人大常委会党组党的群众路线教育实践活动整改实施方案 .docx

人大常委会党组党的群众路线教育实践活动整改方案 按照中央和省委、xx市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，市人大常委会党组聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，广泛征求意见建议，深入查摆剖析问题，逐项逐条明确整改措施，集体讨论研究制定了市人大常委会党组整改方案，经xx市委督导组、xx市委教育实践活动办公室审核同意，现对整改方案进行摘要公示，欢迎社会各界和广大群众监督。 根据中央和省市委部署要求，市人大常委会党组深入开展党的群众路线教育实践活动，在学习教育、提高认识，听取意见、查摆问题，深入剖析、开展自我批评和相互批评的基础上，结合新形势下的人大工作特点，制定深入落实整改的总体方案。 一、指导思想 总体目标和基本原则 （一）指导思想 深入贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻领会贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，以“为民务实清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，针对“四风”方面存在的突出问题，标本兼治抓整改，联系群众促落实，着力建设学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型领导班子，促进人大工作与时俱进，促进启东经济社会又好又快发展。 （二）总体目标 严格按照中央和省市委要求，继续扎实推进党的群众路线教育实践活动，切实抓好整改落实、建章立制，确保达到四个“更加”目标。 理想信念更加坚定。始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。正确认识和处理坚持党的领导与依法行使职权的关系，牢牢把握住人大工作正确的政治方向。 大局意识更加牢固。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，把围绕中心、服务大局、促进发展作为人大工作的着力点，紧紧围绕党委中心工作，依法履行人大职能，确保人大工作与党委工作在方向上一致，在节奏上同步。 联系群众更加紧密。切实增强群众观念，把对人民负责、为人民谋利作为人大工作的出发点和落脚点，最大限度地回应人民诉求，实现人民愿望。坚持把人民群众反映强烈的热点、难点问题作为监督重点，通过对民生问题的视察、审议和监督，促进政府相关工作的落实，让人民群众共享改革发展的成果。 监督实效更加明显。深入研究人民代表大会制度的特点与优势，研究人大工作的现状与规律，按照制度化、规范化、程序化、法治化的要求，探索人大监督工作的新举措、拓宽履职的新领域、丰富活动的新形式，不断提高监督工作的针对性和实效性，使人大工作更具有时代特色和创造活力。进一步加强与“一府两院”的沟通，坚持寓支持于监督之中，把监督与支持有效结合、有机统一，做到敢于监督不越权，善于监督不失职，形成人大和“一府两院”各司其职、相互支持、共谋发展的良好工作格局。 （三）基本原则 1.坚持示范带动。班子成员严格履行班子整改和个人整改责任，认真抓好落实，切实发挥示范表率作用，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。 2.坚持问题导向。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住反映强烈的问题集中解决，防止避重就轻，力争抓一项成一项、改一项见效一项。 3.坚持依靠群众。整改工作全过程置于群众监督之下，整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向群众公开，让群众看清楚看明白。通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，切实做到群众反映强烈的问题不解决的不放过，群众不满意的不放过，绝不以自我感觉代替群众评价。 4.坚持标本兼治。在整改中要坚持发扬钉钉子精神，用过硬的措施、管用的办法，促进问题的解决和作风的改善。健全长效机制，把整改落实、建章立制、改进工作有机统一起来。按照科学、务实、管用原则，全面梳理和修改完善各项规章制度，并切实抓好执行落实，坚持用制度管人管事管权，不断提高各项工作的制度化、科学化水平，以实实在在的成效取信于民，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。 二、整改主要内容、整改措施和责任分工 根据梳理出来的问题清单，重点抓好6大方面、24项整改任务： （一）切实增强政治坚定性 1.提升思想政治素质。进一步认真学习教育实践活动的指导思想、根本任务和目标要求，不断增强全心全意为人民服务的思想观念。把深入学习贯彻党的群众路线与深入学习人民代表大会制度理论结合起来，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，确保党的路线方针政策和市委重大决策部署在人大工作中得到全面落实。切实增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性，增强用群众路线统领人大工作的自觉性和坚定性。（牵头领导：倪国冲；责任单位：人大各委室） 2.加强理论学习。深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，严格学习制度，保证学习时间，创新学习形式，增强学习实效。深入开展人大工作理论研究，注重理论联系实际，通过人大常委会的积极履职、不断创新，切实保证宪法和法律的正确行使，推动“一府两院”依法行政、公正司法，实现好、维护好最广大人民群众的根本利益。（牵头领导：倪国冲；责任单位：人大各委室） 3.增强大局意识。常委会党组充分发挥领导核心作用，依法履行好监督、重大事项决定和人事任免职权，认真做好代表工作，不断加强常委会自身建设。党组成员按照职责要求和任务分工，率领相关委室，及时根据市委决策部署及人民群众反映强烈的热点难点问题开展专项调研，参与重点工作督查、信访维稳、拆迁督查等中心工作，为市委决策提供参考，为常委会开展监督、行使重大事项决定权提供依据。（牵头领导：倪国冲；责任单位：人大各委室） （二）切实转变工作作风 4.永葆艰苦奋斗作风。坚决贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。人大常委会组织开展的各类视察、调研、执法检查活动，做到不打前站，不预先定调，轻车简从，不接受礼品。到基层工作时，严格控制随行人员。认真遵守党政机关厉行节约反对浪费条例，召开各类会议，包括人民代表大会，都贯彻节约从简办会原则。（牵头领导：倪国冲、王生、俞翠明；责任单位：人大办公室） 5.全面落实党风廉政建设责任制。加强廉洁从政教育，引导全体党员干部讲党性、重品行、作表率，模范遵守国家法律法规和各项廉政规定。常委会党组成员带头落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，加强对亲属和身边工作人员的教育管理，模范遵守廉政纪律。（牵头领导：倪国冲、王生、俞翠明；责任单位：人大各委室） 6.着力提升人大工作科学化水平。结合整改中发现的问题，修订完善已有的制度，建立健全适合地方国家权力机关特点的组织制度和工作制度，提高人大工作的质量和效率，充分发挥人大在全局工作中的重要作用。（牵头领导：倪国冲；责责任单位：人大各委室） 7.深入联系群众。积极参加“三解三促”活动，按分工经常到挂钩乡镇、村走访干部群众，勤于反映群众对共享改革发展成果的新要求和对美好生活的新期待，勇于帮助解决群众遇到的新矛盾、新问题。（牵头领导：倪国冲、王生、俞翠明；责任单位：人大各委室）第6页 共6页