政协XX县区会议发言稿.docx

政协XX县区会议发言稿 年来，在区委建忠书记、区政府林刚区长的正确领导下，我区各方面工作取得了长足的发展，收到了很好的成效，得到社会各界普遍认可和肯定。民生问题、道路设施、文化教育根据XX市总体规划，同步推进，成效初现。20xx年中下旬，由我带队组成调研组，通过到XX市经信委非公经济处调研，到民营企业实地考察，就民营企业的生存和发展情况进行了深入细致的调研。通过调研，我们发现：截至2016年底，XX市民营经济实现增加值1681.15亿元，增长15%，占全市生产总值的53.2%，比上年同期提高1.1个百分点。民营经济新增就业15.15万人，略高于2015年，民间投资完成1847亿元，比2015年增加30亿元，民营市场主体（含个体工商户）总数达39万户。 以上总体数据可以发现。一是民营经济生产总值在全市占有一半以上的比重，为贵阳发展做出了显著贡献；民营经济为XX市提供了不少的就业岗位。 在XX市经信委非公经济处调研时，我们了解到：根据非公处收搜集到的企业困难，归纳起来有七项，分别是：准入难、融资难、政策落地难、审批难、盈利难，用工难、创业难等难题。通过到企业实地调研，我们认为XX市经信委非公经济处统计的企业困难是客观、现实存在的，也是实事求是的。但是，在企业调研中我们还发现，XX市经信委非公经济处统计的企业七大困难，有些问题还需要强调；还有一些困难，并没有统计进去，就调研组发现的困难和问题，以及XX市经信委非公经济处统计的困难，结合自身工作实际，现就我区经济社会发展情况，谈点自己的看法，如有不对之处，敬请批评指正。 一、经济市场环境 好的一面：牢记全心全意为人民服务的宗旨，兢兢业业、克己奉公，努力为人民办实事、办好事。如：实施日常管理工作的水东工商分局，制作企业调查问卷，每一个季度会以电话拜访的形式，联系企业，征求企业意见，为企业实实在在的找出困难，解决问难，共图发展大计。 不好的一面。都是一些关乎民生的小事。 我举三个例子： 例 1、笔者以企业负责人的身份，去区地税局某下属分局补打注销通知书，（注：该企业在2016年已经完成注销登记，经该下属分局现场核实，确实已经按照程序完成注销工作。）第一次：打印出空白注销通知书，告知要到区局盖章，让下周来；第二次，告知空白的注销通知书找不到了，当面再打印一份出来，告知下周再来；第三次，告知局长不同意办理，要办自己去找以前经手的专管员来办理。问题的关键是该专管员已经调离该分局，作为企业的负责人如何能够找到。此事跑了多次均没有结果，最后到区局反映才得以解决； 例 2、到某派出所开具企业年审证明，跑多次不是没有在单位，就是让过一段时间再来，好不容易找到人了，又以各种理由推辞。 例 3、工商部门的窗口单位服务态度不够热情，每次去办事都板着脸。 以上事例可以看出，企业（包含公民）在主管单位一些办事员面前，人民和公仆的关系发生了转换。有些问题，即使不是企业的原因照成的，企业也必须要去承担后果。 二、关于市场准入问题 1、手续繁琐。 由于企业进驻程序繁琐，导致一些外地企业不愿进入，本地企业投入谨慎。以酒店行业为例，要成立一家酒店，准入程序为：选址-装修-办证-开业运营四个程序，看似简单，一个个流程走下来却需要花不少的时间，甚至有可能一年都开不了业，如果长时间开不了业，意味着企业要么面临巨大的亏损，要不只有违规开业。 就办证一项来说，一个酒店开业需要工商执照、卫生许可证、消防合格证、特种行业许可证。工商执照由于我国政策的改革，最为好办；卫生许可证不需要前置条件，也不难办，特种行业许可证需要先办理消防安全合格证，最后才办；难就难在消防证的办理。