劳动和社会保障系统民主评议政风行风工作方案.docx

劳动和社会保障系统民主评议政风行风工作实施方案
2008年XX市劳动和社会保障局开展民主评议政风行风工作实施方案
根据《XX市第十四批民主评议政风行风活动实施方案》（株纠办发[2008]4号）文件的有关要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以人民群众是否满意为标准，紧紧围绕“两型社会”建设和环境建设年活动，按照建设“规范有序、公开透明、便民高效”机关的要求，坚持“以评促纠、以纠促建、标本兼治、着力治本”的方针，切实纠正损害人民群众切身利益的不正之风，努力营造规范有序的劳动保障服务环境，提高人民群众的满意度，推动我市劳动和社会保障事业全面、协调和可持续发展。
二、组织领导
为切实加强对行风评议工作的领导，局里成立政风行风评议工作领导小组，党组书记、局长周汉林同志任组长，党组副书记、副局长周光耀、纪检组长戴乐元同志任副组长，李国华、刘泽贵、段晓茅、贺湘原、张蔚、厉鸣、蔡平、徐争雄、陈志鸿、徐湘等同志为成员。领导小组下设办公室，戴乐元同志兼任办公室主任，
1马先进、唐琳、田智思同志任副主任，局机关各科室科长、各二级处综合科长、局直属独立单位的负责人为办公室成员。办公室负责行风评议的日常工作。行风评议工作领导小组办公室设局监察室（联系电话：8681523）。
三、工作目标
这次行风评议活动的目标，就是要通过行评工作实现“三个转变”，达到“三个提高”，促进“三个好转”，树立劳动保障部门的良好形象。
1、实现“三个转变”。即转变思想观念，真正把思想统一到全心全意为民服务上来；转变服务方式，要以老百姓满不满意、高不高兴作为我们工作的出发点和落脚点，变被动服务为主动服务；转变机关作风，要增强公仆意识、大局意识、服务意识，面向群众转变干部作风。
2、达到“三个提高”。第一，提高服务意识。第二，提高办事效率。第三，提高办事质量。
3、促进“三个好转”。一是促进干部素质的明显好转。二是促进机关效能明显好转。三是促进机关形象明显好转。
四、评议对象和评议内容
（一）评议对象。局机关各科室、局属各单位（其中医疗保险处为重点评议单位）。
（二）评议内容。主要是依法履行职责、公正执法、政务公开、服务态度、清正廉洁等情况。核心是规范行政执法行为，提
2高行政效能。
五、评议步骤和方法
民主评议政风行风分为宣传发动、征求意见、组织讲评、整改建制、测评考核验收五个阶段。
第一阶段。宣传发动阶段（4月份）。
1、建立工作机构。为加强对民主评议政风行风工作的领导，各单位（科室）要建立专门的工作机构，明确专人负责，主要负责同志必须亲自抓。
2、制定实施方案。各单位（科室）要结合各自的实际情况制定政风行风评议《实施方案》，并组织实施。
3、做好动员。主要任务是安排部署评议工作。局里将在4月30日前召开全局系统干部职工动员大会，各单位（科室）也要结合工作实际进行动员。
5、设立政风行风投诉电话和投诉电子信箱，及时向社会公布。
第二阶段。征求意见阶段（5－7月份）。
1、由局纪检监察部门牵头邀请人大代表、政协委员、民主党派人士、新闻媒体代表、行风监督员以及我局系统的服务对象等进行座谈，通报工作，反馈情况，认真听取他们对劳动保障系统的意见和建议。
2、积极开展明查暗访工作，行风监督员、新闻媒体和纪检监察人员不定期进行明查暗访，查找工作和内部管理中的问题，
3收集各有关单位和人员的意见和建议。局属各单位（科室）也要根据自身实际，采取深入到服务单位进行走访，邀请行风监督员、服务对象等各界代表座谈以及向社会各界发放征求意见函等形式，征求社会各界对本部门的意见和建议。
3、各单位（科室）要通过调查走访、召开座谈会、发征求意见函等形式广泛地征求意见，并按照局党组提出的“五四三二一”的工作标准认真进行自查。各单位（科室）要切实找准本单位（科室）存在的主要问题，并将征求到的意见、建议以及本单位存在的问题进行整理归类，于7月中旬前报局监察室。
第三阶段。组织讲评阶段（8月份）。
在完成自查自纠和行评代表调查的基础上，各单位（科室）针对本单位存在的问题，组织召开讲评会。局里也将组织全局系统的讲评。
第四阶段。整改建制阶段（9月份）。
各单位（科室）要针对通过自查自纠以及社会各界投诉所发现的问题、群众提出的意见和建议，认真剖析原因，制定整改措施，认真进行整改，并向局监察室报告整改结果。暂时不能解决到位的问题，要说明情况，提出整改方案和整改期限。
第五阶段。测评考核验收阶段（10月份
各单位（科室）要在认真完成行评各阶段工作的基础上，做好行评总结工作，迎接市里的考核验收。
六、评议要求
（一）提高认识，落实责任。开展行风评议，有利于加强党风廉政建设和行政效能建设。要克服和纠正行风评议是“鸡蛋里挑骨头”，“问题找的越多，个人和单位形象越差”的错误认识，变“要我评”为“我要评”，增强评议工作的主动性和自觉性。要按照党风廉政建设责任制的要求，根据行风评议的内容、步骤精心组织，抓好落实，对群众关注的热点、难点问题要专题研究，对存在的问题不护短、不遮丑，对整改情况要进行督查。
（二）注重实效，不走过场。行风评议是一项非常严肃的工作，在评议过程中，一定要实事求是，注重实效，不搞形式，不做表面文章。评议工作要与构建和谐社会相结合，与落实党风廉政建设责任制相结合，与提高干部职工队伍素质相结合，与建立完善规章制度和监督制约机制相结合，与各项业务工作相结合，做到同研究、同考核、同奖惩。
（三）严肃纪律，边整边改。评议单位要支持配合评议组的工作，不得以任何方式阻碍、干扰评议工作，不得打击报复评议代表和举报人，违反有关规定的，追究其责任。在评议中，要针对查出的问题，边整边改，切实在转变思想作风、工作作风和优质服务上有新的突破和新的面貌。
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