顿（村级班子、乡村干部作风整顿）、三项评议（乡镇干部、村干部、农村党员民主评议），四项活动（以学习十六届六中全会精神为重点的宣传教育活动；以清理并公开村级帐务，规范村级活动场所为主要内容的村务规范化管理活动；以“三清三改四治一提高”为主题的公益劳动活动；以扶贫济困为主要内容的“送温暖、献爱心”活动。确保党员冬训工作取得实际效果。
三、加深学习，严于律己，努力在艰苦环境中煅炼成长
今天会后，各位选派干部要肩负重任，分赴各选派村开展工作，这些村虽然大部分条件比较艰苦，但在今年启动实施一些新农村建设、扶贫整村推进或其它农业项目，为选派干部发挥特长、施展才能搭建了平台。县委要求大家下去以后，一定要以一名党员领导干部的身份，严格要求自己，努力做好村上的各项工作。一要不断加强学习。选派干部要适应新形势、新任务的要求，切实加强学习，努力提高自己的科学文化素质。要适应学习型社会的需要，努力学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、党的十六届六中全会精神XX县区第十四次党代会精神，尤其要深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，树立正确的世界观，掌握科学的方法论；要学习党的路线方针政策，坚定正确的政治立场；要学习业务知识，真正成为本职工作的“行家里手”。二要尽快进入角色。选派干部下去以后，岗位变了，其所担负的职责也变了，面对一个新的环境，需要有一个逐步适应的过程。如何尽快进入角色，适应新的岗位，这是全体选派干部所面临的一个重要问题。除了刻苦钻研专业知识、深入细致地思考外，我们还需要学习一种快捷的方法，那就是向实践学习，向群众学习。要虚心请教老同志，学习基层党员群众的好的传统和作风，学习他们多年来好的经验和做法。三要坚持务实创新。选派干部要认认真真学习，踏踏实实工作，切实为选派村群众办实事、办好事。要坚持走群众路线，深入开展调查研究，正确处理群众意见最大、反映最强烈的问题。同时，要积极探索新的工作方法和工作思路，及时总结工作中的新经验、新办法，为今后更好的工作创造条件。四要严格要求自己。一个干部形象的好坏，直接关系到党和政府的形象。我们选派的同志尤其要注意个人形象，时刻做到自重、自省、自警、自励，提高精神境界，淡泊名利，乐于奉献，严于律已。
四、加强领导，精心组织，确保选派工作的顺利开展
选派工作能否实现预期的目标，关键在加强领导。各级党组织和领导干部一定要充分认识选派干部到村任职的重要意义，加强领导，靠实责任，多方联动，紧密配合，共同推进选派工作的顺利开展。一要组织领导到位。各级领导干部要在思想上高度重视这次选派工作，各乡镇、县直有关部门主要领导要亲自抓选派工作，这次选派工作由县新农村建设领导小组办公室负责实施，具体协调研究解决选派工作中有关问题。各乡镇党委、各选派干部单位、县委组织部要在思想上高度重视选派工作，并确定一名领导专门管理此项工作，关心选派干部的成长，解决选派工作中的实际困难，为全体选派干部开展工作创造良好的工作环境和生活环境。二要职责任务到位。县委组织部要发挥牵头抓总作用，加强对选派工作的规划、指导、协调和监督；乡镇党委要加强对选派干部的日常直接管理；选派单位要积极协调乡镇党委对选派干部进行间接管理。县级领导要定期到所包乡镇、村了解选派工作，在监督检查的同时，积极帮助选派干部做好协调服务工作。选派单位要把选派工作纳入本单位工作的的一项重要工作摆上议事日程，在人力、物力、财力上予以大力支持，单位主要领导要时常深入到选派干部村，帮助协调解决他们工作的“难题”。三要管理考核到位。县委组织部、乡镇党委和各选派干部单位要加强对选派干部的日常管理和目标考核，通过落实联合管理责任制、教育培训制、工作日志制、工作考勤制、工作报告制和例会制等制度，规范选派干部行为，不断激发选派干部的工作热情，调动他们的积极性、创造性。四要经费投入到位。大家都知道，我县是一个财政穷县，但为了支持选派干部做好工作，县财政为县上选派的干部每年每人统一拨付元的日常办公经费，由选派干部支配使用。各乡镇也要挤出一定的资金支持选派干部开展工作。各选派干部单位要不折不扣地落实好本次选派干部规定的工作待遇，努力在选派干部职称评定、差旅费兑现及项目资金安排等方面做好服务，解决选派干部后顾之忧，使选派干部静下心来开展工作。
同志们，选派优秀年轻党员干部到村任职，是推进新农村建设的一项重大举措，省、市、县委给予高度重视。新年伊始，市、县委把你们派到新农村建设的第一线，是对你们的信任和厚望，三年中，你们将面临着机遇，但更多的是压力，是挑战。希望同志们在艰苦条件下，能够把握机遇，以满腔的政治热情、诚恳的工作态度、务实的工作作风，锐意进取，扎实工作，奋力拼搏，在建设社会主义新农村的伟大征程中建功立业。在这里我慎重承诺，这次县上选派干部只要工作扎实，实绩突出，群众口碑好，经考核特别优秀，且符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的，县委将打破任职期满限制，及时予以提拔使用。
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