办理消防证：前置条件很多：首先，设计备案阶段，要办理装修许可证，办理装修许可证需要跑设计院、装修管理中心、设计公司等各个有关部门，装修证办理时间长度不限。其次，竣工验收阶段，又是若干检测、验收，消防部门现场勘察等等。最后，开业前检查，符合要求发给消防安全合格证。 由于在办证环节需要投入大量资本运行、需要投入大量时间，导致很多时候项目竣工了证还没有办理下来的情况比比皆是，同时也增加了后期企业的运营负担和难度。 建议：取消消防办证的前置条件，直接对场地进行审批。理由：一是场地要求首先过一级消防，如果过了一级消防，说明场地的消防是符合总体要求的，就可以对后期的二级消防进行直接验收，如果没有过一级消防，场地直接视为不合格即可。这样可以减少办证流程，简化办证程序，让企业有更多的时间和精力去投入生产经营。 2、市场布局还不够合理。 企业受政策影响较大。好的政策能为企业谋福利，但有些政策运用不当，可能会严重制约企业发展。 以互联网上网服务营业场所行业为例，在2015年以前，政策禁止新设立互联网上网服务营业场所，导致互联网上网服务营业场所一个文化经营许可证的价值高达几十万，一些地区甚至达到上百万；2015年以后，随着市场的全面放开，文化经营许可证变得一文不值，只要场地符合规定的要求，任何人、任何规模都可以开办互联网上网服务营业场所.从表面上看，市场放开了，这是一大进步，细细了解下来，无节制、无底线的全面放开市场有百害而无一利。 其实说穿了，这就是一个度的问题。全面禁止肯定不利于市场的发展，有悖于市场发展规律；全面放开，看起来是好事，实际上，是对市场的无情伤害。举例来说，一个片区范围内，只能生存一家互联网上网服务营业场所，由于市场无条件的放开，这个片区就可能出现很多的互联网上网服务营业场所，由此以来，为了生存，仅仅是为了生存问题，恶性竞争必定产生，不利于人与人之间的团结，一切不和谐因素接踵而来， 建议。任何一项政策的实施应该进行多方论证，对于目前存在的互联网上网服务营业场所的设立问题就应该全面考虑，不应该死搬照套。关键一点，要以实际出发，理论联系实际，只有如此，才能更好的保证市场向健康、有序、良性方向发展。 3、个别行业审批程序还不够严谨。 一方面，该审批不予审批。根据城管部门现行规定。二层以上的商铺，含第二层，不予进行门头安装审批。根据这一条，我认为是没有任何依据的。既然是商铺，要开门做生意，就必须要有门头，没有门头，商家如何做生意。生意又如何能够做的起来，如何发展市场经济。这些条条款款，都是不利于市场发展的。 另一方面，该审批不审批。在未来方舟某公共区域，不经过规划、设计都有关部门，企业擅自违章搭建旋转楼梯。既没有单位批准，也没有单位管理。 建议。有关部门深刻学习各自部门的职责范围，该做什么，不该做什么，如何才能做的更好，一定要搞清楚。同时，常把人民的利益放在第一位，牢固树立为人民服务的思想。 4、加快推进企业自主登记制度。 近年来，为了培育大众创业、万众创新的市场环境，各地政府开始全面推行商事登记制度改革，尤其是三证合 一、一证一码的全面实施，赢得了市场主体的广泛支持。从实践看，这项改革在一定程度上降低了企业制度交易成本，优化了企业发展环境，激发了市场主体的活力。但与各类市场主体的实际需求相比，工商登记制度仍有较大的改革空间。 （1）企业注册登记仍不够简便。例如。香港公司注册处于2011年建立了注册易一站式服务网站，企业登记最快仅需要1小时。目前，我区在全面实施三证合一后，企业注册登记排队等侯几乎花掉一天的时间，在相关资料齐全的情况下，仍需要5个工作日左右。 （2）企业注册登记容易，但企业注销变更程序仍较为繁琐。