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全市组织活动场所会发言
我县有16个乡镇场，建制村114个，分场23个，街道居委会7个。自**年以来，我们多方筹措配套资金60.76万元，新增建筑面积3696.4平方米，截至目前，被批准的村级组织活动场所建设项目，已开工建设12个，其中全面竣工的有5个，春节前主体工程将竣工的有5个，项目进展非常顺利，特色比较鲜明，社会各界反响很好。我们的具体做法是：
一，专家设计，科学论证，严把“实用”关
经深入调查，我们发现很多村办公楼建成后往往要用上30-50年，在村集体经济已几近于无的今天，要新建一栋村办公楼实属不易。因此，我们提出“三个统一”的战略要求，即统一结构统一外观，统一标志。
统一结构。请县建筑设计室技术人员为全县这批项目统一设计图纸。设计之前，邀请设计人员同赴葛溪、中畈等乡镇，实地察看了一些近几年新建的村办公楼，同时详细了解使用状况和当前村级组织有哪些功能。在此基础上，免费设计了两套图纸。就这两套设计图纸，我们召开了有党群口、政府综合口、计生部门、武装综治部门、乡镇党委书记等代表参加的评定会，大家各抒已见，提出意见建议，交由设计人员修改完善，三易其稿，最后确定为施工图纸。定稿的村级组织场所总建筑面积268、8平方米，有八室二卫，53平方米的大会议室，可同时容纳80-90人，用于党员群众开大会开展活动。除此之外，便民服务室、荣誉室图书室、书记室、主任室、计生服务室、综治室一应俱全，功能齐备。
统一外观。在制作效果图时，我们精心挑选既醒目大方，又在我县民房之中很少启用的灰瓦、浅橙黄色墙漆，作为标准着色。要求全县村级组织活动场所均按这一统一外观进行建设，以区别于民房民宅，方便办事群众更好更快地找到村级组织。
统一标志。受全国不少省市推出社区徽标的启迪，我们历时三个多月，集中大家智慧，集体创造出了全国首枚村级组织徽标。徽标由五种元素组成，即党旗、黄土地、麦穗、书本、长城。徽标的创作得到了省、市组织部有关领导的指导和肯定。为求证这一徽标是否属全国首创，我们向国家知识产权局递交了专利申请，不曾想很快就收到了专利受理通知书。消息一经公开，立即引来新浪网、新华网、大江网、中国组织人事报、江西日报、上饶日报等各大媒体的广泛关注。大家普遍认为村级组织不仅要有人办事，有场所办事，有好办事的氛围，还应与时俱进，不断创新。**的这一徽标色彩艳丽，有强烈的视觉信号作用，让人很远就能识别。久而久之，干部群众必然会产生认同感、归宿感。微标的寓意涵盖了村两委主要职责，在了解徽标含义之后，村干部在这里办公，只要抬头见到徽标就会想起自身的职责，责任感、使命感油然而生。今年内，我们将为全县所有有条件的村办公楼都贴挂上这一徽标。
二、规范操作，环环紧扣，严把“实惠”关
考虑到这批项目资金不多，只有4.15万。市里又明确要求项目实施不能增加农民负担，增加村级负债。我们规范操作程序，扎紧每一道关口，确保项目工程高质高效，以经济实惠的造价完成。
一是定项目坚持原则。我们确定了五条原则。
1、原则上以2004年上报的无房村为主。
2、经查证确属无房的村。
3、交通相对比较便利，没有被撤并可能性的村；
4、村班子战斗力强，有一位能力强的村党支部书记，有建房积极性，能争取到乡镇等有关单位的支持配合，不会因项目实施增加村组负债和村民负担的村；
5、每个乡镇最多只安排一个行政村。根据这五个原则，在充分征求乡镇党委意见的基础上确定了十三个项目村。
二是选场地民主决策。在初步确定项目村之后，组织专人到每个项目村实地勘察，广泛征求村干部、村民意见，并要求每个项目点必须召开村民代表大会，民主选址，同时预先确定切实可行的筹资方案。
三是控造价百计千方。深入各村了解村民自建民房价格，请专业人员造出预算，从而核定出每平方为300元左右的建筑单价。每个村签定施工合同时都派专人参加、把关，把工程总投资控制在9万元以内。要求乡村两级把办公楼当成自家房子来建设，原则上实行包工不包料的方式建设，建筑材料能“化缘”的就“化缘”，尽可能地降低成本。我部出面与县水泥厂达成协议，凡属项目村，凭县委村建办审批的报告前往该厂购水泥水泥价格比出厂价每吨还要降低20元。
三、高度重视，狠抓落实，严把“实干”关
1、县委重视。成立了以县委书记为组长，常务副县长、县委常委、组织部长为副组长，财政、发改委、纪委、地税、民政、城建、农业、林业、土管、计生、文化等有关部门主要负责人为成员的高规格领导小组，县委组织部副部长、村建办主任为领导小组办公室主任，办公室设在村建办，由村建办主持日常工作。领导小组定期研究布置村级组织活动场所建设工作，各乡镇也对应成立了领导机构。
2、制度保障。一是建立二级责任制，乡镇的党委书记与村建办主任签定责任状，村支书与乡镇党委书记签定责任状。二是实行领导巡查制，规定每位县领导小组成员对每个项目点，在建设过程中必须至少巡查一次，发现问题及时指出，立即责令整改。县委书记江枝英，县长程观焰分别到有关点上检查指导工作；县委常委、组织部长张天霞的足迹踏遍了13个建设村。三是推行质量监督跟踪制，村建办综合协调，聘定技术人员对各项目点进行全程质量监督。要求签合同，打地梁，浇楼面等各个关键环节邀请技术人员前来指导，并拍照存档，以备后查。四是实施建档制，为详实掌握全县村级组织活动场所情况，我们绘制了图文并茂的村级档案，办公用房、村两委负责人基本情况一一记录在册。
3、分类实施。为有序地、有针对性全面解决我县村级组织无活动场所问题，我们对全县现有72个无房村进行了分类会症，准备采取“上级部门争取一点、县财政挤出一点，乡镇出一点、自身筹一点、包干单位支持一点、本地成功人士捐献一点”。这“六个一点”的办法募集建设资金，按“新建、修建、扩建、改建”四类分头组织实施，除去年已开工建设的13个项目外，县、乡、村自筹资金，今年按“三个统一”标准在建的村级组织活动场所有5个。
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