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企业合同管理中的问题及对策浅析
【摘 要】在市场经济中，合同管理是经济手段法律化的形式之一，是商品交换的法律表现形式，是企业生产经营过程中的一项重要管理工作。企业合同贯穿于企业的整个生产过程，企业经营的成败与合同管理有着密切关系。因此，实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在。本文就企业合同管理中存在的问题进行了分析,并提出了一些改进对策与建议,以加强企业的合同管理能力，求得企业获得最大的经济效益。
【关键词】企业合同；合同管理；问题分析；对策和建议
一、引 言
市场经济在某种意义上说是契约经济、合同经济。企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，企业合同贯穿于企业的整个生产过程，企业经营的成败与合同管理有着密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，其主要目标是优化合理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。
在市场经济中，合同管理是经济手段法律化的形式之一，是商品交换的法律表现形式，是企业生产经营过程中的一项重要管理工作，其有效性对现代企业经营管理活动的成效起着举足轻重的作用。因此，实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在，企业必须加强合同管理，以提高企业自身的合同抗风险能力，确保在日益激烈的竞争市场中取得更大的生存和发展空间。
二、企业合同管理中存在的问题
企业合同不但种类繁多，而且数量也多，这势必给合同管理带来很大的压力，合同管理工作也难免存在问题。当前，在企业合同管理中存在着不少问题，归纳起来主要表现在以下几个方面：
1、法律意识淡薄，合同签订不规范
由于一些企业的经营运作还不规范的导致企业法律意识不强，尤其是缺乏强烈敏锐的合同法律意识。在签署合同时，合同双方既不采用标准的合同文本，也不根据标的和企业自身的具体情况来订立相应的合同条款，往往将订立合同流于形式，对合同条款不作仔细推敲，对违约责任、违约条件等不作具体明确的约定，订立的合同文字不够严谨，使之发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议，留下合同纠纷、合同损失和经济风险的隐患。
2、缺乏健全的合同管理制度，权责不分明
合同管理制度的主要内容应包括:合同的归口管理,合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案,合同示范文本管理,合同专用章管理,合同履行与纠纷处理,合同定期统计与考核检查,合同管理人员培训,合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度做到管理层次清楚、职责明确、程序规范,从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。目前公司在合同管理制度上存在一些问题,还有很多不足之处。例如, 对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程未能实现系统化、规范化和科学化的管理。缺乏对合同管理职能的重视，没有设立完善的合同管理机构，没有建立严格的合同管理制度和规范的工作程序，对合同风险缺乏防范意识，合同没有归口管理,合同专用章使用比较混乱,合同管理没有纳入考核等等。
3、管理信息化程度不高
在现代社会中，缺乏信息的管理是没有效率的管理。信息是管理的基础。企业的合同由于种类多，数量大，变更频繁，人为管理效率低，可能还会出错，必须借助先进的手段建立计算机信息系统来管理，才能达到档案化、信息化。目前，部分企业的合同管理工作仍以手工操作为主，信息化程度低。例如，企业办公地点分散或下属单位距企业总部较远时，签订一份合同要从下属单位到企业总部进行审批，往往需要往返多次才能办完合同手续。没有利用好或没有充分利用好计算机和网络资源，既增加了成本，也降低了工作效率。
4、合同管理人员素质低，专业人才缺乏
合同管理和合同索赔是高智力型的涉及全局的工作，同时合同管理专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作，合同管理人员必须具备一定的专业技术知识、法律知识和经济管理知识，应该是工作能力强的复合型人才，但目前合同管理专业人才严重缺乏，很多企业合同管理人员思想品德不过硬，文化水平不高，业务不精通，没有受过正规的法律教育，缺乏系统的法律知识，无法对合同涉及的各项法律问题作出正确判断，无法对合同进行有效的管理。这就为合同高效、有序的履行埋下了很深的隐患。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。
三、加强企业合同管理的对策与建议
1、培养全面合同管理理念，加强法制宣传教育力度
企业相关人员必须从思想上真正意识到合同管理的重要性,将企业的各项工作真正纳入合同管理范畴,切实按合同要求办事。合同管理工作人员应认真学习和熟悉必要的合同法律知识，普及相关法律知识，以便合法地参与市场经济活动，全面贯彻合同管理观念，从合同的签订到合同的履行，再到履行完毕，都有业务、法律、财务、技术、使用等部门的人员参加。只有熟悉和使用相关的法律、法规，依照法律、法规从事经营活动，才能受到国家法律的保护，真正地维护自身的合法权益。
2、建立健全合同管理制度
要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度入手，制定切实可行的合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，使合同管理工作有章可循，以提高合同管理水平。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。
同时，要建立符合现代企业管理制度的合同管理机构。现行市场经济条件下的合同关系事实上是一种民事法律关系，这种关系决定了合同管理不同于企业内部的生产、人事、财务等管理，它完全超出了企业自身的界限，是一种受法律保护和制约的社会关系，涉及到大量的法律问题。所以，企业中的合同管理应统归企业法律顾问部门管理。
3、加强现代化管理手段，建立合同管理信息系统
随着建筑技术的迅速发展，工程项目的规模日益庞大，合同条款也日益复杂，合同文件的组成内容越来越多，采用传统的人工合同管理手段和方法已无法适应合同管理的需要。因此，在信息技术高速发展的今天，迫切需要借助计算机技术这一现代化管理手段，已经成为必然趋势，且有成效。实现合同管理方式的转变，将现代先进的计算机技术应用于合同管理日常工作，建立合同管理信息系统，例如：建立合同档案库、合同分析系统、合同网络系统、合同监督系统、索赔管理系统等。利用计算机合同管理系统，实现合同的订立、履行、监督和检查的系统管理。合同管理信息系统给我们提供了一种先进的管理手段，不但可以提高合同管理的效率，还可以提高企业的合同管理和经营管理水平。
4、提高合同管理人员素质
人才是企业最宝贵的财富，是企业管理工作的基础，人是合同管理中最活跃的角色，合同管理人员也是合同管理中最关键的环节。合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量，提高合同管理人员素质是公司合同管理的首要任务:一要选好人员,二要组织好在职学习,三要建立岗位责任制,明确他们的责、权、利,同时企业必须加强合同意识,重视合同管理,要从思想上真正意识到合同的重要性。企业应当选择本企业优秀人才担任合同管理人员,对合同管理人员必须实行岗位责任制,明确他们的责、权、利。企业可以经常举办学习班、讲座等,提高全员的合同管理意识。通过强化合同管理人员职业道德素养和专业技术素养的培训，造就一支适应企业发展的懂法律、懂管理、懂业务、懂财务、懂外语的专业能力强、综合素质高的合同管理队伍。
总而言之，合同管理是市场经济条件下企业管理的一项重要内容。随着市场经济的进一步发展，市场竞争也越来越激烈，企业应该从战略高度对合同管理工作进行重新审视和分析，在充分把握自身竞争优势力量深入了解现有可利用资源状况、明确社企业发展战略目标的基础上，根据不同具体要求，制定出更有针对性的合同管理战略。合同管理是科学管理的重要组成部分和特定的法律形式，它贯穿于经济活动全过程，合同的全面履行，是建立一个完善的市场经济的基本条件和法定保护措施，加强合同管理，必将在建立统一的、开放的、现代化的、机制健全的市场经济体制中发挥重要的作用。
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