当 前，企业注销仍需要国税、地税、工商、银行等多个部门的审核，而每个部门都有审核周期。全部办完可达一年之久。 建议： 1、尽快建立统一的企业自主登记注册网络平台。一是借鉴经验， 在企业注册登记方式上充分运用大数据，最大限度的实现企业登记注册便利化，切实降低企业制度交易成本，促使企业集中精力开展生产经营活动；二是进一步缩短企业登记注册时间，争取实现企业登记注册当日办结。 2.加快推进企业简易注销制度改革。一是加快推动企业简易注销改革试点，并在试点的基础上，不断总结经验和教训，尽快形成简易注销方案；二是全面实施无债权债务企业简易注销程序；彻底改变企业出生容易死亡难的局面。 三、企业用工问题 出于成本考虑，企业对于新进员工不可能花很大的时间、精力、财力进行培训，因此导致员工专业技能不强，成长缓慢。企业发展速度因此减缓。例如：一些很简单的事情，正常情况很快就可以解决，因为员工能力问题，有时候需要花很多的时间、精力去自主培训、完成，导致企业效率降低。其次，为了节省成本，企业也不可能提供很高的工资去聘请能力较强的员工，因为高工资对于一般民营企业来说，是无法承受的。再次，由于员工的工资刚性需求不断提高与企业发展缓慢的矛盾问题，也是导致无法留住员工的原因所在。 建议。政府组成专门的行业就业、管理、培训机构，或者委托第三方机构，免费为企业用工进行组织、招聘和菜单式培训，以期解决企业用工难、用熟练工难的问题。 四、行业垄断导致企业成本增加问题 虽然垄断是国家禁止的行为，并因此还专门出台了反垄断法。但现实中这样的情况依然存在。还是以互联网上网服务营业场所为例，甚至涉及几个方面的垄断现象，主要体现在以下几个方面：一是任子行公司的垄断。该公司负责实名登记管理工作；二是量子科技公司，该公司负责文化监控工作；三是天依公司，该公司主要负责网监的监控工作。四是电信公司，目前贵州范围内电信公司直接领导了这一行业，其他移动运营公司在这方面的业务因为自身原因，简直无法和电信公司竞争。这四家公司分别垄断自己管理范围内的事项，量子公司和天依公司监控范围重叠，企业因此需要承担双份的经济成本。关于垄断的情况，在其他行业依然屡见不鲜。 建议。逐行排查，彻底打破垄断机制，真正做到为企业减负，让企业轻装上阵。 说明： 1、民营企业。特指在XX市占比95%以内的中、小规模的民营企业，包含个体工商户。 2、根据调研获取的数据可以看出，近两年来，XX市整体经济发展速度明显放缓。 第二篇：政协委员许岩提案政协委员许岩提案 一、希望加大对米XX县区120急救中心的投入和管理力度。通过深入基层了解到，群众急切盼望米XX县区急救中心的硬件投入和规范化建设。目前米XX县区120急救中心在救治急救病人中还存在着条件等因素的制约，急救车、急救药品、救护措施、救护力量、管理等环节跟不上急救工作的需要，表现在：一些情况下出车方面、一些急救药品要到病房去取耽误救治时间，急救技术和力量薄弱，设施还比较简陋，环境差，急救室面积小等，为此呼吁加大投入力度和加强管理，使得米XX县区120急救中心的工作能够切实解决群众看病难问题。如果条件允许希望能够建立一个专门的米XX县区120急救中心。 二、想方设法改变丰源市场内的环境“脏乱差”面貌。一是米XX县区正加大棚户区改造力度，希望政府及早将丰源市场内的平房列入改造计划中。二是丰源市场内由于硬件投入和管理不到位，整体外观简陋，经营物品摆放不整齐，乱搭建各种简易棚。三是屠宰鸡市场也掺杂其中，给人脏乱印象深刻，所属房屋还是危房。以上与首府创建卫生城市、文明城市不相适应，尤其是处在繁华、人口集中区，建议采取积极的措施予以整改。 （1）是组织有关专家对丰源市场进行远景规划，提出改造方案，和近期改造计划措施。（2）是这里是集中的商业区，建议对屠宰鸡、活鸡买卖、大肉买卖市场、杂粮买卖、在外边摆放的蔬菜摊位等项目整体搬出另行安排到其他地方。该处的裕源市场内已经有蔬菜摊位。（3）是建议将此改造成专门的单一市场，如服装，或者小商品、花卉市场等，以及对环境面貌影响不大的商品市场，以方便管理。（4）是加大对经营者的管理，不仅重视经济效益，还应重视社会效益。（5）是取缔丰源市场前后人行通道上影响通行的摊位。 第三篇：政协发言稿政协发言稿 各位主席、各位委员， 同志们： 我的发言是如何打造我县的旅游产业，现就如何打造旅游县作简要发言，不当之处，请提出宝贵意见。 旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，效益好。众所周知，旅游业是朝阳产业，是无烟工业。XX县区的旅游产业在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心下，在在座各位政协同仁的共同努力下，取得了好成绩。 我县旅游产业建设工作如何开展、全县各级政协组织、政协常委和政协委员在旅游产业建设中如何发挥作用。要从以下三方面来进行： 一、旅游产业是产业关联度高、覆盖带动面广、就业机会多、综合效益好的朝阳产业，是节约资源、保护环境的可持续发展的产业，也是惠及民生的富民产业。党中央、国务院高度重视旅游产业的发展。早在改革开放之初，总设计师邓小平同志就高瞻远瞩地指出：“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。2009年12月，国务院下发了关于加快发展旅游业的意见，将旅游产业列为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，给予了旅游产业更新、更高的定位。 从去年我市旅游业发展来看，成效十分显著：我县旅游接待游客累计达428.06万人次，同比增长7.3%，完成全年计划任务（440万人次）的97.3%；旅游总收入15.07亿元，同比增长53%，完成全年计划任务（16.27亿元）的93%。其中：王莽岭景区累计接待游客2.89万人次，综合收入390.93万元；凤凰欢乐谷景区接待游客1.36万人次，综合收入40.5万元；黄围山景区接待游客0.25万人次，综合收入11.08万元；武家湾、上云台、棋子山、红叶景区、西溪、崇安寺、石佛沟等无门票景区（点）接待游客20.26万人次。 从以上数据来看，旅游业不再是一个传统意义上的“吃、喝、玩、乐”的普通服务行业，而是一个关系国民经济发展、关系到人民群众生活质量提升的战略性支柱产业。因此，发展旅游业是各级党委、政府的产业政策选择，发展旅游业已成为各级党委、政府一项必须完成的战略性任务。 二、针对问题、把脉问症，更好地推动旅游产业健康发展，我们还存在很多的问题，值得深思，值得纠正。一是低层次开发普遍，内涵品味有待提高。目前许多景区对旅游资源的开发主要还是以原生态为主，旅游以参观游览为主，参与性项目开发较少，旅游开发缺乏深度，大多以展示形式为主，展示内容单调、僵硬，缺少对游客的吸引力，不能发挥旅游资源的功能，更不能推动旅游经济的发展，游客活动参与性低，偏重温故却不知新，缺乏新奇感受。二是开发缺乏整体性观念。我县的旅游发展过程中，依然处于自发的点状发展，没有把自己置身于全县旅游发展的大局之下，没有把特色旅游置于整个旅游业发展的大盘子中。一方面是开发缺少立足于全县的规划和统筹，旅游项目缺少特色。另一方面是产品单一，缺乏对资源的整合。三是旅游配套设施仍然不完善。我们假日期间的“吃、住、行、游、购、娱”六要素还不健全，旅游公路等级不高，停车场容量不够，我们全县配套功能不完善，每当遇到客流高峰就会通行不畅，放行缓慢，景区拥堵，影响了旅游的输出度。 针对上述问题，下一步要做好以下几个方面工作： 1、要抓景区景点建设，扩大品牌效应。这些年，我县充分利用丰富的旅游资源，开展了一系列宣传推介活动，以“领秀太行、清凉陵川”为统领，主打“太行山”品牌，以王莽岭国家地质公园、棋子山国家森林公园为名片。还要办好“连翘节”、“消夏避暑节”、“金秋红叶节”、“围棋文化节”等系列活动，都产生了较大的影响力，提升了我县的美誉度、知名度和发展力。我县坚持“政府主导、企业参与、市场运作”的方式，借助中原经济区城市旅游联盟平台，重点瞄准中原经济区和京津冀地区目标市场，多管齐下，构建立体式、辐射型宣传促销模式。科学实施旅游资源整合开发，进一步完善旅游产业发展机制，不断提高旅游业整体服务水平，将陵川打造成为全国知名的旅游目的地，带动经济发展。 同时旅游基础设施是一个地区旅游业发展的承载物，是旅游活动得以开发的重要依托。要加快完善道路、购物、娱乐、住宿、休闲度假等相关配套设施建设，我县正好借助全市太行屋脊全域旅游大通道建设的东风，XX县区公路建设和旅游产业发展必将翻开新的一页。要各有关部门和乡镇要统筹兼顾，务求共赢，把生态环境保护理念贯穿于通道建设的全过程和各个环节方面，注重生态效益、注重景观效益、注重经济效益，全力打造一条兼顾生态旅游、强县富民等多重效益的循环通道。 太行屋脊全域旅游大通道项目建设工程总长约500公里，规划起建于XX县区棋子山古郊乡与六泉乡交界处，与XX市XX县区太行山大峡谷忽东公路相对接，途经陵川、泽州、阳城、沁水、高平5个县（市），覆盖全市30个乡镇、262个行政村（包括120个贫困村）、26万人口（包括5万贫困人口），止于高新高速陵川段的古郊乡，与通往XX市云台山景区高速公路相连接，设计等级平原微丘区以二级公路为主，山岭重丘区以三级公路为主。大通道建成后，可连接我市境内7个旅游片区，串联我市境内23个旅游景点，对接我市境内高速公路、县乡公路，形成四通八达、外畅内达、快进快出的交通网络。 2、加大旅游宣传营销，拓展旅游市场。将旅游宣传推介纳入全市对外交流和整体宣传计划，与重大外宣、招商、对外友好、文化交流等活动有机结合，统筹安排。充分发挥广播、电视、报纸等传统主流媒体和网络、微博、快手、微电影等新兴时尚媒体的作用，我们的旅游思维观念要走在时代的前列，至少要跟上新时代步伐，我们要充分利用好这些新媒体，为我们所用。 3、落实责任，扎实推进工作开展。有关单位要围绕建设旅游产业发展的目标要求，积极贯彻落实县委、县政府提出的“11613”的战略部署，把发展旅游与自身职能密切结合起来，主动参与、积极支持、配合联动，形成全县旅游产业齐抓共管的良好局面，特别是部门一把手要亲自参与、亲自部署、切实关心支持旅游工作，研究解决旅游产业发展中遇到的重大问题。 三、履行职能，积极参与，为全县旅游产业发展支招献策。我们政协组织中汇聚了社会各方面的专家、学者和有识之士，为此我们应当围绕中心，服务大局，在助推我县旅游产业发展方面更好的履行职能。 1、把政协的民主协商、参政议政职能渗透到我市旅游产业发展中去。旅游产业发展做好了，就是事关大局、利于群众的重要举措。政协组织应当紧紧围绕旅游产业发展这项重要工作，履职尽责、献计出力，主动为县委、县政府当好参谋助手。通过政协委员的深入调研、分析论证，建言献策，努力助推这项工作开展。 2、把推进民主监督与我市旅游发展紧密结合起来。推进旅游产业发展，涉及社会方方面面，是社会各界普遍关注的一件大事。在这项工作中，我们政协组织、政协委员可以运用调研、视察、行业监督员等多种形式，履行民主监督职能。特别要对群众密切关注的热点方面，也可以通过跟踪视察、现场督办等，有针对性地提出意见和建议，实事求是地反映人民群众的意见和要求，诚心诚意地改进工作，使我们这项工作更加得到人民群众的理解和支持。 同志们，旅游工作任务重，形势严峻，我们要按照县委、县政府的工作部署，以崭新的工作姿态，以更加求真务实的作风，投入到我县的旅游产业建设中，确保我县旅游经济平稳快速发展，努力开创我县旅游产业发展新局面，为县市经济社会发展贡献自己的力量。 第四篇。政协发言稿永昌金农农业园有限责任公司，是2008年4月在永昌大坝村落户的现代化农业型企业，从项目选址，立项，到项目建成投产，都得到了XX县区委县政府的大力支持和帮助。公司于2008年4月初期建设完成并投入生产。2010年，公司在生产水平保障的前提下引进了冷链加工车间全套设备，同时肩负着新项目建设和生产经营两大任务。面对新项目启动对人员配置的高要求，生产经营面临产品结构调整等严峻任务。公司坚持科学发展的道路，坚持建成金昌首个冷链加工车间，并积极运作，向市场推广。2012年，公司与县农牧局合作，建立蔬菜质量 追溯体系，实现了生产记录可储存、产品流向可追踪、储运信息可查询，最终实现产品全程质量可追溯，让消费者吃上放心的农产品。经过五年多的不断努力与前进，公司于2013年引进全新电子商务平台，将现代科技与农业真正的有效的结合起来。公司通过金农蔬菜便民店的连锁经营模式，科学经营，快捷配送，运用信息技术完善物流管理、降低经营成本、提高服务质量，真正实现企业管理市场。 公司自成立以来，始终坚持为广大消费者提供安全、天然、无污染的健康食 品为原则，不断创新、发展，在国家实行现代化科学技术与农业相结合的情况下我们在保证生产质量的基础上进一步的调整经营方针，不断追加投入，用于现代化设施的建设和经营管理团队的技术水平提高；进一步的巩固永昌蔬菜在XX市场的地位，拓展省外市场；开展蔬菜质量追溯和现代物流配送；引进电子商务平台、冷链加工保鲜技术等先进工艺及设备。在接下来的一年中，我们还要提高生产管理水平，增加现代化科技投入力度，努力实现年产销量两万吨这一目标，提高企业的经营管理能力。 金农公司建立已经有五年多时间，在这五年多的时间里，我们真切地体会到了XX县区委县政府对企业的关怀和帮助，受到到了省、市、县各级领导的充分重视。政府部门为我公司走向现代化农业型企业起到了至关重要的作用。我们坚信，在XX县区委县政府的正确领导下，随着我公司迈向现代化企业的坚定步伐，蔬菜市场环境会越来越好，农业发展空间会越来越大。让我们共同团结起来，为实现现代化农业的跨越式发展做出自己应有的贡献。 1 第五篇：云岩网络科技有限公司大全云岩网络科技 网络营销培训课程演讲会务安排 一： 主题活动 1：参观潍坊技师学院 2：信息工程学院的演讲活动 二： 需确定好的工作事项： 1：确定清楚北京过来的相关人员，根据北京出席人员层次和季处对接看是否邀请技师学院的有关领导参加参观校园拿下基地的事情 2：确定好北京所来讲师的演讲科目及演讲多长时间，最后提前把演讲的ppt文件给我们一份电子版的，后面用于员工培训和学习 3：和季处沟通信息工程学院的相关联系人 需处理好的问题（便于安排其他的工作，比如说中午的安排） （1）：演讲的场地位置 （2）：学校参加的相关领导 （3）：大约组织的学生人数 （4）：计算机系的相关老师或者是辅导员的人数 4：整理田总的演讲稿件- 5：团队参加人员：田涛王春徐佩佩王玉姗张帅 演讲过程共组安排：（1）拍照（2）：宣传单页发放（3）：组织会场纪律（4）：学生名单记录储存-做一份学生登记表第18页 共18页